Entrevista al Compañero José Antonio Castañeda, Presidente del INE, con el Periodista Alberto Mora
Revista En Vivo, Canal 4
17 de Diciembre del 2020
Periodista Alberto Mora
Recibimos en el Estudio al Compañero José Antonio Castañeda, Presidente del INE. Muy buenos días, Ingeniero.
Queremos hablar un poco sobre este anuncio que hizo ayer la Compañera Rosario, en el sentido de la reducción de la Tarifa de Energía Eléctrica. Ella hablaba de un promedio de 12.5%, y daba cuenta que será el 15% en el Sector de 890,000 usuarios que consumen hasta 150 kilovatios por mes, y el 12.6% para aquellos que consumen un poco más. Pero también ella hablaba que hay Tarifas Comerciales, Industriales y otras.
Explíquenos primero cómo se llegó a esta reducción, esto se suma al 3% en la reducción de la tarifa que en Julio ustedes anunciaron, entonces ya sería esto mayor en el acumulado. Si nos explica un poco, cuáles fueron los esfuerzos que han venido desarrollando para lograr esto. Bienvenido.
Palabras de José Antonio Castañeda
Muchas gracias, Alberto, por permitirnos estar aquí explicándole a la Población este importante tema.
En realidad este ha sido un esfuerzo de todas las Instituciones de nuestro Gobierno; si te acordás, la Compañera Vicepresidenta Rosario Murillo anunció en Junio que venía una baja del 3% el 1º de Julio, pero que además de eso todas las Instituciones continuaban trabajando para lograr un alza más significativa, y es la continuidad de ese Proceso.
En este Proceso han participado los Generadores, las Empresas Distribuidoras, y todas las Instituciones que tienen que ver con este tema, incluso el Ministerio de Hacienda y Crédito Público. O sea, que este es un trabajo integrado que ha tenido la voluntad de los actores privados y actores estatales. O sea, solamente a través de esa combinación de esfuerzo y voluntad se ha logrado esta importante baja para la tarifa de todos los consumidores del País.
Obviamente, nuestro Gobierno es un Gobierno Social y por eso decidió que a los pequeños que por su consumo tienen un nivel de ingreso posiblemente menor, se les da el 15%, mientras que todos los sectores económicos restantes, el 10.6%.
Cuando decimos restantes, son todos los sectores, ya sea Pequeños Comercios, Oficinas, Supermercados, Cines, la Industria Pequeña, la Industria Mediana, Talleres, Riego, Bombeo; o sea, todos los que tengan un servicio de Energía Eléctrica, 10.6%, que sumado al 3% que se aplicó en Julio para los sectores económicos, sería un acumulado de casi 14%, y para los consumidores hasta 150 kilovatios-hora, el acumulado es 18%.
Es una baja muy importante, eso libera recursos a la Economía, eso atrae inversión también, porque han estado viniendo nuevas inversiones al País, y con esta baja de la Energía estoy seguro que se van a sumar más esfuerzos para tener más inversiones extranjeras en el País, que generen empleo.
Periodista Alberto Mora
Esto se ha logrado también con una mayor eficiencia, aunque todavía no se eliminan las pérdidas que ustedes han reportado; pero esto tiene que ver con eficiencia, también con voluntad, usted lo decía, pero también con eficiencia, ¿no?
Palabras de José Antonio Castañeda
Hay que decir que esto se está trabajando en conjunto, ENATREL ha invertido mucho en las Redes de Distribución y de Transmisión, esa inversión de sustituir Redes viejas, por ejemplo, eso baja las pérdidas.
También hay Planes que se están ejecutando para reducir las pérdidas en el Sector de Distribución. Venían avanzando muy bien, talvez con el tema de este año que ha sido complejo por el Coronavirus, los huracanes, ha bajado un poquito, pero no deja de seguir avanzando ese tema. Porque la eficiencia es muy importante y eso también nos va a dar en el Futuro cercano otro empujoncito para lograr nuevamente otra medida que pueda ser beneficiosa para la tarifa de Energía de todos los consumidores del País.
Periodista Alberto Mora
Un tema que podríamos aclarar: ¿En la factura se va a reflejar la reducción? ¿Qué se va a reflejar en la factura, el consumo real y después se le aplica el descuento como hacen las Empresas de descuento, y luego se le aplica el IVA? ¿Cómo es? ¿O solamente saldrá ya con la reducción?
