Entrevista al Compañero Wálmaro Gutiérrez, Diputado de la Asamblea Nacional, con el Periodista Erving Vega
Programa Estudio TN8, Canal 8
28 de Enero del 2019
Periodista Erving Vega
Le damos la bienvenida y agradecemos la presencia del Diputado Wálmaro Gutiérrez, para destacar el tema “Proyecto de Reforma de la Ley Concertación Tributaria”, este Proyecto ya está elaborado y entrará a discusión para su aprobación en la Asamblea Nacional. ¿Ya está en la Comisión Económica, y cuál será el camino que va seguir?
Palabras del Diputado Wálmaro Gutiérrez
No; el derrotero es el siguiente: El Presidente de la República ha tomado la decisión de presentar una Reforma a la Ley de Concertación Tributaria que tiene como objetivo fundamental proteger el Empleo, el Crecimiento Económico, el Bienestar de la Familia Nicaragüense, y fortalecer la Seguridad Social en nuestro País. Esos son prácticamente los 4 objetivos fundamentales que persiguen esta Reforma.
La iniciativa fue presentada este fin de semana a la Asamblea Nacional, va a ser presentada en el Plenario de la Asamblea Nacional el día de hoy a las 10 de la mañana, por nuestro estimado Hermano, Compañero Iván Acosta, Ministro de Hacienda y Crédito Público. Inmediatamente después de eso pasa a la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto, y es ahí donde nos vamos a dar la tarea de abrir un amplio proceso de consulta donde van a ser convocados todos los Sectores Económicos y Sociales que estén interesados en proponer y aportar a esta Reforma Fiscal.
Nosotros pretendemos ya tener un dictamen sobre este tema para el Jueves de esta semana, y muy probablemente antes que finalice esta semana estaremos discutiendo y aprobando esta Reforma.
Periodista Omar García
Wálmaro, en este asunto financiero siempre es un poquito como complicado y uno a veces escucha a los televidentes o a nuestros oyentes, que es un grupo de personas nada más que maneja este tipo de cosas, pero ¿cómo se le podría explicar en palabras sencillas a la población, el beneficio, qué es lo que va a cambiar, a qué debe prepararse?
Palabras de Diputado Wálmaro Gutiérrez
Creo que eso es bien importante, porque de la misma manera que desde el año 2007 nosotros como Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional hemos venido transmitiendo información para hacer accesible al Pueblo de Nicaragua la información sobre temas de carácter presupuestario, también somos del criterio de que este tipo de temas que tienen que ver con la Fiscalidad y la Tributación del País, tienen que ser del manejo, del dominio de los Trabajadores, de los Obreros, de las Amas de Casa, de los Estudiantes, de las Fuerzas vivas, de las MIPYME, Micros, Pequeñas, Medianas Empresas, porque al final del cuento, Hermanos, de lo que estamos hablando es de tu dinero, de mi dinero y del dinero de todos los que nos están viendo a través de este Medio de Comunicación; consumidores y usuarios, aportan a la Fiscalidad de este País para mantener a este País funcionando; por lo tanto, creo que tienen no solo la responsabilidad sino el derecho de saber exactamente hacia dónde va enfocada esta Reforma.
Es por eso que reitero, esta Reforma va enfocada a la protección del empleo, a garantizar un crecimiento económico sostenido como el que habíamos venido desarrollando desde el año 2007 hasta principios del año 2018 cuando de manera temporal y por la intentona frustrada Golpista nosotros desgraciadamente vimos caer fuertemente nuestro Producto Interno Bruto, y tenemos que recuperarlo, más adelante vamos a explicar los motivos o el por qué vamos a garantizar el Bienestar de las Fa-milias nicaragüenses, y un tema sumamente importante, que es el tema de la Seguridad Social.
Periodista Omar García
Por eso te decía yo, ¿qué cambios va a ver el Ciudadano común?
Palabras del Diputado Wálmaro Gutiérrez
En principio nosotros tenemos que enfocarnos en esto: ¿Para qué han servido los Tributos que a partir del año 2007 y a esta fecha los nicaragüenses hemos aportado a nuestro País? Es innegable que tenemos que hacer un parteaguas y podemos hablar de la Nicaragua antes del año 2007 y después del año 2007.
Son evidentes los avances enormes que se han dado en materia de Educación, en materia de Salud, en materia de Infraestructura, en materia de Seguridad Ciudadana, en materia de apoyo al Sector Agropecuario; especialmente el Gasto Social que nosotros lo recibimos con 14,000 millones de córdobas del Presupuesto, hoy lo tenemos casi en 50,000 millones de córdobas.
Un Presupuesto de Educación que en el año 2007 cuando lo recibimos era de 3,000 millones de córdobas, hoy lo tenemos en más de 14,000 millones de córdobas, y una cifra igual de los Presupuestos de Salud; un Presupuesto de Infraestructura de más o menos 1,300 millones de córdobas en el año 2007 y hoy lo tenemos a más de 6,300 millones de córdobas.
