Resumen Ejecutivo
Plan Nacional de Producción, Consumo y Comercio (PNPCC) 2026-2027
Cosechando Bienestar para las Familias nicaragüenses
I. INTRODUCCIÓN
El Plan Nacional de Producción, Consumo y Comercio (PNPCC) 2026-2027 se constituye como un instrumento clave de articulación del Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional (GRUN) para fortalecer el modelo productivo, creativo y emprendedor de las familias nicaragüenses. El Plan se encuentra alineado con el Plan Nacional de Lucha contra la Pobreza y para el Desarrollo Humano 2022–2026, estableciendo una ruta de trabajo nacional para garantizar la soberanía alimentaria y un crecimiento económico sostenido. El Sistema Nacional de Producción, Consumo y Comercio (SNPCC), continuará con el acompañamiento técnico directo, la transferencia tecnológica y el fortalecimiento de los modelos asociativos y creativos de las familias productoras. El ciclo productivo 2026/2027 estaría bajo un escenario de 61% de probabilidad de incidencia del fenómeno de "El Niño", factor determinante que exige una planificación adaptativa para mitigar los riesgos climáticos sobre la productividad nacional. Bajo este contexto, el Plan define las directrices estratégicas y metas cuantitativas que regirán el desempeño sectorial.
II. POLÍTICAS Y OBJETIVOS
La política productiva de Nicaragua integra las mejoras de eficiencia y productividad con la protección de los recursos naturales, reconociendo que la tecnificación y el rigor sanitario son pilares de competitividad esenciales para el acceso a mercados globales. En este sentido, la política de Sanidad Animal y Vegetal continuará fortaleciendo el estatus fito-zoosanitario que garantiza la inocuidad y la calidad de la oferta nacional y exportable nicaragüense. Los propósitos fundamentales se estructuran en los siguientes ejes operativos:
III. RESULTADOS DEL PNPCC 2025/2026
Los resultados obtenidos en el ciclo 2025/2026 presentaron resultados positivos, como indicador de resiliencia adaptativa frente a shocks climáticos. A pesar de una distribución irregular de las precipitaciones y una canícula severa, el acompañamiento de las instituciones del Gobierno permitió sostener la estabilidad productiva y alcanzar niveles de cumplimiento satisfactorios en la mayoría de los sectores.
1. Condiciones Climáticas
El año 2025 estuvo marcado por una transición de condiciones neutras hacia el fenómeno de "La Niña" en octubre. El primer subperíodo (mayo-julio) presentó déficits de lluvia severos, particularmente en el Pacífico y el Norte, junto con una canícula intensa en julio y agosto que afectó los rendimientos iniciales. No obstante, la recuperación de las lluvias en octubre permitió una mejora sustancial en los acumulados finales, compensando parcialmente el estrés hídrico previo.
2. Cumplimiento de Metas
El cumplimiento global del plan alcanzó el 97.8%, destacando al sector pecuario y la agroindustria que sobrepasaron las expectativas, mientras que el sector agrícola enfrentó mayores desafíos climáticos.
3. Evaluación de Exportaciones
El valor exportado ascendió a US$ 3,407.9 millones, superando la meta en un 7.5% y representando un incremento del 18.3% respecto a 2024. Este desempeño extraordinario fue producto de un aumento del 6.5% en el volumen y del 11.8% por la mejora en los precios internacionales contratados, especialmente en café y cacao.
4. Acciones Implementadas por las instituciones en 2025
• MAG: Producción de 20,429 quintales de semillas mejoradas, atención técnica a 22,781 familias productoras y fortalecimiento de capacidades de 98,702 productores y productoras, entre otras.
• INPESCA: Entrega de 41,357 alevines de Tilapia y asistencia técnica a 710 protagonistas acuícolas, entre otras.
• MIFIC: Se brindaron 283 servicios de asistencia técnica al fomento y promoción de exportaciones, se fortalecieron 1,050 MiPymes con conocimientos de marcas, propiedad intelectual, gestión de calidad y desarrollo empresarial, entre otras.
• MPROEMPRENDE: Se ejecutaron 5,109 ferias comerciales, acompañamiento técnico de 3,563 emprendimientos y se capacitación 4,945 emprendedores, entre otras.
• MARENA: Se establecieron 1,440 viveros forestales con una producción de 11.9 millones de plantas, monitoreo de 23,073 hectáreas de bosque natural y se fortalecieron capacidades de 4,821 protagonistas, entre otras.
IV. PRINCIPALES RETOS Y DESAFÍOS
Para el periodo 2026-2027, aún hay espacio para aumentar más los rendimientos mediante una adaptación tecnológica acelerada y la mejora de la eficiencia operativa.
• Sector Agropecuario: Sostener la producción de alimentos frente al nuevo entorno climático y de mercado, mejorando la aplicación de tecnologías y prácticas agropecuarias, con mayor precisión y adaptación a la variabilidad climática.