Palabras de José Antonio Castañeda
Sí. Es buen momento para explicar algo que está relacionado. Ya en la Factura sería el precio nuevo, los pliegos tarifarios se publican en la Página Web del INE, ahí se va a ver que los precios bajan con respecto a Diciembre, y ya en las Facturas sale reflejada la reducción.
Pero son importantes dos cosas: En primer lugar, en Enero no esperen tener la baja real, la van a tener en Febrero, porque recordemos que en Enero estamos pagando Energía que consumimos en Diciembre. Por ejemplo a mí me llega la Factura el 15 de Enero, entonces voy a pagar 15 días de Enero y 15 días de Diciembre. Los primeros 15 días de Diciembre van sin la rebaja porque hasta el 1° de Enero comienza la rebaja, pero ya en el mes de Febrero se va a sentir completa. Y el segundo elemento con respecto a esta baja, es que los Subsidios continúan, nuestro Gobierno continúa brindando Subsidio a casi 900,000 Familias nicaragüenses. Una gran parte de esos Subsidios cubre el 50% de la Factura de Energía Eléctrica.
Quería referirme a una tema, porque ha habido una campaña desde el mes de Julio cuando se hizo posible la primera baja del 3%. He estado leyendo en algunos, bueno, no vale mencionar nombres, que la tarifa en Enero va a subir, que viene el 17% de ajuste. Yo le quiero decir aquí a la Población que no se confundan con esas noticias que son falsas, no hay tal incremento del 17%, no existe eso.
Yo me atrevería a decir talvez que a lo mejor es mal cálculo de algunos, por no decir que es malintencionado; pero también hay que transmitirle eso a la población, que eso no lo crean, que no es correcto. La baja es real, y vamos a tenerla o a sentirla totalmente con la factura del Mes de Febrero, y en Enero una parte ya de esa baja.
Periodista Alberto Mora
En el consumo de Energía, Ingeniero, ¿cuáles son los consejos que se le puede dar a la gente para reducir su Factura? Porque de repente nos quejamos del monto que recibimos, pero tampoco hacemos mucho por gastar menos. Hay un dicho que decía, “el que paga, apaga”, entonces ahí anda uno apagando las luces que no se están utilizando; y hay otros aparatos que aunque no estén en uso están marcando o están consumiendo.
Palabras de José Antonio Castañeda
Eso es importante. No se trata de no hacer uso de Energía, se trata de hacer uso racional y eficiente. Hay que iniciar Campañas, nosotros estamos trabajando en eso, porque creemos que hay que llegar a la Población para que tengamos ese compromiso, porque ese compromiso también es con el Medio Ambiente, en la medida que consumamos menos Energía también beneficiamos al Medio Ambiente.
La verdad es que el uso racional es importante, nosotros a veces nos descuidamos mucho en nuestras casas, en nuestros Hogares, y muchas veces desperdiciamos Energía : Televisores encendidos que nadie está viendo, luces encendidas que no están alumbrando nada útil. Ese es un punto.
El segundo punto es también aparatos eficientes; obviamente no vamos a salir corriendo a comprar una refri nueva, pero cuando esa refri se dañe, hay que buscar cómo comprar una que sea por lo menos Inverter, ya que consumen menos Energía. Con solo cambiar una refrigeradora el consumo vieras cómo se reduce. Cuando uno usa refrigeradora que ya tiene 10 años, hay que ver que hace 10 años la Tecnología Inverter no era utilizada en el País.
Entonces, cuando uno cambia el aparato de refrigeración el consumo se disminuye bastante, porque son aparatos más eficientes y la recuperación de ese gasto que uno hace en la refri se cubre totalmente prácticamente en 1 o 2 años con la disminución de consumo de Energía. Eso es muy importante, es hacer uso inteligente, racional y eficiente.
Periodista Alberto Mora
Había también una disposición de que se iban a importar solo aparatos que fueran de esa Tecnología.
Palabras de José Antonio Castañeda
Sí. Recordemos que ahora tenemos una Ley Energética y esa Ley también está trabajando en que todo aparato que entre al País ya venga con esas características; son Normas que están regulando ese tema y que se están implementando poco a poco; porque también habían inventarios que no podían perderse, hay que salir de esos inventarios y entrarle ya con nuevas Tecnologías.
