Entrevista al Doctor Paul Oquist, Ministro-Secretario Privado para Políticas Nacionales con el Periodista Alberto Mora
Revista En Vivo, Canal 4
24 de Febrero del 2021
Periodista Alberto Mora
Establecemos comunicación, un enlace vía zoom con el Doctor Paul Oquist; muy buenos días, Doctor, gracias por estar con nosotros esta mañana. Quería pedirle que nos brindara información, sobre el contenido del Plan Cristiano y Solidario que ha sido conocido recientemente.
Palabras del Doctor Paul Oquist
Buenos días, Alberto. Con mucho gusto. Realmente, el Plan de Lucha contra la Pobreza está basado en el Modelo Cristiano y Solidario, que quiere decir que se basa en Valores Cristianos y Prácticas Solidarias y hay una serie de elementos que son, Inclusión, Redistribución, Participación, Protagonismo que lleva empoderamiento de los excluidos, y la capacidad de voluntarismo del Pueblo nicaragüense. O sea, es la inclusión de los grupos que históricamente han sido excluidos por la Oligarquía.
Estos grupos que han sido tradicionalmente excluidos no han tenido su justa proporción de los beneficios económicos, han sido excluidos también de la participación, no han tenido oportunidad de protagonismo, así queden sin poder, y el voluntarismo no funciona en esas circunstancias; mientras en el Modelo Cristiano y Solidario el voluntarismo nos permite tener Programas Sociales mucho más allá de nuestro nivel de Desarrollo Económico de lo que supondría este nivel.
Los grupos antes excluidos son los pobres en general, Mujeres, Juventud, Niñez, las zonas apartadas y las zonas sin servicios, eso incluye también a los Pueblos Originarios y Afrodescendientes de la Costa Caribe. Y también todos tenemos Derecho a un Ambiente Sano.
En 2021 Salud Pública es el gran tema de las Políticas Públicas, por razones obvias, y eso en todo el Mundo. Y eso va a ser así en el 2022 y quizás en el 2023 también, pero esta no es la última pandemia que va a haber para la Humanidad, entonces este COVID-19 ha enseñado la lección que Salud Pública tiene que ser una primera prioridad.
Si miramos dónde estamos en Nicaragua, la tasa de fallecimientos por cada 100,000 habitantes es 2.6, mientras en la Región se va de 27 a 133, y por comparación, Estados Unidos está en 149 y Reino Unido en 177. Ayer Martes, como usted sabe, se informa los Martes, teníamos 47 casos confirmados, y un fallecimiento.
Ahora, como Nicaragua no se cerró su Economía ni encerró a su población se logró ese resultado hasta el momento, en cuanto al COVID-19, a la vez que tuvimos el mayor aumento de exportaciones de América Latina y el Caribe. Ahí dice mayores exportaciones, eso no es cierto, son el mayor aumento en las exportaciones en América Latina y el Caribe. Fueron +8% comparado a -13% en la Región.
Esas exportaciones fueron ayudadas por supuesto por el Oro que subió el precio en 33%, pero el grueso tiene que ver con Productos Agropecuarios. Había un aumento de 50% en las exportaciones de los Frijoles, se exportó 115 millones de dólares en Frijoles y, como todos sabemos, el Frijol es el producto del pequeño Campesino por excelencia, y esos pequeños Campesinos suministraron los Frijoles para Nicaragua y 115 millones de dólares que exportamos a los Países vecinos durante la pandemia.
Al igual que el Queso Morolique que aumentó en 28% y teníamos entonces exportaciones del Queso Morolique que sumaban 66 millones de dólares; también el tabaco, el Queso Mozarela. O sea que Nicaragua estaba exportando comida a los Países vecinos durante la pandemia, y sigue haciéndolo.
Unidad de Inteligencia Económica, un Revista británica, señala que el PIB de Nicaragua va a crecer 3.5% este año; o sea que Nicaragua volverá al crecimiento en 2021. Eso es también porque el Presidente Ortega y la Vicepresidenta Murillo han defendido a la población con no cerrar la Economía ni encerrar a la población. 40% de la población está en el Campo, la mayor parte de ellos tiene Economía de Subsistencia y el 80% de los trabajadores urbanos son del Sector Informal y buscan el Pan nuestro de cada día, cada día.
