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Enlace al texto de la legislación discutida en esta entrevista

Entrevista a la Diputada Marta Marina González, Comisión Juventud, Niñez y Familia,

Estudio TN8 con Erving Vega
26 de Enero del 2012

Introducción de Erving Vega

Buenos días, gracias por acompañarnos, iniciamos esta edición de su Programa Estudio TN8, de hoy jueves 26 de Enero. Este día vamos a conversar con la Diputada Marta Marina González, Presidenta de la Comisión Juventud, Niñez y Familia, a propósito de las posibilidades de que hoy los Diputados de la Asamblea Nacional aprueben la Ley Integral contra la Violencia hacia las Mujeres. Precisamente sobre este tema es el Editorial el día de hoy, y dice así: Feticidio, un problema de todos. 2012 arrancó con un saldo rojo, y estamos hablando del número de mujeres muertas, ocho en los primeros 20 días del año, según la Comisaría de la Mujer y la Niñez. Este dato es para que todos nos preocupemos. No creo que sea el momento para echar culpas, puesto que nadie discute que este es un problema social. Es por ello que debemos plantearnos nuestra propia responsa-bilidad, y desde ella asumir acciones específicas y concretas.

La situación sine qua non para tipificar el delito de femicidio, es el homicidio de una mujer por razones de Género. Las investigaciones realizadas en diferentes países concluyen que en su mayoría estos crímenes ocurren en el ámbito privado, en el espacio de las relaciones íntimas, es decir en la familia.

Marcela Lagarde, es una reconocida feminista y política mexicana, investigó los asesinatos de mujeres en Ciudad Juárez. Dentro de sus con-clusiones principales encuentra que... hay una relación muy importante entre formas de violencia de Género aceptadas por la sociedad y los crí-menes de mujeres; la discriminación contra la mujer que prevalece en nuestros países va acompa-ñada por una gran desvalorización de las mujeres, que las escuchamos pero ya ni las oímos... escribe Lagarde en sus conclusiones.

La primera recomendación de la Experta, es pre-venir mediante la eliminación de la desigualdad entre hombres y mujeres. Y por supuesto, todos los Estados deben tener su cuerpo de Leyes para que permita castigar severamente los delitos en contra de la mujer, es decir los feticidios. Y en este sentido, podemos decir que hoy se apresta la Asamblea Nacional a aprobar la Ley Integral que normaría los delitos en contra de las mujeres.

Por su parte, la Coordinadora del Consejo de Co-municación y Ciudadanía, Rosario Murillo, anunció que el Gobierno impulsará la formación de Conse-jos de Familia, en los que participarían distin-tas Instituciones, como el Ministerio de la Fa-milia, el Instituto de Juventud y otros Organis-mos de la sociedad, para promover e inculcar Valores en la familia. Porque esto no sólo le compete a Instituciones del Estado, tampoco a Or-ganizaciones de la sociedad civil... nos compete a todos puesto que es un problema social. Ojalá nadie piense que con la aprobación de la Ley Integral contra la Violencia hacia las Mujeres, ya está resuelto el problema de femicidio.

Lo que propondríamos en este sentido, es que más bien como sociedad subrayemos el problema, y asu-mamos alguna responsabilidad, y no hacer aquella pregunta... ¿qué va a hacer el Estado, qué van a hacer las Organizaciones? Sino, ¿qué puedo hacer yo? Y busquemos esa respuesta, y una vez que la encontremos dispongámonos a cooperar en la solu-ción de este problema que es un problema social que nos atañe a tod@s.

Vamos a conversar con la Diputada Marta Marina González, sobre el contenido de la Ley contra la Violencia hacia la Mujer. Bienvenida Diputada, buenos días. ¿Por dónde anda? ¿Qué tanto Consenso hay? ¿Qué tan listos están los Diputados para el día de hoy poner en Agenda, y someterla a apro-bación del Plenario esta Ley?

Palabras de Marta Marina González

Esta es una ley que el año pasado l@s Diputad@s que estábamos en la Asamblea Nacional la consul-tamos. Fue una Iniciativa del Movimiento María Elena Cuadra, no es de una persona en particular, que lo quiero dejar bien claro, porque es una iniciativa que vinieron estudiando, analizando, y recogiendo todos los aportes el Movimiento María Cuadra, y luego, un Diputado lo que hace es hacer el proceso de formación de Ley, y la firma, y luego la presenta a la Primer Secretaría. Por lo tanto, no me puedo atribuir que esa es mi Ley, sino que es una Ley de las Mujeres, es una Ini-ciativa inicial del Movimiento María Elena Cuadra. Y posteriormente llegó el Proyecto de la Corte Suprema de Justicia, que lo presentó la Magistrada Alba Luz Ramos.

