Entrevista a la Doctora Wendy Morales, Procuradora General de la República, con el Periodista Alberto Mora
Revista En Vivo, Canal 4
6 de Diciembre del 2021
Periodista Alberto Mora
Le damos la bienvenida a la Doctora Wendy Morales, Procuradora General de la República. Gracias por estar con nosotros, Doctora, y acompañarnos esta mañana de Lunes 6 de Diciembre.
Queríamos hablar un poco sobre la entrega de Títulos, el Proceso de Titulación que se inició no más llegar a la Presidencia el Presidente-Comandante Daniel Ortega y que era una deuda pendiente con el Pueblo de Nicaragua. ¿Podría darnos una impresión de lo que se ha venido haciendo durante los últimos 14 años?
Palabras de Doctora Wendy Morales
Claro que sí. Buenos días, buenos días a los televidentes que nos observan en esta mañana. Efectivamente, es importante antes de comentarles y compartirles un poco sobre cómo será nuestro Plan para este 2022 y cómo ha sido nuestro Plan en este año, lo que se ha hecho desde el 2007 a la fecha en lo que es la emisión de Títulos a Nivel Nacional.
Esto es sumamente importante porque refleja, primero, el cumplimiento que se estableció antes del 2007, cuando estábamos en esta Campaña de restituirle al Pueblo nicaragüense no solo en materia de Seguridad Jurídica, sino en distintos ámbitos, como a lo largo de todos estos años ya se ha venido observando. Pero precisamente en el tema de la Titulación, solo para hacer una remembranza que a mí siempre me gusta comentarlo porque es bueno saber de dónde venimos, hacia dónde vamos, y lo que hemos hecho.
En el tema de Titulación en años anteriores la cantidad de legalización o regularización era mínima, muy mínima en comparación con lo que les compartiré a cómo estamos ahora; aproximadamente, a inicios de 1990, 109,000 Títulos de Propiedad y luego fue en descenso en los Gobiernos siguientes, hasta que se asumió en el 2007 como una Política de Estado, como una Política de Gobierno, ordenar el tema de la Propiedad, porque se dieron muchas situaciones que yo las comentaba anteriormente, pero básicamente la idea era frenar ese tipo de situaciones y restituirles a las miles de Familias nicaragüenses la legalización de sus lotes, de sus parcelas, de sus tierras, en sus distintas modalidades.
Así es que empezamos con este trabajo como un Mandato del Presidente de la República, se levantó considerablemente las cifras de legalización, hemos legalizado aproximadamente 150,000 en cada período; hoy tenemos 533,068 nuevos Títulos de Propiedad desde el 2007 a la fecha. Eso es algo considerable y muy importante para las miles de Familias, que no necesariamente porque lo diga la Procuradora General ahora, sino que se ha visto.
En las Jornadas de entregas semanales que se han estado realizando las Familias han visto, al final, patentizado ese compromiso que se estableció en el 2007. Están tranquilas, están felices, tienen esa seguridad, esa Paz que les garantiza, como nos garantiza a todos, a cualquier Familia, sea un privado, no necesariamente tenga que obtener un Título del Estado, le garantiza tener realmente su techo en condiciones jurídicas óptimas para poder disponer de él como considere.
Así es que ese punto es muy importante en cuanto a la cantidad de Títulos, estamos hablando de más de medio millón de Títulos durante este Gobierno, y vamos a continuar en esta tarea, es ardua, realmente es un trabajo bastante arduo en el sentido de que la Seguridad Jurídica se refleja en que el Documento que se entrega contiene todas las formalidades de Ley, Técnicas, Jurídicas, Registrales, Catastrales, para que la persona no tenga ninguna dificultad desde el momento que se le entrega su Escritura Pública, o Título Agrario.
Periodista Alberto Mora
Todo este proceso, como usted lo mencionaba, es un ordenamiento y cuando alguien tiene un Título ya las cosas le cambian. ¿Cuál es el impacto en las personas que reciben su Título?