También se defendió los intereses de Estudiantes pobres en las Escuelas Públicas que no tienen ni los medios informáticos ni las condiciones habitacionales para Educación a Distancia.
Podemos ver que en Nicaragua ya está de vuelta con crecimiento por Empleo Formal medido por Asegurados en el INSS. El intento de Golpe de 2018 tuvo un impacto muy negativo sobre el Empleo, como todos sabemos, más de 100,000 Compañeros perdieron sus trabajos debido a la intentona de Golpe de Estado.
Se empezó en 2019 a recuperar de eso, pero llegó el COVID-19, que aun cuando no se ha cerrado la Economía ha tenido un impacto económico; como todos sabemos, está muy afectado el Turismo, están muy afectados los Hoteles, los Restaurantes, pero eso tocó fondo en Julio de 2020, y desde aquel entonces está creciendo el Empleo Formal.
¿Cómo se pudo lograr esto en el segundo País más Pobre de América Latina y el Caribe, sin encerrar la Economía y las Escuelas o encerrar a la población? El primer factor era la Declaración por el Presidente Ortega, de la Salud y Educación Universal y Gratuita, el 11 de Enero del 2007.
Pero no solo se creó el Sistema Nacional Universal y Gratuito, sino que también se dio una primera prioridad a la Salud Pública desde el 2007, y se construyeron 18 Hospitales que es 58% más que los existentes en el 2006, y hay 6 más en construcción mientras hablamos ahora, y todo esto dentro de un Modelo de Salud Familiar y Comunitario que busca llevar la Salud a las Familias, al Barrio, a las Comarcas.
Ahora esto tiene enorme impacto, brevemente, si miramos los cobros o recuperación de costos de 2006, años atrás, esto representa 850 dólares al año para una familia de 5, no tener que pagar los Medicamentos, los Exámenes de Laboratorio, los cobros de los Directores de las Escuelas, eso es el equivalente.
En los Hospitales, aquí está la lista de los 18 nuevos Hospitales que se construyeron, Hospitales tan importantes como el Occidental de Managua, el Hospital Solidaridad, el Hospital Vélez Paiz, y a través de todo el Territorio Nacional.
Aquí están los nuevos Hospitales en el Plan para 2021, ya profundizando la cobertura nacional: Wiwilí, Jalapa, Waslala, el Aldo Chavarría que es importante para la rehabilitación, y también el de Nueva Guinea en Zelaya Central.
Entre 2022 y 2026 el Plan contempla los Hospitales Regionales de Nueva Guinea, que se va a seguir construyendo y terminar; el de Villa Carlos Fonseca en Managua; en Diriamba; el Oncológico en Managua; Bilwi, II Etapa; La Cruz de Río Grande; El Tortuguero, llegando a la profundidad del territorio; San Andrés de Bocay; Monkey Point, y luego, Granada, Masaya, y los Barrios Orientales de Managua.
Esto explica una de las razones porqué Nicaragua está donde está, con relación al COVID-19. Eso se puede ver con el hecho de que estos Hospitales suman 77, comparado a Guatemala, 44, en Honduras 31, en Costa Rica 29, en El Salvador 29 y 18 en Panamá, que no quiere decir que Panamá solo tiene 18 Hospitales, tiene 18 Hospitales de Salud Pública, mientras 77 en Nicaragua son de Salud Pública. Si sumamos los 15 de 2021 y los 12 adicionales que el Plan contempla y que están financiados la mayor parte de ellos, en 2022 al 2026 nos lleva a un total de 104 Hospitales Públicos, mostrando la alta prioridad otorgada a la Salud Pública por el Buen Gobierno.
Pero los Hospitales no son nada si no hay Personal Especializado. Se subió el número de Trabajadores de la Salud de 22,000 en 2006 a 36,000 en 2020, el número de Médicos de 2,700 en 2006 a 6,000 en 2020; y la inversión presupuestaria subió de 319%, si incluimos los Gastos Operativos subió 6 veces.