Esos dos proyectos se fusionaron durante las con-sultas, de acuerdo a lo que la gente y todos los Organismos y Organizaciones fueron consultados al respecto. Porque realmente hubo una consulta muy amplia, y hubo Consenso en que realmente esta Ley debía de ser aprobada. Luego que nosotros hicimos todas las consultas a la Comisión de la Mujer, Niñez, Juventud y Familia, se pasó el Proyecto a lo que fue la Comisión de Justicia, por cuanto se trata de penalizar también varios delitos, que son nuevos y que no están incluidos en el Código Penal.

Periodista Erving Vega

¿Ya está lista para su aprobación hoy?

Palabras de Marta Marina González

Ya está lista, es que la Ley ya fue aprobada en lo general el 30 de Noviembre del año pasado; ya se aprobó el Dictamen, y vamos a entrar ahora a lo que es lo particular, ya sea que lo discutamos por Capítulo o por Artículo. Tiene Títulos, Capítulos, y los Artículos, son 65 Artículos los que tiene esta Ley.
Periodista Erving Vega

¿Qué tanto Consenso hay sobre el contenido de la Ley, una vez que entre en su aprobación? En lo particular, ¿hay alguna moción que se esté ana-lizando?

Palabras de Marta Marina González

No hay ninguna moción, la Bancada del Frente Sandinista ya la trabajó, incluso, pusimos al día a tod@s l@s Diputad@s nuev@s, los capacitamos, se les hizo toda la presentación de la Iniciativa de Ley. También a los Diputados de la Bancada Demo-crática Nicaragüense, el Jefe de la Bancada es miembro de nuestra Comisión de la Mujer, y está totalmente de acuerdo con esta Iniciativa de Ley, la va a respaldar, y le ha pedido a todos los Miembros de su Bancada, que voten favorablemente por esta Ley que se va aprobar.

Entonces, hay un Consenso, hasta ayer que se ter-minó el día, no hay ninguna moción a introducir, porque en todo caso serían mociones, pero no hay, pues no hay ninguna moción a introducir, porque en todo caso serían mociones, pero no hay mociones ya, porque toda moción debió haberse consensuado, o se debe de consensuar.

Periodista Erving Vega

Hablemos un poco del contenido, ¿básicamente, a dónde apunta esta Ley? Estamos hablando de un contexto donde las muertes de mujeres han venido creciendo.

Palabras de Marta Marina González

En lo que va del mes de Enero, es triste y muy lamentable, que haya ocho mujeres asesinadas por el hecho de ser mujeres. Y  han sido asesinadas por familiares, parientes, amigos, o personas que tienen alguna relación de afectividad con la mujer. Son siete mujeres en lo que va de Enero.  Imagínense... si a ese paso vamos, ¿cómo vamos a terminar el año? Por eso es urgente que la Ley Integral Contra la Violencia, y la Reforma al Código Penal sea a lo inmediato, que se apruebe lo más pronto posible.

Esa es la demanda y el grito de las mujeres que se están sintiendo afectadas, unas, porque son asesinadas; otras, porque son violentadas física-mente, económicamente, laboralmente, sexualmente, y psicológicamente, entre otras cosas. Y sobre todo también, en lo que es el Patrimonio... muchas veces una mujer cuando termina la relación con un hombre, el hombre la saca de la casa, o se va y se lleva todo.

Periodista Erving Vega

¿Endurece las penas esta Ley?

Palabras de Marta Marina González

Esta Ley endurece las penas, porque, por ejemplo, un homicidio de 13 a 20 años creo que anda, y el femicidio, si es en el ámbito público, va de 15 a 20 años la pena; y si es en el ámbito privado, va hasta 25 años. Y si concurren los dos hechos público y privado, se aplica la pena máxima que es de 30 años. Entonces, esta Ley sí endurece las penas, por eso se reforma el Código Penal. Ahí se adicionan algunos artículos, se reforman otros, y se derogan también dos Artículos en la Ley de la Policía Nacional. Esto es muy importante, ¿por qué? porque esta Ley trata de proteger sobre todo a la mujer, y además, Restituirle sus Derechos Humanos, para que tenga una vida plena, digna, que no sufra violencia; una mujer que viva sin violencia.

