ACTA Y ACUERDOS
SESIÓN DE TRABAJO
SISTEMA NACIONAL DE PRODUCCIÓN, CONSUMO Y COMERCIO
DEL VIERNES 5 DE MAYO, 2023
EN LO ESPECÍFICO:
En la REVISIÓN DE ACUERDOS de la sesión anterior se verificó que éstos fueron cumplidos.
TEMAS DESARROLLADOS
1. ESTRATEGIA PARA PROMOCIÓN, PRODUCCIÓN
Y SEGUIMIENTO DE ALIMENTOS PARA ANIMALES
Al 04 May 23 se han ejecutado las siguientes acciones:
Realizadas 16 inspecciones en plantas de alimentos para animales y plantas clasificadas en: Comercial, Autoconsumo, Comercial y Autoconsumo.
Las autoridades de SENASA Costa Rica realizaron inspección de origen para la renovación de certificación en plantas de subproductos de origen animal para la exportación de harinas de carne y huevo, y sebo bovino.
- Realizadas 8 tomas de muestras en alimentos, en plantas fabricantes de productos y sub-productos de alimentación animal.
- Realizadas 2 charlas, con la participación de 35 productores y personal técnico, en el departamento de Masaya.
- En cuanto a las importaciones de alimentos (Ene-Abr23), se registran +121 mil toneladas de maíz amarillo y +39 mil de harina de soya.
- Fortalecidos 1,028 protagonistas de ganadería mayor y menor en elaboración de concentrados de alimentos.
Establecidos 31 trabajos de investigación en los temas de: i) Alternativas nutricionales para incrementar la producción de leche y carne en ganado bovino; ii) Utilización de árboles y leguminosas forrajeras para mejorar la nutrición animal; iii) Producción de forraje y suplementos minerales para la nutrición de ganado mayor y menor; iv) Alimento balanceado para mejorar la calidad nutricional de la ganadería.
Se fortalecerá las capacidades de 81,600 productores ganaderos en elaboración de alimentos a base de recursos locales; y a 100 bancos comunitarios de semillas de pastos y forrajes.
2. AVANCES DE LA ESTRATEGIA PARA LA SEGURIDAD Y SANIDAD DE TODOS LOS CULTIVOS Y DE LA PRODUCCIÓN ANIMAL EN GENERAL
Se reportan los siguientes avances al 05May23:
- Realizadas 1,121 charlas con la participación de 12,123 protagonistas sobre buenas prácticas agrícolas, producción de semillas certificadas, control de plagas y enfermedades, implementación de buenas prácticas pecuarias y trazabilidad bovina a nivel nacional.
- Visitados 805 establecimientos comercializadores de semilla a nivel nacional.
- Realizadas 904 visitas a establecimientos de Insumos Agrícolas No Tóxicos a nivel nacional.
- Realizadas 25,163 visitas a fincas bajo vigilancia en plagas, acompañando a 1,644 productores.
- Realizados 29,659 servicios de trampeo en fincas para el monitoreo de las plagas gorgojo khapra, Caracol Gigante Africano, Gusano Rosado Algodonero, Moscas de la fruta y Broca del Café.
- Realizadas 504 inspecciones de bioseguridad y farmacias veterinarias a nivel nacional.
- Realizadas 4,567 muestras para la vigilancia epidemiológica de las enfermedades para mantener el estatus sanitario.
- Realizadas 256 jornadas de vacunación en +88 mil aves de traspatio y capturas de vampiros.
- Realizadas 6,610 inspecciones a establecimientos de procesos de productos agropecuarios, lácteos, carne, frutas, miel acuícola y pesquero para consumo humano.
- Registrados 457,273 bovinos con dispositivos y 4,812 fincas, acompañando a 31,713 productores nivel nacional.
- Realizadas 650 visitas a rastros municipales para implementar el sistema de trazabilidad bovino a nivel nacional.
- Realizadas 24,681 inspecciones fitozoosanitarias a envíos de productos y subproductos de origen animal y vegetal en los puestos de cuarentena agropecuaria a nivel nacional.
3. INFORME SOBRE ACUERDOS DE COSECHA TEMPRANACON REPÚBLICA POPULAR CHINA.
El Acuerdo de Cosecha Temprana entró en vigor el 01May23. A continuación, se reportan los principales acuerdos de la negociación entre China y Nicaragua realizada en Abr23:
Nicaragua podrá exportar carne y despojos de bovino, mariscos (camarones, langostas, pepinos de mar), hortalizas, frijoles rojos, maní crudo, ron, textil-vestuario y arneses.