Palabras de Doctora Wendy Morales
Totalmente les cambia, porque pasar de una inseguridad total, de no tener por años un Documento que les respaldara, de no acceder a créditos por ejemplo para ampliar su vivienda, de no tener esa certeza a lo mejor de heredar a sus hijos, a sus nietos, porque las Familias van creciendo; quienes en algún momento hicieron estas Solicitudes obviamente tenían sus hijos, hoy sus hijos ya están grandes, ya tienen hijos, o sea que los solicitantes originales hasta nietos tienen, e indudablemente ellos quieren, como todo Ser Humano, dejar todo solucionado.
En el caso de las personas que han tenido un buen tiempo de haber solicitado su legalización y en las que son de reciente data, son Familias que están formándose y que indudablemente el impacto que genera la legalización de su Propiedad, de tener un techo que preste todas las condiciones para ellos poder disponer como ellos consideren y obviamente estar sujetos a obligaciones también, porque como todo Derecho también te genera obligaciones. Es una sensación de ser partícipe y activo dentro de la Sociedad para poder insertarse dentro de las distintas actividades económicas. Así es que el impacto es considerable, con solo el hecho de la pertenencia jurídica del Bien que ha poseído.
Periodista Alberto Mora
No se avanzaba antes por el asunto de razones políticas, privaba mucho eso; por otro lado, tampoco se podían desarrollar los barrios, decían algunos Alcaldes, porque no estaba legalizado el espacio, entonces no podemos hacer nada mientras no tengamos esto. Esto también permite que otras Instituciones avancen en su trabajo, ¿no?
Palabras de Doctora Wendy Morales
Creo que no se avanzó por voluntad, básicamente por voluntad; porque si nosotros hemos trabajado arduamente con esta disposición desde el inicio del Presidente de la República, obviamente pudo haber habido esa voluntad y esa disposición en su momento, pero no la hubo, no era interés probablemente.
Pero realmente si recordamos antes del 2007 o en 1990 lo que llamamos Asentamientos Espontáneos que eran comunes, hoy eso no lo vemos, porque realmente este ordenamiento, como mencionaba, tiene que ver con regularizar esos Asentamientos en las Zonas Rurales.
Sí hay muchos lugares en el caso del Norte del País, de los Departamento, no tanto en el caso de Managua, pero sí hay muchos lugares o espacios de estos asentamientos que se formaron en su momento, que correspondían a tierras ejidales, o sea, tierras que las Alcaldías podían legalizar bajo las Leyes Especiales en esa materia, pero en algún momento tampoco hubo esta sinergia. Hoy sí tenemos una sinergia.
Precisamente, ordenar la propiedad significa no gerenciarnos nada más nosotros como Procuraduría, sino que este es un trabajo mutuo en el cual están el Catastro Físico del INETER, la Corte Suprema de Justicia con los Registros Públicos, porque indudablemente y el Presidente lo decía recientemente, los Títulos se entregan inscritos; entonces tenemos que compartir también con los Registros la cantidad de Títulos, los Beneficiarios, para que ellos nos apoyen en la Inscripción.
Con INIFOM, como usted lo mencionaba, para trabajar con las Alcaldías, porque todavía hay tierras ejidales, registralmente así están asentadas, como ejidales y tenemos que compartir con ellos la información. Esa ruta de coordinación está bastante afinada con el INIFOM y las distintas Alcaldías, lo cual nos ha permitido esa cantidad de Títulos como les mencionaba.
Periodista Alberto Mora
Usted hablaba de 530,000 más o menos.
Palabras de Doctora Wendy Morales
533,060 nuevos Títulos de Propiedad del 2007 a la fecha.
Periodista Alberto Mora
Imagínese. ¿Cuántos más quedan pendientes? ¿No hay una cifra, no hay dato?