Periodista Erving Vega

Pero usted también señalaba que la Ley apunta a la prevención

Palabras de Marta Marina González

Sí, son dos aspectos que yo quería decirle... uno, es el aspecto de la penalización, y otro es el aspecto de prevención, y los dos aspectos son muy importantes, tanto la penalización de los de-litos, y también los nuevos delitos que se incor-poran, y la parte preventiva, que es la más im-portante. Porque nosotros debemos tomar en cuen-ta que hay toda una cultura patriarcal que viene de generación en generación, y esos valores nega-tivos se ha venido transmitiendo y reproduciendo, y por eso vemos en lo que estamos... una cultura violenta en el hombre. Y nos pueden decir: pero las mujeres son los que educan a los hijos. Eso nos cuestionan a veces.

Hay que ver que esa es una cultura patriarcal, que la hemos venido reproduciendo, y cuando la mujer es víctima de violencia, lógicamente se ve envuelta en una serie de hechos emocionales, que a veces como que no puede lograr separarse de esa relación violenta, y permanece ahí. Y otra vez se preguntan ¿y por qué llega a sacarlo de la cárcel? Porque el hombre es tan hábil que tiene una conducta enmascarada, le demuestra afecti-vidad a la mujer, y resulta que la está violen-tando psicológicamente, y le dice: “esto lo hago porque te quiero”; le pega un golpe y le dice: “lo hago porque te quiero”, y después la asesina, y se dice: ¡Ah...! pero fue por celos, porque él la amaba. Son conductas enmascarada que tiene el hombre para con la mujer.

Esta Ley realmente es para restituirles esos Derechos; es de acceso rápido la actuación que deben tener todas las instancias correspondien-tes. Se trata de mejorar las Políticas que tiene el Gobierno dirigidas hacia este sector de las mujeres. Se trata de que todos los sectores se involucren, porque no es un problema del Gobier-no, es un problema de toda la sociedad. Y la sociedad y todas las Organizaciones No Guberna-mentales también deben contribuir y colaborar para que se disminuya esta situación de violencia contra la mujer.

Periodista Erving Vega

En cuanto a la prevención, ¿cuáles son los meca-nismos, las acciones, y quién debe articular ese conjunto de acciones, en torno a que todas la so-ciedad se involucre en la prevención de este fla-gelo? Me gustaría que especificáramos acciones concretas que contempla esta Ley en el ámbito de la prevención, y cómo se puede involucrar a la ama de casa, al padre de familia, al empresario, a la ONG, etc.

Palabras de Marta Marina González

Hay varios aspectos de prevención que a lo mejor no los vamos a poder abordar todos, pero se va a conformar la Comisión Nacional Interinstitucional de Lucha Contra la Violencia Hacia la Mujer. Se va a establecer también el observatorio, que le va a dar seguimiento, va a estar analizando, y además, va a presentar los informes, las estadís-ticas. Esto va a depender de la Comisión Inter-institucional, que va a estar integrada por la Corte Suprema de Justicia, la Procuradora espe-cial de la Mujer, de la Procuraduría para la De-fensa de los Derechos Humanos; por la Dirección de la Comisaría de la Mujer y la Niñez, de la Policía Nacional; por la Dirección de Auxilio Judicial, de la Policía Nacional; por el Minis-terio Público, la Defensoría Pública, el Ins-tituto de Medicina Legal, el Ministerio de Edu-cación, el Ministerio de Salud, el Ministerio de la Familia, la Adolescencia y Niñez; el Ministerio del Trabajo, el Instituto Nicaragüense de la Mujer, y el Sistema Penitenciario Nacional. Estos integran la Comisión Interinstitucional, y de ellos va a depender el observatorio.

Esta Comisión debe formarse 180 días después de que entre en vigencia la Ley, debe estar confor-mada ya, y además, ya con una Política elaborada, una política dirigida a la prevención. Porque si bien es cierto que aquí aparecen los aspectos, ellos deben elaborar un Plan para ejecutarlo...  por ejemplo, si es de capacitación, ¿a quiénes van a capacitar? Porque se habla mucho de la capacitación, de la formación. Esta Ley tiene un eje transversal que debe pasar incluso hasta por la escuela, por eso estamos incorporando al Ministerio de Educación, porque en las escuelas también se debe ir educando en Valores, se debe ir educando sobre los contenidos que tiene esta Ley, para prevenir y que no se continúe con ese círculo de violencia hacia las Mujeres.