Periodista Alberto Mora
Los aparatos que más consumen se dice que son la plancha y el microondas, y que por eso es mejor que las Familias planchen de una vez una vez a la semana. ¿O no es cierto?
Palabras de José Antonio Castañeda
Es correcto. Pero fíjate que más que la plancha, sí se ahorra, uno se puede ahorrar unos cuantos kilowatts-hora, pero lo que más consume Energía en los hogares, estas son Encuestas que se han hecho, es la climatización: Aires, Abanico, Refrigeradora; en los hogares eso es lo que más consume Energía.
Periodista Alberto Mora
¿Los abanicos también? Es por el tiempo que se usa.
Palabras de José Antonio Castañeda
Recordemos que en Occidente, Managua, Chinandega, León, aquí pasamos todo el día con calor, y estar sin abanico sobre todo de Marzo a Septiembre es casi imposible. Un abanico en una casa pasa encendido posiblemente unas 10 horas diarias, entonces son las cositas que consumen Energía, incluso más que la plancha, y el alumbrado que tenemos.
Periodista Alberto Mora
Mantener conectados los televisores que tienen controles, ¿eso hace un consumo considerable, o no se ahorra mucho? Conozco gente que desconecta todos los aparatos, y dice que les resulta, que sale menos energía, en valor.
Palabras de José Antonio Castañeda
De poquito en poquito se ahorra. Es cierto que consume poco, el televisor uno solo aprieta el control automático y ya enciende, pero eso está consumiendo aunque sea dos kilovatios-hora al mes; pero nosotros tenemos también Microondas, a veces tenemos otro tipo de aparatos, las cocinas ahora tienen encendedor. Todas esas cositas, de uno en uno, suman; pero es bueno apagarlos de noche. Para no estar desconectando se puede usar una regleta que tiene un botoncito rojo que se les aplica y ya queda cortada la Energía. Así uno evita estar desconectando, porque es tequioso estar desconectando, yo entiendo eso. Entonces con una regleta uno corta la energía con ese botoncito.
Periodista Alberto Mora
¿Una mala distribución en la casa podría producir aumento de energía?
Palabras de José Antonio Castañeda
Sí, también. Nosotros estamos trabajando en tener una Oficina de Eficiencia Energética para que podamos llegar a la Población, para que cuando nos pidan ayuda llegar a ver y recomendarle a la gente qué es lo que les está causando problemas, si son las instalaciones, qué aparato es el que le está consumiendo más en su casa. En eso estamos trabajando, porque creemos que es un servicio muy importante que le podemos dar a la población, siempre pensando en la población, estamos trabajando y vamos a tenerlo implementado.
Periodista Alberto Mora
Se me quedó grabado el hecho de que usted decía la otra vez, en Julio, que un aparato que está expuesto al Sol va a consumir más Energía; es decir, una Mantenedora, una Refrigeradora, en el caso de las ventas, si está a la orilla de la ventana donde da el Sol todo el día, posiblemente el esfuerzo es mayor y el consumo se aumenta.
Palabras de José Antonio Castañeda
En Enero nosotros vamos a tener en la Página Web del INE bastantes elementos de consejos para eso. Lo que pasa es que a veces uno no domina todos estos temas, y estamos claros porque toda la población no somos Especialistas en estos temas.
Incluso una refri que está cerca de las ventanas, eso consume, o cerca de la cocina, ¿por qué? Porque obviamente el motor lo que hace es que lleva una temperatura ambiente. Por ejemplo, una refri en su parte que no es freezer mantiene en 5 grados, 4 grados la temperatura, pero si está una cocina cerca o donde entra el Sol, ese motor para tener esos 4 o 5 grados de temperatura tiene que trabajar mucho más, entonces gasta más Energía obviamente. Todas esas cosas son importantes tenerlas en cuenta y eso es lo que estamos trabajando.
Periodista Alberto Mora
Pero ustedes brindan el servicio de revisar, ¿no?
Palabras de José Antonio Castañeda
Si la población nos pide, nosotros con mucho gusto llegamos a verles.