• Pesca y Acuicultura: Incrementar el aprovechamiento de las zonas de pesca disponibles y de nuevos recursos marinos, diversificando la producción en la actividad acuícola.
• Sanidad Animal y Vegetal: Identifica y atender las enfermedades y plagas transfronterizs, manteniendo la vigilancia epidemiológica y fitosanitaria.
• Sector Forestal: Incrementar la producción de plantas y áreas de reforestación, fomentando la producción y exportaciones de productos forestales y automatizando la gestión de emisiones de permisos ambientales
• Emprendimientos: Potenciar las ferias, eventos comerciales y plataformas, promoviendo la escalabilidad de los emprendimientos para que alcance mayor desarrollo.
• Clima: Fortalecer el análisis y seguimiento de la variabilidad climática de forma integral amentando las estaciones automáticas disponibles.
V. METAS DE PRODUCCIÓN Y EXPORTACIÓN PARA 2026/2027
Las proyecciones para este ciclo se basan en un escenario climático condicionado por "El Niño", lo que impone una perspectiva de crecimiento moderado pero resiliente.
1. Perspectivas Climáticas
Se prevé un trimestre mayo-julio con lluvias por debajo de lo normal y una distribución irregular. Las temperaturas máximas oscilarán entre 36ºC y 38.5ºC, con una canícula que se proyecta más intensa y prolongada de lo habitual.
2. Metas de Producción (Ciclo 2026/2027)
3. Metas de Exportación (Año 2026)
4. Perspectiva de Actividad Económica
Se proyecta un incremento del 0.4% en el valor agregado global de los sectores productivos por la continuidad de las afectaciones climáticas, por reducción del 2.2% en la agricultura, crecimiento pecuario de 2.7%, crecimiento del 4.3% en la agroindustria pecuaria, reducción de 7.7% en la pesca y reducción del 33.4% en la actividad forestal.
VI. ACCIONES INSTITUCIONALES PARA EL FOMENTO Y PROTECCIÓN
La articulación interinstitucional garantiza que el acompañamiento técnico directo sea el motor de ejecución del Plan, integrando la productividad con la protección a la Madre Tierra.
1. Acciones de Fomento a la Producción y Exportación
• MAG: Ejecución de 20,000 visitas técnicas directas; aumento de capacidades de 46,000 productores y productoras, acompañamiento a 400 Bancos Comunitarios de Semillas Criollas y producción de 6,100 quintales de semillas básicas y certificadas, entre otras.
• IPSA: Inspección de 1,461,969 toneladas métricas de productos agrícolas para exportación; identificación y registro de 1,226,491 bovinos en el sistema de trazabilidad, realización de 34,905 inspecciones fitosanitarias y 83,239 visitas de vigilancia fitosanitaria general, entre otras.
• INPESCA: Entrega de 30,000 alevines de Tilapia, fortalecer capacidades de 1,080 familias en acuicultura y capitalización con 575 kits productivos para pesca, acopio y comercialización, entre otras.
• INATEC: Atención a 55,760 estudiantes en el programa Vocación Productiva; capacitación de 17,600 protagonistas en agro industrialización y formación de 7,121 técnicos forestales y agropecuarios, entre otras.
• CNR/UNA: Formación universitaria en ciencias agrarias para 30,328 protagonistas e inauguración de dos nuevos centros de biotecnología (animal y vegetal), entre otras.
• MIFIC: Impulso de cuatro acuerdos regionales de integración económica; fortalecimiento de la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCEN), atención a 110 empresas bajo regímenes de fomento y 1,027 servicios del sistema nacional de calidad, entre otras.
• MIPROEMPRENDE: Capacitar a 5,000 protagonistas en formas de emprendimientos, desarrollar 3,600 eventos comerciales y 30 ruedas de negocios y espacios de conexión comercial, entre otras.
• MARENA: Aprobar 1,300 solicitudes de permisos forestales, emitir 300 constancias de exportaciones forestales y 300 autorizaciones de exportaciones de especies de fauna de crianza, entre otras.
• INETER: Elaborar 8 boletines de seguimiento al período lluvioso y 9 boletines agroclimáticos, dar a conocer las proyecciones del clima y fases de la luna.
2. Protección a la Madre Tierra
• Producción de 12 millones de plantas en 1,350 viveros, identificación de 15,000 hectáreas de regeneración natural, monitoreo a 22,500 hectáreas de bosques y plantaciones forestales, realización de 500 inspecciones a iniciativas forestales, equipamiento a 150 brigadas comunitarias y capacitación a 1,082 observadores ambientales.
• Regeneración natural en 15,000 hectáreas y el monitoreo de 22,500 hectáreas de bosques para asegurar la sostenibilidad del patrimonio natural.