Transferencias a las Municipalidades que no pasaban de 900 millones de córdobas en el año 2007 y hoy las tenemos a más de 6,000 millones de córdobas a todas las Alcaldías a lo largo y ancho de nuestro Territorio Nacional. ¿Qué ha significado eso en la concreta? Que hemos venido reduciendo la Pobreza en más de 20 puntos porcentuales.
Cuando nosotros tomamos este Gobierno en este País en el año 2007, nosotros teníamos aproximadamente un 48% de Pobreza y lo hemos reducido al 24 y menos por ciento, y Pobreza Extrema del 17% al 6.8%. Y esas no son cifras nuestras, son cifras del Fondo Monetario, del BID, del Banco Mundial, del BCIE, de la CEPAL, y de todos los Organismos que han venido viendo la sanidad, la fortaleza y la transparencia con la que se han venido manejando nuestros Impuestos a partir del año 2007 hasta la fecha.
Creo que es una de las principales diferencias con los Modelos Neoliberales, vos talvez te acordás para qué servían los Impuestos en los Gobiernos de Doña Violeta, de Arnoldo Alemán y de Enrique Bolaños: megasalarios, francachelas y todas las barbaridades que se conocieron y que son de muy triste recordación, como decimos aquí en Nicaragua. Pero a partir del año 2007 en adelante el impulso que se le ha dado, ha sido el mejor momento de los 150 años de Historia Republicana en materia económica de nuestro País. Entonces para eso nos han servido los Tributos.
¿Qué pasó con el tema de la intentona golpista fallida? Nosotros venimos de un promedio 5.3% de crecimiento de nuestro Producto Interno Bruto, el segundo de la Región Centroamericana después de Panamá, que tiene su canal, nosotros no lo tenemos, y es el tercero en crecimiento a Nivel Regional, prácticamente la envidia del crecimiento en América Latina, y se nos viene cayendo en 9 puntos porcentuales hasta -4% el crecimiento negativo en este País.
Entonces, ¿por qué se hace indispensable?, porque aquí vamos a dejar clarito algo: Los sectores económicamente vulnerables que han visto en este Nuevo Modelo una reivindicación enorme de sus Derechos y un estado de Bienestar nunca visto en este País, no pueden estar pagando los platos rotos de estos señores que intentaron a través de un Golpe de Estado fallido y después de un sainete que ellos denominaron “Mesa de Diálogo”, quisieron obtener lo que no pudieron obtener, desde el año 2007 hasta ahora, en las Urnas, en las Elecciones, y por los Votos.
Entonces ¿qué es lo que generaron? Un proceso de desestabilización en este País, que dejó, primero partiendo de algo, pérdidas más de 200 Vidas de valiosos Hermanos nicaragüenses, y por otro lado, cuantiosas pérdidas materiales en este País; destrucción a la Infraestructura Productiva de este País; destrucción de Carreteras, destrucción de Alcaldías, destrucción de algunos Centros de Salud, la falta de acceso a los Hospitales, de acceso a la Salud gratuita y de calidad, de acceso a la Educación gratuita y de calidad, que nosotros habíamos garantizado en todos estos años a partir del año 2007 en adelante.
Además, se nos caen fuertemente las recaudaciones, tuvimos que hacer un ajuste; después del Primer Trimestre del año pasado se nos empiezan a caer fuertemente las recaudaciones, por eso tuvimos que hacer un recorte al Presupuesto General de la República, que yo me acuerdo que vos me trajiste a este Programa para explicar ese recorte y los motivos del mismo. Sin embargo, nosotros no podemos renunciar a seguir garantizando el Empleo, el Crecimiento Económico, pero no como un fin en sí mismo; el Crecimiento Económico tiene que servir para garantizar un mejor Nivel de Vida a las mayorías económicamente vulnerables de nuestro País.
Un tema muy claro que ayer, con toda honestidad, me dejó sorprendido cuando Roberto empezó a explicar los temas relativos al INSS. Es increíble el salto de calidad en cuanto a atención a nuestros Herman@s de la Tercera Edad que tiene el Instituto Nicaragüense de Seguridad Social.
Hombre, hablar de que miles de Mujeres han visto salvar su Vida por prevenir el Cáncer Cérvico-uterino, eso no tiene precio; o las miles de Hemodiálisis que se hacen en este País a través del INSS, eso es increíble.
Entonces, para garantizar, para recuperar la Senda del Crecimiento y continuar aportando recursos para el Bienestar de l@s nicaragüenses, necesitamos incorporarnos a discutir esta Reforma Fiscal.
Periodista Erving Vega
¿Los cambios, cuáles son?