Hay un segundo factor de porqué hemos podido minimizar el impacto del nuevo Coronavirus o la enfermedad del COVID-19, y es que el País estaba preparado para su llegada. Un mes antes del primer caso se estaban definiendo los Protocolos, Capacitaciones de Personal, las Unidades que iban a atender los casos; se dedicó un Hospital de Managua a todos los casos respiratorios; los voluntarios, esa gran capacidad de organización y movilización del Pueblo nicaragüense a través del voluntarismo, entró en operaciones y hubo 4.6 millones de visitas casa a casa para explicar sobre la enfermedad y qué se puede hacer para evitarla; también se estableció una línea telefónica directa para atender preguntas, inquietudes, y casos comunicados por la Comunidad.
Un tercer factor ha sido el seguimiento diario a los casos aislados por enfermedad o por contacto con personas enfermas. Los casos confirmados positivos han recibido medicación domiciliaria. Ya se inició el proceso para adquirir la vacuna contra el COVID 19 y en los próximos meses se aplicará a los principales grupos de riesgo.
El año pasado se aplicó 1.4 millones de vacunas contra la Influenza estacional y la pulmonía bacteriana. Eso es muy importante porque esas vacunas bajaron el volumen de casos respiratorios, dejando espacio para la atención del COVID-19.
En cuanto a Educación, hay un interés en la Educación de los Niños, Niñas y Adolescentes, las Familias más vulnerables, que, repito, no tienen los equipos económicos ni las condiciones en sus viviendas para acceder a la Educación en Línea.
Ya la UNESCO y otras Entidades hablan de una generación perdida en muchos Países en donde esa generación está siendo sacrificada, la generación de Niños y Niñas pobres que no tienen Escuela Presencial ni las condiciones para la Escuela Virtual. En Nicaragua ese no es el caso, en ningún momento se han cerrados las Escuelas Públicas.
El Sistema Educativo también ha mejorado en cuanto a Matrícula, 11%, y 5 puntos porcentuales en cuanto a Población Escolar.
Se está priorizando el nuevo Plan de Educación Técnica, Tecnológica y de Idiomas, el INATEC es el Rector con sus 45 Centros en todo el País. Y hay capacitación en Comunidades, Barrios y Colegios a través del Programa “Aprender, Emprender, Prosperar”.
También las Carreras Técnicas ahora son reconocidas por la Universidad. Un ejemplo es el Centro Tecnológico “Juan de Dios Muñoz” en León, ese fue destruido por los terroristas en el 2018, con saña contra el Pueblo nicaragüense, destruyendo un Centro de Aprendizaje del Pueblo. Ha sido reconstruido por el Gobierno con una inversión de 217 millones de córdobas, beneficia a 36,000 Estudiantes y tiene 13 Carreras Técnicas que ofrece a la población de León.
Otro gran avance que va a ser prioritario en el nuevo Plan de Lucha contra la Pobreza, es llevar la Educación al Campo, con la Educación Regular, con la Primaria en el Campo para Estudiantes rezagados en cuanto a su Educación y se están nivelando. Y como se redujo el 13% el año pasado se ve que cada vez hay menos Estudiantes con rezago escolar.
Se ha llevado desde 2014 la Secundaria a al Campo, y en 2020 aumentó el 270%. Es una alta prioridad en el nuevo Plan la Educación Técnica, Tecnológica, de Idioma en el Campo; sobre Genética, Inseminación Artificial, la cría de los diferentes tipos de animales; Café, Cacao y Hortalizas.
La Universidad en el Campo espera 5,000 Estudiantes en 2021 y está ofreciendo 10 Carreras, y esto va a ser prioritario en el nuevo Plan como parte de la Educación en el Campo.
Se va a seguir garantizando la Merienda Escolar reforzada en las Zonas Secas; se entregarán los Paquetes Educativos; se reforzará Matemáticas, Ciencias Naturales e Inglés como Segundo Idioma, y se seguirán construyendo, rehabilitando y mejorando los Ambientes Escolares con un Presupuesto de 7.6 mil millones de córdobas.