Además de la prevención que hay, están todas las Medidas Cautelares, que son las que toma la Po-licía previamente antes de que vayan a matar a una mujer. Esta Ley a esta Comisión Interins-titucional de lucha contra la Violencia, a que se organice por Municipios y a nivel de los Departa-mentos. Y es lo que la Compañera Rosario ha man-dado a formar los Consejos de Familia, desde el Barrio, la Comunidad, el Distrito; igualmente, desde ahí se va a trabajar en función de esta Ley, para promoverla, para prevenir, para que la mujer la conozca, y no sólo las mujeres, porque estamos porque también los hombres sean capaci-tados, que conozcan la Ley, que se apropien y tomen conciencia, y se logre un cambio de valores.

Periodista Erving Vega

¿La aprobación de la Ley concluye hoy?

Palabras de Marta Marina González

Esperamos que concluya hoy, porque la Ley tiene 65 Artículos, y aunque ya se aprobó en lo gene-ral, es probable que haya una serie de Diputados que van a intervenir respaldando los Artículos, el Capítulo. Entonces, va a haber una serie de intervenciones donde hombres y mujeres van a reivindicar los Derechos de las Mujeres durante el Plenario, y eso retrasa un poco la aprobación. Entones, es posible que, a como se pueda aprobar hoy, puede ser que no.

Periodista Erving Vega

Una vez aprobada, ¿cuándo entra en vigencia?

Palabras de Marta Marina González

Cuatro meses después entra en vigencia la Ley, es lo que está previsto, es lo que se consensuó, y después, se le da 180 días a la Comisión Inter-institucional... bueno, se tiene que formar, que constituir, y tener un Plan establecido.

Pero, ¿qué son los delitos que se tipifican? Que es importante saber los nuevos delitos penales que lleva esta Ley... el Femicidio, la violencia psicológica, la violencia patrimonial y económica; violencia física, que se produce en el ámbito público y privado, con la intimidación, la amenaza, la sustracción de hij@s; la violencia laboral, la violencia en el ejercicio de la función pública contra la mujer. Y la omisión de denunciar también se convierte en un delito, que usted a veces, o yo puedo estar viendo que un hombre está golpeando a una mujer en la calle, y no llamo a la Policía para que lleguen a ver que está sucediendo ahí. Por es en la Ley se establece el Principio de Celeridad, y además, se va a abrir una línea Telefónica para que se llame a lo inmediato a la Policía Nacional, cuando se están dando esos casos.

Pero a mí me interesa que concluyamos que lo fun-damental en esto, además de la penalización que se establece ahí, es cómo vamos a garantizar la prevención. Y en eso, la Comisión Interinstitu-cional que se va a formar, va a convocar por lo menos cada seis meses a todas las Organizaciones No Gubernamentales que trabajan en la lucha contra la violencia. Ahí va a haber participación de la sociedad que está organizada en estas Organiza-ciones No Gubernamentales, ¿para qué? Uno, para escuchar propuestas, sugerencias, aportes que ellas le den; pero a la vez, la Comisión les brindará el Informe que prepara el Observatorio que se va a formar, y que va a depender de la Comisión Interinstitucional.

Después de eso, esta Comisión tiene dentro de su Plan, lógicamente, que va a incorporar esas capa-citaciones, ese conocimiento de la Ley, y llevar-la a los territorios. Y nosotr@s también como Diputad@s, es nuestra obligación llevar esta Ley a los territorios, explicarla, a que la gente se apropie, hombres como mujeres. Porque no preten-demos que sólo la mujer tome conciencia, ya que muchas veces ni la misma mujer tiene conciencia de que está siendo violentada.

Y en ese sentido, pretendemos que esta Ley llegue hasta el último rincón del país, sobre todo las medidas preventivas que se van a tomar, que va a estar el Gobierno también, porque ha sido una Voluntad del Gobierno, del Presidente Daniel Ortega, y particularmente de la Compañera Rosario Murillo, que realmente le ha dado un gran empuje a toda esta incorporación, y participación de las Mujeres. Y en esta Ley, lógicamente que no haya más violencia, que se erradique la violencia, que se prevenga la muerte. Eso es lo que pretendemos.

Periodista Erving Vega

Muchas gracias Diputada, por habernos acompañado.