Periodista Alberto Mora
También ante los reclamos, el otro día el INE daba un dato de las personas que reclaman y los que resuelven favorablemente; algunos dicen que nadie gana, pero de acuerdo a los datos que presentaban era positivo.
Palabras de José Antonio Castañeda
Hay diferentes casos en que los consumidores tienen razón, y si tienen razón, tienen razón, se les refactura su Energía. A veces se encuentran diferentes tipos de casos, a veces puede alguna mala lectura de un mes. Acordémonos que ahora son un millón 200,000 consumidores, en el año 2006 apenas eran como 400,000. Imaginémonos cómo el Programa de Electrificación ha logrado cambiarle la cara al País.
Hay que mencionarlo porque sí es importante y tenemos que tenerlo cuenta, teníamos 50% de electrificación del País, de cada 100 Familias 50 tenían Energía Eléctrica. Hoy con mucho orgullo podemos ver cómo ENATREL, ayer viendo al Ministro Mansell, decía que estamos ya en 98.4% de electrificación al mes de Diciembre 2020. Ya son pocos lugares donde no hay Energía Eléctrica y se está trabajando para llevarla todavía.
O sea, nuestro Gobierno no para, seguimos trabajando duro en todo, fortaleciendo el Sistema de Transmisión, de Distribución, y construyendo más Líneas para llevar Energía hasta los últimos lugares de Nicaragua, y donde sea demasiado largo, porque hay lugarcitos que son demasiado largos, vamos con Paneles Solares, vamos de alguna forma, pero la meta es que el otro año sumarle un 1% más a la electrificación, alcanzar un 99%, de manera que ya prácticamente nos quedaría 1% de cubrir, que también está en las metas llegar hasta cubrir totalmente al País.
Quería mencionar que actualmente se construye una Línea de Interconexión con el Caribe Norte, 280 kilómetros de Líneas de Alta Tensión que van a interconectar ya todo Caribe. Toda Nicaragua va a estar interconectada. Ya Bluefields está interconectado, el Bluff también, faltaba Puerto Cabezas y ya en Febrero o Marzo llegamos hasta allá también con la interconexión.
Es decir, se va la Energía allá, ya no es problema porque todas las Plantas están interconectadas en el mismo Sistema y de allá abasteceremos, porque ahorita como es una Planta aislada que abastece solamente Puerto Cabezas, cuando se va la Energía, mientras se repara, pueden ser algunas horas, a veces puede ser un día, va a estar sin Energía esa parte. Eso va a pasar a la Historia en unos 2 o 3 meses.
Periodista Alberto Mora
Hablando de Paneles Solares, ¿cómo funciona lo de los Paneles? La gente puede hacer su inversión en Paneles Solares, podría reducir su consumo de Energía Eléctrica, pero oigo decir que tienen que existir 2 medidores, uno para entrada y otro para salida. ¿Es así, Ingeniero, o no?
Palabras de José Antonio Castañeda
Hay dos formas, la mejor forma es tener 2 medidores, y eso lo decide el usuario.
Periodista Alberto Mora
¿Cómo es la cosa? ¿Uno que marca cuando usted hace uso de la Energía que está a través panel...?
Palabras de José Antonio Castañeda
Es así: Hay usuario que deciden que su Panel Solar le entregue Energía solo a su casa y que si hay excedentes no se entreguen a la Red; ese no necesita 2 medidores; pero si un usuario quiere que sus excedentes sean entregados a la Red se necesitan 2 medidores, lo cual es bueno. ¿Por qué? Porque esa Energía que él entrega, por ejemplo, un Domingo posiblemente la gente se levanta tarde, hay menos consumo, hay excedentes posiblemente el Panel, ese excedente que se entrega el medidor lo marca, y ese kilowatt-hora que él entrega la Empresa Distribuidora se lo va a pagar a él, entonces le va a aparecer en su Factura un crédito por esa Energía que él entregó a la Red.
O sea que es bueno, además que le reduce su recibo porque consume parte de Energía Solar, también lo que entrega de excedente se lo pagan, entonces, es una excelente forma...
Periodista Alberto Mora
Le pregunto, si hay datos sobre esto: ¿Cuánto porcentaje del consumo pueden cubrir con paneles solares en su totalidad, y qué tan estable es? Bueno, considerando que usted no es distribuidor, porque los que distribuyen los Paneles van a decir: Mirá hermano, es lo mejor esto. ¿Cuál es la experiencia?