Por su parte, China podrá exportar plantas y flores, ajos, maíz dulce, sardinas y atunes, productos de confitería, pastas, productos de panadería, alimentos para peces, insumos agrícolas (insecticidas, fungicidas, herbicidas), productos de plástico, neumáticos, materias primas textiles y juguetes.
China indicó tener alta sensibilidad para poder ofrecer apertura de mercado a ciertos productos solicitados por Nicaragua (aceite de palma, azúcar, puros y tabaco en rama, café, aceite de maní, cacao).
Nicaragua expuso tener sensibilidad para poder ofrecer apertura de mercado en carne y embutidos de cerdo, carne de pollo, cebollas, leche en polvo.
Se acordó reducir de 20 a 15 productos prioritarios, eliminándose sobre la base de sensibilidad de productos presentados entre las partes.
Se logró acordar todos los textos normativos del capítulo 21 del TLC (de 22 capítulos que lo componen); quedando pendiente un artículo del capítulo de Acceso a Mercado relacionado con la Administración de Contingentes, que será negociado conforme a los avances de negociación de las ofertas arancelarias.
China presentará el mismo nivel de liberalización del comercio ofrecido por Nicaragua de 95.2% en relación a su universo arancelario.
Nicaragua mejorará su primera oferta de acceso al mercado en menores plazos de desgravación similar a la oferta de China.
Dado a que China exige en su protocolo de carne de bovino sea de animales sacrificados de al menos 30 meses de edad, Nicaragua solicitó eliminar esta restricción adjuntando el Dossier presentado a la Organización Mundial de Salud Animal (OMSA), que indica el reconocimiento internacional como país de riesgo insignificante para la enfermedad de Encefalopatía de Espongiforme Bovino (enfermedad de las vacas locas).
China evaluará los documentos y de estar conforme eliminará dicho requisito propuesto en el protocolo de carne bovina.
Se acordó realizar una reunión presencial en Nicaragua en la semana del 19 al 23 de Junio.
El SNPCC opina:
El Acuerdo de Cosecha Temprana tendrá un impacto favorable para la cadena de valor, de producción y consumo; inclusive mayor que el DR-CAFTA en cuanto a la estructura económica del país.
Se sugiere tener lista una ruta rápida de atención a la empresa; y homologar las certificaciones correspondientes de sanidad e inocuidad.
MIFIC informa que la toda la información y cuestionarios ha sido enviada acorde a la solicitud de China. IPSA y MIFIC están trabajando de manera articulada para cumplir con todos los requerimientos de la negociación.
4. INFORME DEL FOMENTO A LA PRODUCCIÓN AVÍCOLA
Para el ciclo 2023/24 se proyecta 4% de crecimiento respecto al ciclo anterior, equivalente a 353.4 millones de libras de carne; y +4.6% de variación en la producción de cajillas de huevos, es decir, 35.4 millones de cajillas de huevos.
Se reportan los siguientes avances con corte a 4May23:
- Fortalecidos 30,387 protagonistas en crianza de pollos de engorde a nivel familiar; manejo sanitario y alimenticio; mejoramiento genético, reproducción de aves de reemplazo; agregación de valor y comercialización.
- Acompañadas 5 cooperativas de producción, matanza de aves y empaque de huevos con 94 socios organizados; con una producción mensual de 20 mil libras de carne y 17 mil cajillas de huevos.
- fortalecidos 281 productores del sector avícola promocionando el modelo asociativo para mejorar la competitividad.
- Realizadas 3 investigaciones con el objetivo de incrementar la producción de carne de pollo y huevo.
- Se realizó un simulacro nacional de Influencia Aviar, capacitándose a 125 técnicos del SNPCC en la detección temprana de focos o zonas de riesgo para las aves.
- Realizadas 4,367 visitas informativas sobre gripe aviar a pequeños y medianos productores avicultores.
- Implementadas 237 jornadas de vacunación preventiva de Newcastle con +88 mil aves vacunadas.
- Realizados 1,196 espacios comerciales con 2,392 emprendedores, donde se generaron C$22.3 millones en ingresos.
- Acompañados y capitalizados 583 familias del Corredor Seco mediante la entrega de materiales para el establecimiento de pequeñas granjas, con una inversión de C$3.1 millones.
Según el monitoreo de precios de carne de pollo y huevo en el mercado nacional, se registran las siguientes variaciones: huevo por docena (0.1%), pollo entero por libra (+1%), pechuga por libra (+0.4%), muslo especial por libra (+0.9%), pierna con muslo por libra (+1%), pierna especial por libra (+0.8%).