Palabras de Diputado Wálmaro Gutiérrez
Vamos a los cambios en concreto. En principio nosotros hemos identificado en el Impuesto sobre la Renta un nicho muy importante de recaudación. Una de las primeras medidas que nosotros estamos proponiendo aquí es en relación al Pago Mínimo Definitivo. ¿Qué significa eso en palabras bien sencillas? Todo el mundo sabe de qué aquí nosotros tributamos al final del año el 30% en concepto de IR, sin embargo no se espera hasta fin de año para entregar este 30%, sino que vos vas haciendo aportes mensuales. Hasta la fecha ese aporte mensual es del 1%, a eso se le llama Pago Mínimo del 1%.
Entonces hemos identificado aproximadamente entre 400 y 450 Empresas denominadas Grandes Contribuyentes que han venido creciendo fuertemente en estos últimos 12 años, donde ha habido un crecimiento sostenido del 5.3%, una inflación controlada y han venido existiendo condiciones para que ellos se fortalezcan económicamente, y es hora de que puedan aportar un poco más a la fiscalidad. Es por eso que la propuesta es hacer pasar el Pago Mínimo Definitivo del 1% al 3% mensual.
Periodista Erving Vega
¿Eso es para Grandes Contribuyentes?
Palabras del Diputado Wálmaro Gutiérrez
Para Grandes Contribuyentes. Estamos hablando que de un universo de aproximadamente 135,000 Empresas inscritas en la Dirección General de Ingresos, 400 o 450 aproximadamente son Grandes Contribuyentes, 450 a más, que van a subir del 1% al 3%. Luego de eso están los Principales Contribuyentes.
Periodista Omar García
Disculpame... ¿eso sería 30% anual?
Palabras del Diputado Wálmaro Gutiérrez
Sí; pero después te voy a explicar cómo se hace la suma y resta, porque la misma Ley te lo establece.
Entonces, en el caso de los Contribuyentes Principales, dice la Ley, van a subir del 1% al 2%. ¿Cuánto son esos? De los 135,000 son como 20,000 a 22,000 Empresas. Y el resto de Empresas que son las Micros, Pequeñas y Medianas Empresas, que son las que generan aproximadamente el 74% del Producto Interno Bruto y el 80% del Empleo formal, no se les sube en nada, quedan en el 1%.
Entonces, ¿qué es lo que sucede? A las Grandes Empresas que son las que me generan el PIB y que me dan la mayor cantidad de Empleos en este País, no se les está afectando; sin embargo, a las principales y a los Grandes Contribuyentes se les está subiendo del 1% al 2%, y en su caso a los Grandes Contribuyentes del 1% al 3%.
¿Cómo funciona este Pago Mínimo Definitivo? Vos vas dando cuotas mensuales del Pago Mínimo Definitivo a cuenta del IR anual del 30%; cuando llegás al final del año y vas a liquidar tu IR, entonces vos hacés una sumatoria de todo lo que has dado en el año. Entonces dice la Ley: Si el 30% al final del año es más que la sumatoria de todos los pagos parciales que has dado, vos solamente vas a pagar el 30% de tu IR, pero si tus pagos suman más que el IR anual, se convierte esto en un Pago Mínimo Definitivo.
En otras palabras, ¿qué es lo que quiere evitar la Ley? Y es increíble, estoy seguro que aquí los Herman@s que nos observan van a coincidir conmigo. Existen Empresas que tiene 10, 15, 20 y hasta 25 años de hacer negocios y reportan que no ganan, y como no ganan no pagan IR. ¡Eso no es posible!
Ahí se creó, no ahorita, hace ya muchos años, el tema del Pago Mínimo Definitivo a cuenta del IR. Si tu IR del 30% es 100 pesos y vos distes 80 en el año, entonces vas a poner un diferencial, vas a poner 20 y ahí tenés 100. Pero si tu IR es de 100 y vos en tus cuotas de pago mínimo anual diste 120, 120 es tu Pago Mínimo Definitivo. Eso es exactamente lo que dice la Propuesta de Ley en relación al IR.
Ahora, ¿qué es lo que nosotros estamos planteando como un mecanismo paliativo para garantizar cierta liquidez al impacto que pueda tener esta medida en estas Principales y Grandes Contribuyentes? Si actualmente el Impuesto sobre la Renta en su Pago Mínimo Definitivo es del 1% y va a subir al 3%, ese diferencial de 2 puntos porcentuales en el primer año se lo vamos a devolver con un Título de Deuda transable en el Mercado Secundario, y en el año 2020, siempre es del 1% al 3%, pero en vez de 2 le vamos a devolver el 1, y en el año 2021 no se le devuelve nada para que estén ya pagando su 3%. ¿Me entiende?
Entonces con este Título de Deuda ellos perfectamente bien pueden conseguir liquidez vendiendo ese Título de Deuda en el Mercado Secundario, y me parece que es una excelente alternativa.