Palabras de José Antonio Castañeda
Hay que tener mucho cuidado cuando uno decide invertir en ese tema. Para cubrir todo el consumo de un hogar creo que es demasiado caro; creo que una cifra correcta sería tratar de cubrir entre un 30 y 40% del consumo de un Hogar, porque para poder cubrirlo es demasiado caro, ya que la Energía Solar obviamente es de día; para poder tener Energía de noche tendría que poner un sistema de batería y eso viene encareciendo el costo.
Entonces el costo de inversión puede ser demasiado alto y se recuperaría en 8, 10 años, lo que económicamente, no sé, es como adelantar la Energía por 10 años, entonces mejor la sigo pagando mensual. Tiene sus complejidades, por eso lo más recomendable entre un 30, 40% lograr cubrir con un Panel Solar y no intentar el 100%, porque ahorita relación beneficio-costo pareciera que no da resultado positivo.
Periodista Alberto Mora
Ahí está el elemento de las Familias, porque son todas las Familias nicaragüenses las que reciben en distintos porcentajes la reducción, pero en la Industria tiene que haber un impacto en el comercio; es decir, lo hace más competitivo, que también es una petición de hace rato, porque bajás costos.
Palabras de José Antonio Castañeda
Obviamente, ese es un impacto directo en todo lo que es el Sector Económico, todos los Sectores Económicos tienen ese impacto acumulado de casi el 14%, de Junio a Diciembre; o sea, en menos de ocho meses. Esto pareciera fácil pero ha sido un trabajo largo.
Desde comienzos de año, nuestro Comandante-Presidente y la Compañera Vicepresidente orientaron buscar que todas las Instituciones trabajáramos en esto, y por eso buscamos a los Generadores Privados, a los Estatales; o sea, este ha sido un aporte, un trabajo complejo, pero conjunto de todas las partes; todos los segmentos de la Industria Eléctrica: Distribución, Generación y Transmisión, privados y estatales, aportaron a esta Medida.
Ese fue un gran esfuerzo y es bueno mencionarlo porque también es parte del reconocimiento que hay que darles a todos los que trabajamos en esta Medida.
Periodista Alberto Mora
La pregunta del millón: ¿Van a seguir trabajando?
Palabras de José Antonio Castañeda
¡Claro que sí!
Periodista Alberto Mora
Estamos claros que este es un porcentaje importantísimo. El otro también lo era, lo intentaron disminuir, pero ya saben ahora con el acumulado, usted lo mencionaba, algunos llegaron a 18, otros están llegando casi a 14, entonces es considerable. ¿Pero todavía se pueden hacer esfuerzos, o hay que ver cómo se entra en el año 2021?
Palabras de José Antonio Castañeda
Sí, el trabajo de las Instituciones es precisamente seguir buscando optimización de costos en la cadena del Sector. Se seguirá trabajando. No te puedo decir ahorita, mirá estamos buscando una cifra... ¡No! Seguiremos trabajando y veremos qué se puede hacer el próximo año. Ese es un trabajo permanente, constante, que no se detiene.
Periodista Alberto Mora
¿Y con el cambio de la matriz energética, con las Fuentes Renovables?
Palabras de José Antonio Castañeda
Ahí hemos avanzado bastante, porque ya hoy tenemos casi el 60% de Energía Renovable en la generación de Energía Eléctrica del País; hay un 40% térmico de combustibles que se usa, pero ya cambió la matriz totalmente. En el año 2006 teníamos apenas 25% de Energías Renovables, o sea, ha sido un cambio bien grande. Además que la demanda ha crecido, obviamente la demanda del 2006 no es la demanda que tenemos hoy, porque para comenzar, la cantidad de usuarios se incrementó significativamente, más que se duplicó la cantidad de usuarios, y la demanda también.
Entonces se ha avanzado mucho. Tenemos Energía Geotérmica, estamos hablando de Energías que entraron después del año 2007, Energía Geotérmica, Energía Eólica que en el País no era conocida, nunca se había instalado una Planta Eólica en el País, la primera se instaló en el año 2009; la Energía de Biomasa eso sí ya teníamos pero también se ha incrementado, ha crecido mucho más la Energía de Biomasa sobre todo producto del bagazo de Caña; Energía Solar antes no teníamos tampoco, ahí tenemos una Planta pequeña, de 12, 13 a unos 18 megavatios de Energía Solar conectadas al Sistema, que están dando energía y eso es muy importante.