Palabras de Doctora Wendy Morales
Un dato muy importante en el tema de Propiedad en este País, es que no todas las propiedades están catastradas, mayoritariamente estas cifras que hemos obtenido han sido de todo el País, pero también, en mayor proporción, de esas áreas donde ya se logró catastrar. Eso significa que el INETER tiene claramente definido en sus Mapas Catastrales, cada parcela, cada lote, cada vivienda, y ese dato técnico es el que permite al Abogado, a la parte jurídica, insertarlo dentro de ese instrumento que se llama Escritura, o Título Agrario, y obviamente ahí es donde ha salido la mayor cantidad de titulación.
Hay áreas que estamos trabajando precisamente en ese ordenamiento en la Zona del Centro del País, Matagalpa, Chontales, Boaco, Jinotega-Matagalpa, y la información que resulte de esos levantamientos nos va a permitir conocer un poco más sobre la cantidad de Títulos que estaríamos por emitir.
Es difícil decirle quedan equis cantidad de Títulos, porque las Brigadas van a lo que popularmente le decimos “barriendo”, van levantando toda la información; no toda la información ameritaría legalizar, hay propiedades que son meramente privadas por las distintas figuras que la misma Ley establece, que son poseedores de vieja data, y lo que ellos tendrían, con esta regularización, con este barrido catastral, es que sus propiedades estén contenidas en un Mapa Catastral.
Entonces la legalización es una parte del proceso de regularización; el Levantamiento Catastral es otra parte que estamos unidos en el ordenamiento, pero que realmente brinda Seguridad Jurídica no solo al que recibe el Título, sino también a aquel que ya tiene su Título, independientemente de cómo lo haya adquirido.
Periodista Alberto Mora
¿Estas personas que son beneficiadas con los Títulos de Propiedad tienen algunas obligaciones también, es decir, no pueden vender, no pueden deshacerse del Bien, no lo pueden enajenar?
Palabras de Doctora Wendy Morales
Los Títulos Agrarios, porque la finalidad es que ellos trabajen la tierra, tienen una Cláusula, una prohibición que la misma Ley te establece, de 5 años, en los cuales ellos no pueden venderlo, ni enajenarlo; sin embargo, si ellos demostraran que la transacción que hacen va en función precisamente de incentivar la actividad económica que ellos realicen, perfectamente se puede emitir una Autorización para que ellos puedan hipotecar y obtener un préstamo para seguir produciendo.
Periodista Alberto Mora
¿Para el año 2022 cuáles son los Planes?
Palabras de Doctora Wendy Morales
Bueno, quiero adelantarme un poco a lo que es el 2021, porque omití mencionar el 2021, dije nada más lo que hemos avanzando desde el 2007 a la fecha; sin embargo, en el 2021 nosotros nos habíamos programado una meta de 30,000 nuevos Títulos de Propiedad.
Con esta masividad de entrega de Títulos semanales existe también una necesidad de las Familias de que nosotros avancemos más rápido y avancemos con más cantidad de Documentos, y satisfactoriamente me permito compartirles que se avanzó, de esos 30,000 nuevos Títulos se emitieron 60,316 nuevos Títulos de Propiedad para el 2021, es decir, que se duplicó.
Esto, como dije, realmente representa un trabajo arduo de todo el Equipo de la Procuraduría General de la República, de todo el Equipo del Catastro, de los Registros, de la DIRAC, del MARENA incluso, porque también trabajamos lo que es Áreas Protegidas con ellos y tratamos de separar el Área Protegida con los núcleos poblacionales adyacentes.
Entonces, fundamentalmente para el 2021 hicimos el doble, o sea que cumplimos con lo que les dijimos a las Familias nicaragüenses cuando realizamos las visitas a finales del año pasado e inicios de este año.
Para este 2022 tenemos programado 29,000 Títulos de Propiedad. Para el 2021, como le mencionaba, eran 30,000 y cerramos en 60,000. Ahorita tenemos programado 29,000, pero esto, como le comentaba, está en dependencia mayoritariamente de esos insumos que nos brinda este barridito que realiza el INETER.