Ahora, un tema de impacto mundial en cuanto a Inclusión, Redistribución, Empoderamiento, Protagonismo, Participación y Voluntarismo, es el avance de la Mujer en Nicaragua. En el Índice de Brecha de Género del Foro Económico Mundial de Davos, Suiza, Nicaragua ocupaba en ese Índice el lugar 90 en 2007; en 2018 y 2020 estamos en el lugar 5, o sea, primero en los Países en Desarrollo y por ende primero en América Latina y el Caribe, y Número 1 entre los Países no Nórdicos, porque solo Islandia, Noruega, Finlandia y Suecia están adelante de Nicaragua.
Parte de eso es por Mujeres en la Política, Nicaragua es tercero en el Mundo, según la ONU Mujeres, con Mujeres en el Gabinete, excepto en el Mundo con Mujeres en el Parlamento. Pero ese Índice también cubre variables económicas y el Bono Productivo Alimentario que ha llegado a 8,111 Familias en 1,681 Núcleos Solidarios ha permitido a las Mujeres lograr mejor nutrición para las Familias con la proteína animal, excedentes para vender sus productos en el Mercado Local. Y en 295 casos las Mujeres mismas han ido más allá en su capacidad productiva, formando Cooperativas.
En cuanto a la Juventud y Deportes tenemos 3.4 millones de Jóvenes de los dos sexos participando de manera protagónica, llevando alimentos, trabajo voluntario y diversas actividades de carácter social. Los Programas Sociales se refuerzan por el Voluntarismo de principalmente Mujeres y Jóvenes.
Se desarrollan Programas Especiales Educativos y Laborales para la Juventud protagónica y transformadora. Se proporcionará incubadora de Emprendimientos de Jóvenes y un Programa de primer Empleo para brindar oportunidades. También un Fondo para Jóvenes Contratistas, para que puedan hacer obras en los Municipios.
Tenemos también la Promotoría Social Solidaria que habíamos mencionado, el Deportivo Alexis Argüello, el Movimiento Ambientalista Guardabarranco y la Red de Jóvenes Comunicadores.
La Niñez está siendo protegida también, y para 2021-2026 tenemos la expansión del Deporte. El dibujo que ve a la izquierda es el diseño del nuevo Estadio de Beisbol en León; van a haber otros Estadios de Beisbol en diferentes Ciudades del País, y habrá más participación en Eventos Nacionales e Internacionales.
La Niñez está protegida a través de la Convención de Protección de los Niños y las Niñas en Naciones Unidas. Y Nicaragua está cumpliendo con el Derecho a Identidad, Derecho a la Salud, Derecho a la Protección Especial con los CDI, Derecho a la Alimentación con la Merienda Escolar, Derecho de la Niñez con Discapacidad, Educación Especial Incluyente, y Tod@s con Voz, que cubre no solo a los Niños, sino a todas las Personas anteriormente excluidas por Discapacidad. Se les identifica y se les facilita la entrada en Programas de Educación, Capacitación y Salud.
Hay Derecho a la Igualdad, un elemento importante en esto es la Educación, el recuperar el Bilingüe en las Comunidades de la Costa Caribe. Hay Derecho a la Comprensión con el Programa “Amor para los Más Chiquitos”, y el Derecho y Protección contra el Abandono y el Trabajo Infantil.
Muy significativo aquí es que 200,000 niños que antes trabajaban en la calle han sido inscritos en Programas de Educación y Salud para atenderse y, a la vez, las Familias han recibido apoyo buscando mejorar su situación económica.
La Seguridad Ciudadana y Soberana es realmente la base de todo lo anterior, porque es en este Ambiente de Estabilidad y este Ambiente de Paz, de Amor, de Comprensión, que se puede llegar a tener Paz en la Región Centroamericana, facilitando todas las Actividades Económicas, Sociales y Políticas.
Tenemos la tasa más baja de homicidios en la Región con 7.5 por cada 100,000 habitantes; el robo de vehículos es el menor en el Hemisferio, según el Presidente de la Empresa de Seguros Español, MAPFRE.