Comportamiento del comercio exterior Ene-Mar23:
- Se registran 203 toneladas de yemas y huevos sin cáscara, equivalente a +US $1 millón (con tasa de variación de -10.7% en volumen y 42.8% en valor).
- Se importaron 2,367.2 toneladas de carne y despojos de pollo, gallos y gallinas, y huevos de aves fértiles, equivalente a US $9.9 millones (con tasa de variación de -10.6% en volumen y -7.3 en valor).
5. AVANCES DEL PLAN DE ACOMPAÑAMIENTO A PEQUEÑOS PRODUCTORES QUE TIENEN SISTEMAS DE RIEGO
Se informa los siguientes avances:
- Realizados 3,119 diagnósticos (31% de la meta de 10 mil diagnósticos), fortaleciendo las capacidades técnicas de los pequeños y medianos productores que utilizan sistemas de riego y bridando las siguientes recomendaciones: i) usar cabezal de riego para mejor control de operación del sistema; ii) usar instrumentos de medición para la operación del sistema de riego; iii) diseñar y rediseñar los sistemas de riego para una mejor distribución de las subunidades de riego; iv) Realizar análisis de agua y análisis de suelo para evaluar fertilidad y dosis de fertilizante; v) usar equipos de fertirriego y fertilizantes solubles.
- Se han realizado 322 encuentros con la participación de 6,156 protagonistas.
- Se han fortalecido las capacidades técnicas de 151 técnicos del SNPCC en 6 prácticas de análisis de suelo; y 5 prácticas de análisis de agua.
6. PROPUESTA DE POLÍTICA NACIONAL DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIA Y FORESTAL CON BAJA DEFORESTACIÓN Y DEGRADACIÓN DE LA TIERRA
El 19Abr23 se presentó la resolución legislativa del Parlamento Europeo y del consejo relativo a la comercialización en el mercado de la Unión Europea y a la exportación desde la UE de determinadas materias primas (concretamente ganado bovino, cacao, café, palma aceitera, caucho, soja o madera) y productos derivados, asociados a la deforestación y la degradación forestal.
Es por ello que Presidencia ha instruido a MARENA y SCCP analizar el Reglamento y preparar una propuesta de acción al respecto.
A la fecha, el comité interinstitucional ha preparado un borrador inicial de Política Nacional de Producción Agropecuaria y Forestal con baja Deforestación y Degradación de la Tierra, concibiéndose como un instrumento rector de la gestión productiva nicaragüense.
Dicha propuesta de política cuenta con 5 lineamientos: i) Normatividad, educación y desarrollo de capacidades; ii) Producción pecuaria; iii) Producción forestal; iv) Producción agrícola; v) Medioambiente y Cambio Climático.
Antes de la entrada en vigencia del Reglamento Europeo, se recomienda la aprobación de esta política que servirá de base para elaborar una normativa técnica en concordancia con los requisitos del mercado internacional.
El SNPCC sugiere:
- Coordinar y/o articular el esfuerzo entre MAG y MARENA para la formulación de una sola política agropecuaria y forestal.
- A la fecha, no se exporta madera hacia la Unión Europea. Sin embargo, no se descarta en el futuro. Por tanto, se sugiere partir del análisis Mercado potencial hacia Europa para presentar una propuesta acorde a la demanda potencial y compatible con la política forestal y de conservación y de protección de la madre tierra.
- Es importante estar atentos a las políticas globales y tendencias de comercialización, que impactan en la agricultura para no caer en incumplimiento.
- Se sugiere revisar las leyes y normativas que pueda dar soporte esta política.
- Se sugiere agregar la posibilidad de una asociación con las económicas conjuntas del BRICS (que sostienen acuerdos con China e India).
- El Reglamento de la UE está muy vinculado a una iniciativa global llamada “Pacto verde”, densa en temas de cumplimiento de cambio climático, biodiversidad, pérdida de la cobertura forestal, procesos de degradación de la tierra. Por tanto, se quiere que la propuesta de política que prepara gobierno sirva para que no se imponga otra metodología y/o normas; y marque la ruta a seguir para formar un instrumento fuerte de aplicación nacional.
ACUERDO:
El documento de borrador se compartirá con el SNPCC para recibir retroalimentación y el Comité interinstitucional sesionará para revisar los aportes y definir el documento final.
Participan: MARENA, MAG, INAFOR, MIFIC, MHCP, SCCP.
Fecha: 08May23
Hora: 8:00 a.m.
Lugar: MARENA
7. ALERTAS ESPECIALES, AVANCES Y/O ATRASOS
No se reportan alertas y/o atrasos.