Hacer áreas considerables en la Zona Norte y Centro del País, no es lo mismo obtener un Título de Propiedad como se obtuvo en la Zona del Pacífico que son los núcleos poblacionales un poco más densos que en la Zona Centro; por eso es que podría verse como que es a la baja, pero en realidad son Títulos con mayores áreas que están dirigidos a Productores, a personas que han manejado, trabajado su propiedad, Familias que han tenido su propiedad siendo Productores o no Productores.
Una parte muy importante también, que durante esta cantidad de Títulos que se han emitido en el 2021 mayoritariamente son Rurales, precisamente por esa característica en la que nos encontramos con los Levantamientos Topográficos. Y para el 2022 también tenemos programados que sean Rurales, para la zona de León, Río San Juan, Chontales, Boaco, Matagalpa, Jinotega, sin descuidar obviamente la necesidad del resto del País, pero para estas áreas estamos más enfocados precisamente por ese Levantamiento Topográfico y por esa instalación incluso de los Catastros Municipales y Departamentales ahí.
Periodista Alberto Mora
Esto tiene que ver con la Reforma Agraria de los 80 que también fue reconocida por las Naciones Unidas, y todo eso quedó pendiente, lo dejaron tirado, algunas otras personas fueron indemnizadas, luego llegaron a comprar las tierras de los cooperativizados; pero tiene que ver con eso, con un retraso, con un saldo pendiente, ¿no?
Palabras de Doctora Wendy Morales
Tiene que ver con que en los 90 hubo como un corte en cuanto a respetarle al campesinado los Títulos Agrarios, y ahí es donde pasa lo que usted menciona, incluso de figuras judiciales establecidas sobre los Títulos Agrarios y que hoy todavía esos Campesinos se mantienen en sus propiedades y tienen doble matriculación. O, hay Campesinos que lamentablemente vendieron sus propiedades a precio de guate mojado, una parte de los campesinos a otra parte, entonces encontramos conflictos entre los que quedaron y el comprador.
Entonces hay que regularizarles también, porque ellos tienen inscritos sus Títulos Agrarios de los 80, y el comprador probablemente tenga su figura jurídica, independientemente de cómo la haya obtenido, inscrita también de la forma en que la pudo haber inscrito, que pudo haber sido irregular obviamente, nos hemos encontrado dobles matriculaciones, pero no es usual de que uno inscriba una propiedad con dos cuentas distintas.
Entonces el trabajo nuestro radica en ordenar pero no solo ir levantando topográficamente, ordenar no solo en la emisión del Título, sino ordenar que ese Documento que la persona que está en posesión va a recibir no tenga ya más ninguna dificultad. Que si la persona tiene X cantidad de área, esa área esté contenida en su Documento, tanto en el Registro de la Propiedad como en el Catastro; que no haya diferencia de áreas, que no tenga dificultad con ninguna otra persona colindante, independientemente de cómo haya sido el proceso de adquisición de la otra persona. Es decir, que pueda disponer libremente de su propiedad, sin mayor complicación.
Periodista Alberto Mora
Cuando usted dice que habían Títulos que no estaban soportados totalmente, ¿es posible la estafa ahí? Se prestaba a todo, ¿no?
Palabras de Doctora Wendy Morales
Yo le compartía en una intervención anterior, que se emitieron Títulos Agrarios... Bueno, se falsificaron Títulos Agrarios, y se inscribieron también.
Periodista Alberto Mora
¿Desde la Procuraduría?
Palabras de Doctora Wendy Morales
¡No, no, particulares! Particulares que en su momento falsificaron un Documento, no había ninguna garantía. Hoy tenemos una garantía. Por ejemplo en el 2007 se estableció como una Política de Estado emitir una Certificación y todavía está vigente.