La Policía Nacional tiene un enfoque Preventivo, Proactivo y Comunitario que ha sido reconocido internacionalmente, en que se trabaja con la Comunidad, Asociaciones, Gremios, Organizaciones, Universidades, Gabinete del Poder Ciudadano, Líderes Religiosos, y las Instituciones del Estado.
El Ejército defiende las Fronteras Aéreas, Marítimas, Terrestres; defiende la Integridad Territorial y la Soberanía Nacional, y es muy clave, junto con SINAPRED, frente a la protección de las Familias y los bienes ante desastres naturales e incendios forestales y otros tipos de eventos.
Una cosa de impacto mundial es el Muro de Contención que representa Nicaragua frente al Narcotráfico, el Crimen Organizado, las Maras, Tráfico de Personas, el lavado de dinero, Trata de Personas, contrabando y otros delitos. Aquí no hay peaje, extorsión, robos, secuestros y asesinatos de las Maras ni los Carteles, como tristemente sucede en Países vecinos.
Nicaragua tiene un Sistema Nacional de Seguridad Soberana que ha detenido a las Maras en nuestras Fronteras, y no ha permitido que los Carteles del Narcotráfico, aun con todos sus recursos y que son muy tenaces en sus esfuerzos, no han podido penetrar en Nicaragua como en Países vecinos.
Tenemos un oasis de Estabilidad aquí en Nicaragua, en una Región turbulenta como Honduras, El Salvador, y al sur de la Ciudad de Los Ángeles, California también, donde nacieron las Maras y donde siguen formándose y prosperando.
En la Costa Caribe los Pueblos Originarios y Afrodescendientes tienen su propio Plan y Estrategia, hechos desde y por las Comunidades de la Costa. Eso ha sido un elemento importante en lograr la delimitación y titulación de Territorios, donde hay ya 37,800 kilómetros cuadrados en 23 Territorios Originarios. Para el 2021 se van a legalizar dos nuevos en la Zona del Alto Wangki y Bocay en los Territorios Miskito Indian Tasbayka Kum y Mayagna Sauni Bu.
Las inversiones en Infraestructura han ligado, han unido a Nicaragua por primera vez en su Historia, con la Carretera Nueva Guinea-Bluefields, con El Rama-Kukra Hill-Laguna de Perlas, con Mulukukú-Siuna-Waspam.
La Educación en el Caribe reconoce la Educación Intercultural Bilingüe con pertenencia Sociocultural y Lingüística.
La Salud, ya hemos visto en general, pero también hay Clínicas de Medicina Natural y Terapias Complementarias que se está aprovechando, tomando en cuenta los conocimientos tradicionales de nuestros Pueblos Originarios.
Este gran esfuerzo que también incluye Electrificación, Agua y Saneamiento en la Costa Caribe cuenta con el inmenso potencial para el Desarrollo Sostenible del País, dada la riqueza de la Costa Caribe. O sea, esas Carreteras, Puertos y Aeropuertos van a ayudar a aprovechar el 89% de los Bosques, 50% del Hato Ganadero, 23% del Área Agrícola, 70% de la Producción Pesquera, 60% de los Recursos Mineros y 400 kilómetros de Costas.
Las Zonas apartadas y sin servicios han visto llegar la Electrificación de 54% en 2006 de los hogares con Energía Eléctrica a 97.69%, y la meta es llegar a 99%.
En Agua y Saneamiento hemos pasado de 65% con Agua Potable en 2006 a 91% en 2018, camino a 95% en 2023, y en Alcantarillado Sanitario, de 33% en 2006 a 51% en 2019, y el plan es alcanzar el 70% en 2023.
También hay un subsidio al Transporte, el C$2.50 del bus en Managua, defendiendo la Economía Familiar. Para una Familia de 5 personas en Managua este subsidio representa 520 dólares al año. A Nivel Nacional también hay dos subsidios, pero cada caso es diferente en cuanto al impacto, eso incluye el Transporte Terrestre Intermunicipal y también el Transporte Acuático, tan importante, alrededor del Gran Lago, los Ríos y Costas del Caribe.
En cuanto a las Carreteras teníamos 2,050 kilómetros en 2006, de los cuales solo 600 eran accesibles, a 4,500 kilómetros ahora con un aumento de 120%.