O sea, en la parte Renovable se ha ido avanzando, incluso un par de Centrales Hidroeléctricas nuevas también se han conectado; estamos hablando de inversión nueva después el 2007. Es decir que sí ha habido un avance significativo, y nuestro Gobierno siempre está comprometido también con el Medio Ambiente, por eso continuaremos trabajando en esa línea de reducir un poco la Energía Térmica. Todavía la necesitamos porque a veces sí algunas Energías como la Eólica, que estamos claros que cuando hay viento, hay Energía, baja el viento necesitamos inmediatamente meter otro respaldo que la apoye para cuando no hay viento. Entonces necesitamos Energía Térmica, pero sí la queremos en menor participación de toda la Matriz Energética.
Periodista Alberto Mora
Finalmente, la legalización de algunos Barrios, Comunidades, eso también trae Seguridad a las Familias porque son mejores conexiones. Ahí también se ha avanzado, ¿no?
Palabras de José Antonio Castañeda
Se ha avanzado bastante, toda la Red de Distribución ha mejorado mucho, obviamente hay muchos Barrios nuevos que los hemos venido integrando poco a poco. Ahí hay que entrar con un trabajo de hacer Conciencia a la Población de que las Redes son peligrosas mientras estén en mal estado; ahí también hay que buscar la colaboración de los pobladores, y estoy seguro que donde se ha llegado han sido bien acogidos estos Proyectos.
Significa que en algunos casos habrá que pagar la Energía, pero el beneficio que se tiene es mucho mayor, porque es Energía de calidad. La calidad de la Energía en Nicaragua ahora es mejor, yo me acuerdo que en muchos lugares antes la gente se quejaba de variación de voltaje, de bajo voltaje. Hoy eso casi no existe en Nicaragua, la Energía llega con una calidad excelente y eso da larga Vida a todos los aparatos eléctricos, además evita, por malas conexiones, riesgos de incendios, de accidentes, de cortocircuitos.
O sea, son temas que también no paran, ahí hay que reconocer el trabajo de ENATREL, DISNORTE-DISSUR, que continúan siempre en esa línea: Además de electrificación nueva, también remodelando todas las Redes que ya existen, sustituyendo Circuitos; en fin, prácticamente ya malas conexiones hay pocas, cuando vos recorrés el País encontrás que muy poco va quedando. Es un trabajo intenso.
En el Sector Eléctrico ha habido inversiones de casi 2,000 millones de dólares en Infraestructura, estas son Subestaciones nuevas, cientos de kilómetros de Líneas nuevas. Por ejemplo, esta semana no sé viste la noticia de un Premio que se dio por la Planta en Corn Island, donde Nicaragua es un ejemplo. Y allí compitió Nicaragua no con Países chiquitos, allí estaban Países árabes como Arabia Saudita que presentaron Proyectos, y a quien le dieron el Premio fue al Proyecto de Corn Island, un Proyecto ejemplo que ahora es un Modelo a seguir por muchos, por los Organismos Financieros; el BID ha estado siempre promocionando ese Proyectito que se hizo en Corn Island que lo llevó a cabo ENATREL.
O sea, la inversión en el Sistema ha sido grandísima, constante, y de empuje, para lograr llegar a un Sistema excelente.
Creo que todos los nicaragüenses nos merecemos un buen Sistema Eléctrico, y eso ha hecho nuestro Gobierno, restituir ese Derecho a toda la población y a los Sectores Económicos. Porque en la medida que la Línea va entrando, como hasta ahora que se lleva a Puerto Cabezas y va a haber ya la Energía que quiera o se puede aumentar la demanda allí, y eso trae acopios de leche porque ya se refrigera, tenés un montón de beneficios asociados, no solamente es tener la Energía para la Educación, porque eso mejora la Educación, la Calidad de Vida de la población, sino también la Economía de la Familia se mejora increíblemente.
Periodista Alberto Mora
Le agradezco, Ingeniero, por haber estado con nosotros y por traernos esas buenas noticias que ya avisaba la Compañera Rosario Murillo.