Algunas personas se molestan por la emisión de esta Certificación, pero en realidad da garantía, primero al que está adquiriendo la propiedad de que está adquiriendo algo que fue emitido correctamente, y segundo, evitar la lesividad para el Estado y a quien pudiera perjudicarse con una transacción anómala.
Entonces, particulares elaboraron Documentos falsos simulando ser Títulos Agrarios y los inscribían; y hoy todavía nos encontramos con esos casos.
Periodista Alberto Mora
¿Y cómo lograban inscribir eso, sí?
Palabras de Doctora Wendy Morales
No había verificación. O sea, teníamos a una Intendencia de la Propiedad que es la que lleva el Registro de los Títulos Agrarios, a un Registro de la Propiedad que probablemente no tenía una forma de verificar, no había una coordinación, exactamente. Entonces, aparentemente el Registrador tenía un Documento que prestaba todas las formalidades, pero no lo era así.
Entonces, desde el 2007 con esta Certificación que le menciono, nosotros verificamos... Bueno, cuando la persona hace un trámite actualmente en el Registro de la Propiedad, o en el Catastro que es la primera instancia antes de ir a Registro, el Catastro cuando observa en el antecedente que viene de un Título Agrario nos lo dirige a nosotros. Y nosotros como tenemos los archivos podemos verificar, se le otorga la Certificación a esa persona, e indudablemente puede hacer cualquier trámite, pero ya tiene una verificación nuestra. O sea, está consciente y claro de que el Documento antecedente o el Documento directo con el que está adquiriendo no tiene ninguna dificultad.
Periodista Alberto Mora
¿Cuáles son los motivos por los cuales algunas personas dicen, no han venido aquí a legalizarme, no me han entregado el Título? ¿Qué casos por ejemplo, puede mencionar?
Palabras de Doctora Wendy Morales
Pueden ser casos aislados, o sea casos dispersos que hayan quedado sobre núcleos poblacionales que en algún momento se hayan legalizado, que con la masividad de la entrega de Títulos uno normalmente abarca estas áreas y en algún momento pudo haber quedado un área colindante a esos núcleos y que en ese momento por programaciones nos hayamos dirigido a otras zonas y hayamos dejado en ese momento ese trámite.
Otro aspecto puede ser, en estas zonas que le comentaba, que desde hace 3 años a la fecha estamos levantando estos barridos catastrales y en algún momento no estaba la dirección para estos Municipios mayoritariamente, como le decía, en la zona céntrica y la Norte.
Porque en la Zona de Occidente ahí mayoritariamente todo está legalizado, no en su totalidad porque sí hay estas personas que de pronto se asentaron en algún área, a lo largo de los años difícilmente podríamos decir que un área va a quedar, a lo mejor el dueño de esa propiedad la vendió o la donó, o la vendió por Derechos posesorios; entonces esos espacios así de esas peticiones son las que han ido quedando.
Llegan a nosotros a diario Familias nicaragüenses en ese sentido, que han quedado lotes dispersos, y llegan obviamente a nosotros personas que están incluidas dentro de esa masividad de lo que estamos trabajando en el Centro. En el caso de estas personas yo les pediría un poco de paciencia para que nosotros los pongamos dentro de la Programación y podamos estar en función de legalizarles prontamente.
Todas las personas que acuden a nosotros tienen la prioridad de darles esa atención independientemente de que sea un lote aislado o sea parte de la masividad, así que se estén tranquilos de que estamos pendientes y llegaremos.
Periodista Alberto Mora
Hay que recordar, porque siempre es bueno establecer las comparaciones. Antes del 2007 recuerdo que había muchos escándalos acerca de compra de voluntades y todo lo demás, o gente que se les indemnizó dos veces la propiedad y luego se les regresó, todo eso ocurrió en aquellos años. Pero también hay coordinaciones con la CORNAP, porque hay ahí también un remanente que todavía no se resuelve.