El Foro Económico Mundial de Davos dice que las mejores Carreteras de Centroamérica son la de Nicaragua, y es 1 de los 5 mejores Países en América Latina y el Caribe, y se ve eso en maravillas como la Carretera de Diriamba-Jinotepe-Nandaime, el Puente Malacatoya, la Carretera hacia la Costa que habíamos mencionado.
También en el Pacífico se va a construir la Carretera Costanera; igualmente se va a mejorar la Carretera hacia el Caribe Norte, de Las Minas a Bilwi, el Puente sobre el Río Wawa, el Puente en Mulukukú sobre el Río Tuma, el Puente Wiwilí, uniendo a Jinotega y Nueva Segovia, de 300 metros de longitud. Y en el Caribe Sur se construirá el Puerto de Bluefields, la Carretera La Esperanza-Wapí, Wapí-El Tortuguero, El Tortuguero-La Cruz de Río Grande, y conexiones. Esa red que habilitó el centro de la Costa que la conecta con el resto del País, conexiones a Alamikamba y Siuna.
Los Puertos van a crear grandes oportunidades para la Agricultura y para la Industria en la Costa Caribe. Y se va a continuar la ampliación y modernización del Puerto de Corinto con un presupuesto de 165 millones de dólares; la ampliación y modernización del Puerto Sandino, donde está la nueva fábrica de Gas para generar electricidad; la reconstrucción del Muelle de Bilwi, y construcción de un Canal intercostero desde Bismuna hasta Bluefields, y el nuevo Puerto de Bluefields. A la vez se van a mejorar los Aeropuertos de Bluefields, Corn Island y Bilwi.
Ahora todos nosotros tenemos Derecho a un Ambiente Sano y eso se ha logrado en Nicaragua a través de la Energía Renovable pasando de 26% en 2006 a 77% el año pasado, camino al 90% en 2023. Aparte de reducir emisiones de CO2e con Energía Renovable, Nicaragua tiene condiciones excepcionales forestales para captar CO2e, Gases de Efecto Invernadero.
Nicaragua ya está reduciendo la deforestación, y la reforestación incluye en el concepto de bosques no solo árboles, sino también bambú, café, cacao, y hule, que también captan Gases de Efecto Invernadero, y por ende son igual como los árboles.
Tenemos el Proyecto BIOCLIMA de 115 millones, para defender mejor las Reservas de Biosfera y el Fondo Nacional de Inversión Forestal que se está gestionando con BCIE y que tendría financiamiento del Fondo Verde del Clima, que es un mecanismo de garantía en el Fondo Verde del Clima, que va a permitir impulsar la Forestería Comunitaria, tanto Indígena como Campesina, y los Proyectos Agroforestales y Silvopastoriles que permiten a Agricultores y Ganaderos beneficiar las reservas productivas, forestales también.
Ahora hay que ver que hay oportunidad en la Industria Forestal con los Pinos del Caribe para la construcción de ventanas, puertas, casas prefabricadas, hasta muebles para exportación. O sea, que no solo hay oportunidades de reducir CO2, de captar CO2, sino también para tener Industrias Productivas como parte del Programa Ambiental.
Por eso se dice que este es un Plan con enfoque de paisaje, porque se está mejorando la situación de la Madre Tierra y de las Mujeres y Hombres que viven de la Madre Tierra, y suelen ser los más pobres; por eso todo esto se inscribe en el marco del Plan de Lucha contra la Pobreza.
Muchas gracias por su tiempo, por su atención, y todos vamos a ser Protagonistas de este Plan, todos vamos a participar a través de estas diferentes actividades, incluyendo a las Personas, a los grupos antes excluidos por la Oligarquía, que hoy van a ser el corazón del Plan de Lucha contra la Pobreza. Muchas gracias, Alberto, muchas gracias televidentes.
Periodista Alberto Mora
Muchas gracias, Doctor Oquist, por esa Exposición clara sobre lo que se trabajará, lo que se viene trabajando y cómo y de qué manera beneficia al Pueblo de Nicaragua.