Palabras de Doctora Wendy Morales
Sí, tenemos coordinaciones con la CORNAP en el sentido de la privatización que él despojó a muchos Trabajadores de sus Derechos y que hoy algunos reclaman que se les dé esa participación accionaria que en su momento no se le restituyó; pero es muy mínimo.
La otra parte son esas propiedades que quedaron dispersas también, que están bajo la administración de la CORNAP, donde en algunas tenemos demandas de legalización de propiedades, y ahí entra la coordinación con ellos para poder hacer los correctos traspasos al Estado y nosotros poder legalizar.
Periodista Alberto Mora
También hay las glosas, ¿no?
Palabras de Doctora Wendy Morales
Sí, tenemos glosas de aquellos que también quisieron lesionar al Estado con quiebras bancarias, con otro tipo de actuaciones anómalas. Nosotros tenemos un listado de esos deudores, durante todo este tiempo hemos hecho las Notificaciones de Cobro, algunos han acudido, otros no.
Otros han querido, en el caso de quienes hipotecaron sus propiedades y pensaron que no iba a haber nunca un cobro, o pensaron que no iba a haber nunca un Registro, pues cuando han querido, creyendo que después del transcurso del tiempo no hay ningún freno, han querido hacer alguna transacción, pero precisamente por esa coordinación que tenemos con los Registros no se les da tramite a la gestión que ellos soliciten. Entonces tienen que acudir prácticamente de forma obligatoria hacia nosotros, si quieren avanzar, para poder hacer un arreglo de pago que nosotros lo hemos permitido para que ellos puedan saldar sus deudas.
Periodista Alberto Mora
Estamos hablando de centenares de gente.
Palabras de Doctora Wendy Morales
Estamos hablando de decenas de personas, algunas han fallecido, otras personas ya están bastante mayores, los hijos de ellos han acudido a nosotros, porque en la mayoría de los casos son Patrimonios Familiares que están a nombre del extinto Banco y ellos no pueden hacer transacciones.
Entonces el Estado tiene la obligación de resarcir el daño que se hizo, e indudablemente nosotros no podemos dar pase para una inscripción o cancelación de una hipoteca, tiene que cancelarlo, pero debe haber un arreglo de pago que permita al Estado tener la certeza de que existe una voluntad de resarcir. De lo contrario, lamentablemente no podemos dar pase a cancelaciones de hipotecas sobre alguna actuación, muchas veces irregulares, otras veces las personas fueron víctimas de la actividad, del entorno que en su momento se dio.
Periodista Albero Mora
Usted hablaba de Zonas o Regiones que han avanzado más que otras en la Titulación; usted decía que la parte Occidental ya está adelante.
Palabras de Doctora Wendy Morales
Ese ordenamiento de la propiedad tiene que ver con la instalación del barrido catastral. En este País el barrido catastral inició por la parte de Occidente, un poco por la parte de Nueva Segovia en algún momento, entonces al barrer, como popularmente decimos, al barrer estas zonas se generaron más insumos, se conoció mayormente cómo estuvo la tenencia de la tierra en ese momento. Eso fue a inicios del 2007, todavía nosotros encontramos un Proceso de Regularización un poco disperso, que lo juntamos con todas las Instituciones; entonces eso nos permitió obtener esa información y legalizarla.
Sí hay, como le decía, estos espacios, pero mayoritariamente son zonas que están controladas; ahí están instalado desde hace muchos años los Catastros Físicos; eso significa que las personas pueden acudir a estas Oficinas, ya sea el que fue legalizado, o el privado.
Este es un proceso paulatino que se viene haciendo a lo largo de todos estos años, que es catastrar el País. Aspiramos prontamente a tener catastrada la Zona Centro del País, eso sería muy importante, tomando en consideración los espacios productivos que se dan en esa zona, y le permitiría al Productor, al Trabajador de la tierra, a las Familias en los cascos urbanos poder dinamizar.
Mayoritariamente en la zona del Centro, en los cascos urbanos lo que nos hemos encontrado son áreas ejidales pertenecientes a las Alcaldías. En algún momento ellos legalizaron y ahora con esta Política de Estado para legalizar desde el Gobierno Central ha sido un poco más fácil, podría ser un poquito más lento porque están levantando las Brigadas Topográficas, pero es más efectivo y más certero de que la información que se está entregando en cuanto a los Títulos va claramente definido en todos sus aspectos legales y catastrales.
Periodista Alberto Mora
En el caso de Managua había muchas cosas pendientes, la gente no tenía su Título, los Barrios espontáneos, usted lo mencionó; pero ¿en el caso de Managua que concentra la mayor cantidad de población?
Palabras de Doctora Wendy Morales
En el caso de Managua todavía seguimos entregando una muy buena cantidad de Títulos, pero ya no se observan estos Núcleos espontáneos que conocíamos, difícilmente, ahora ha cambiado totalmente,
incluso las viviendas no son iguales que en otros tiempos. Esa legalización les ha brindado la importancia de poder mejorarlas, y a eso se le suman los distintos Proyectos, Carreteras, Calles, etc., que obviamente eso incentiva la economía de la Capital.
Sí tenemos algunos Barrios todavía por legalizar, pero también es menor; la mayor cantidad de insumos para legalización y de demandas la tenemos en todo el País, pero mayoritariamente en la Zona Norte, Centro, y en la zona rural también.
Periodista Alberto Mora
En el caso de la Costa Caribe, que también han hecho cosas espectaculares ahí, el Comandante dio la Instrucción de titular un vasto territorio, ¿no?
Palabras de Doctora Wendy Morales
Es importante que lo mencione porque antes del 2021 se había legalizado 23 Territorios Originarios de la Costa Caribe con un muy buen porcentaje del Territorio Nacional, y en este 2021 se legalizaron los dos últimos Territorios, que es en la zona del Alto Wangki, Jinotega. Los Títulos fueron entregados en Octubre recién pasado y ya con esto finaliza lo que es la legalización de estas tierras.
Muy importante en esta zona fue que hubo un consenso entre algunos ocupantes de vieja data y los originarios, los poseedores originarios ancestrales, que permitió que ellos trabajasen en Comunidad y que ha permitido también, en ambas partes, que ellos hubiesen estado de acuerdo con la emisión de estos Títulos. Ellos estaban sumamente felices.
Ya con esto se finalizó la legalización de la Costa Caribe, estamos hablando de aproximadamente 315 Comunidades, 41,000 Familias, 38,000 kilómetros cuadrados; un 30% del Territorio Nacional, un 20% de la Costa Caribe.
En algunas ocasiones yo he presentado un mapita, hoy no lo traigo conmigo, pero un mapita donde se mira considerablemente cómo está cubierto la Zona del Caribe donde se ha titulado, y cómo está cubierto ahora con estos 2 últimos Títulos. Y realmente eso no estaba antes del 2007. Así como lo tenemos reflejado en ese Mapa que le refiero, no se había hecho a pesar de que teníamos las Normas y las Leyes que así lo establecían. Hoy ellos pueden disponer de sus propiedades y a través de los Consejos Directivos de los Gobiernos Autónomos ellos disponen de sus áreas, otorgan concesiones, pueden dinamizar.
Antes, o cuando estábamos en ese proceso de legalización, como no había esta legalización, entonces los mismos trámites irregulares que se daban en la Zona del Pacífico también se prestaban en esa Zona. Algunos Notarios hacían Escrituras a favor del Estado, imagínese, que eso le corresponde al propio Estado, con grandes extensiones que vendían y generaba esa confusión. Ahora eso se acabó.
Periodista Alberto Mora
Las coordinaciones con las Alcaldías, porque de repente un Título está inscrito en el Registro y no está en la Alcaldía, o viceversa. ¿Cómo funciona eso?
Palabras de Doctora Wendy Morales
Este Programa de Ordenamiento de la Propiedad es integral. Yo he mencionado una parte de la legalización, referí un poco el MARENA, está dentro de ese Programa el INIFOM, que no es nada más la coordinación cuando nos encontramos áreas, tierras ejidales, sino que la información de un área que se obtenga de parte nuestra tiene que estar contenida en un sistema que estamos trabajando y por finalizar, donde esté la información de los Catastros Municipales que tenían hasta la instalación de este Programa, de este Sistema, con el Catastro Nacional.
Precisamente el ordenamiento que se realiza en la zona céntrica y Norte actualmente, tiene que ver con realizar ese levantamiento topográfico, llevar esa información en una Base de Datos y que esa Base de Datos esté cruzada con una Base de Datos de la Municipalidad. También lo tenemos contemplado.
No podríamos trabajar ni continuar como hemos obtenido estos buenos resultados si no dejamos cerradas todas las brechas que teníamos anteriormente. Esta información que maneja la Alcaldía no puede estar dispersa de la del Castro Nacional, porque si no tendríamos dos Bases de Datos y eso no es posible.
Entonces las Alcaldías hacen sus recaudaciones, han hecho sus recaudaciones, probablemente solamente de poseedores, está dentro de la facultad recaudar los Impuestos, pero indudablemente la información que ellos contengan y de quien recauden tiene que ir a la par del Mapa Catastral del INETER, que es la Instancia especializada por Ley para llevar el registro de las zonas del País. Así es que eso no lo tenemos disperso a todo el trabajo.
Periodista Alberto Mora
Entonces el Plan son 29,000 para este año.
Palabras de Doctora Wendy Morales
Sí; mayoritariamente dispersos, mayoritariamente rural.
Periodista Alberto Mora
¿Qué ocurre cuando son varios dueños?
Palabras de Doctora Wendy Morales
Cuando son varios poseedores, el trabajo es difícil, y el detalle es que cada propiedad tiene su particularidad. Es difícil decir que nosotros tenemos estandarizado que vamos a actuar de esta forma para todas las propiedades.
Cuando nosotros hacemos una investigación Registral y Catastral nos encontramos, como usted dice, que puede tener varios dueños, puede tener un dueño, no puede tener dueño, no puede tener datos registrales, pueden haber juicios, pueden haber hipotecas; entonces ese saneamiento implica de que nosotros como Abogados analicemos cuál es la mejor forma, nosotros le llamamos sanear, para sanear, para limpiar, claro, dentro del margen y dentro de la aplicación de las normas que nos facultan, y que pase al Estado, y así nosotros legalizamos.
Periodista Alberto Mora
Ahora, ¿para la gente que va a comprar y quiere revisar un poco el documento? Porque hay gente que dice, yo soy comprador de buena fe, solo compré y no sabía que había este problema.
Palabras de Doctora Wendy Morales
Ese es un término que realmente puede ser usado de buena fe, o de mala fe alegando buena fe. Yo siempre sugiero que la persona que va adquirir una propiedad, primero que le pida al vendedor su historia registral y que esa historia registral con su número catastral esté aparejado con la información de Catastro, ya sea en la parte registral, en el dato catastral; y si él observa que hay un antecedente que se relacione con el Estado, sea un Título Agrario, sea un extinto Banco o cualquier otra figura que le parezca tiene alguna relación con el Estado, que acuda ante nosotros, que pida una Certificación y perfectamente le ayudamos en verificarla para que él haga su transacción de forma efectiva y que no tenga ninguna dificultad a futuro.
Periodista Alberto Mora
Managua todavía falta, ¿verdad?
Palabras de Doctora Wendy Morales
Sí, nos restan todavía algunos. Recibimos buena cantidad de solicitudes acá.
Periodista Alberto Mora
Pero son 29,000 para el próximo año. Gracias, Doctora Wendy, por haber estado con nosotros.