Periodista Erving Vega
¿Esta es la Reforma relacionada al IR?
Palabras del Diputado Wálmaro Gutiérrez
Al IR. Pero lo más importante, creo yo, que hay que destacar aquí, es que más de 100,000 Empresas formales que están registradas ante la Dirección General de Ingresos no van a tener ningún tipo de afectación con este tipo de medida; estamos enfocando la medida en los Principales y en los Grandes Contribuyentes. En otras palabras, es una Reforma que está pidiendo que los que tienen más aporten más, y creo que esto es absolutamente justo, contributivo y distributivo, aquí y en cualquier parte del Mundo.
Periodista Erving Vega
¿Eso crea un nuevo Impuesto?
Palabras del Diputado Wálmaro Gutiérrez
Eso es otro elemento que también caracteriza esta Reforma Fiscal. A diferencia de las Reformas Neoliberales que nosotros hemos venimos conociendo y recordando a través de los diferentes Gobiernos, en esta Reforma no se crea ningún nuevo Impuesto, y eso es bien importante.
Nosotros creemos que con el ajuste y las actualizaciones para garantizar que los que tienen más paguen más es suficiente. Nosotros creemos que a estas alturas el Pueblo de Nicaragua no puede estar teniendo más cargas impositivas. Las cargas impositivas que existen son suficientes, y lo que nosotros tenemos que hacer es ir adecuándolas, ir actualizándolas, o ir modificándolas, porque hay que reconocer que hay unas modificaciones.
Periodista Erving Vega
¿Hay más cambio al IR?
Palabras del Diputado Wálmaro Gutiérrez
Sí, porque también nosotros tenemos cambios en la forma en que contribuyen los grandes Directivos de las Sociedades Anónimas, por ejemplo; estás hablando de los Bancos y de las Grandes Empresas que normalmente contribuían al 15%, a título individual, ahora van a contribuir al 25%, y yo creo que eso es correcto.
Pregúntale a cualquier nicaragüense de que si estas personas que tienen dietas, estamos hablando de 4, 5, 7 u 8 mil dólares, Asesores, Técnicos y Altos Funcionarios de estas Entidades... hombre, si ahorita están aportando el 15 y en este momento, en esta crisis económica que dicho sea de paso no fue por incapacidad del Gobierno, no fue por ineficiencia del Gobierno, no fue por mala administración del Gobierno, sino que fue una crisis impuesta por una cuestión evidentemente de Golpe de Estado en este País; aunque algunos que viven fuera vienen a decir de que no, pero sólo los que vivimos aquí, sólo los que nos metemos el zapato sabemos dónde nos chima, el que no usa el zapato no sabe dónde le chima.
Entonces esta gente que estaba pagando el 15% ahora va a pagar el 25%, y yo creo que eso es correcto. De la misma manera que en el caso particular de la Seguridad Social, los grandes salarios de este País van a pagar en base a su salario total, no a una parte de su salario.
Periodista Erving Vega
¿El porcentaje es el mismo para todos?
Palabras del Diputado Wálmaro Gutiérrez
Claro, pero hasta ahora ha habido un techo, hasta hoy ha habido un techo. Entonces la mayoría de los Trabajadores pagan por el 100% de su salario, ¡el Trabajador! Pero los grandes Funcionarios, los que se tienen grandes salarios en este País, pagaban solo por una parte de su salario. ¡No, señor, aquí ya no es posible seguir con esto! Estamos en una situación complicada, necesitamos garantizar más Salud, más Educación, mejores Carreteras, y reactivar la Producción.
Periodista Omar García
Eso iba en la Reforma del INSS, antes de la crisis, ¿verdad?
Palabras del Diputado Wálmaro Gutiérrez
Efectivamente, y son elementos que van a estar contenidos en un ajuste al tema del INSS, que acordate que son dos temas que vienen paralelos pero que no son la misma cosa.
Periodista Erving Vega
Para poner un ejemplo con esto: Si Chagui, que gana 12,000, digamos, ¿él pagará 7% sobre esos 12,000?
Palabras del Diputado Wálmaro Gutiérrez
Si ahorita está pagando el 6.25%. Es que son dos cosas distintas.
Periodista Erving Vega
Pero si Omar que gana 500,000, ¿sólo paga por 99,000?
Palabras del Diputado Wálmaro Gutiérrez
Es correcto. Lo que estás diciendo es clarito. Si él ganaba 500,000 solo pagaba por 99,000, pero si vos ganabas 20,000, pagabas por los 20,000; o sea, a quien le caía duro y tupido era a los Trabajadores de este País, ¡por décadas! Y nosotros tenemos que reconocer que son cosas que tenemos que ir corrigiendo, y llegó el momento de corregirlas, y que los que ganamos más, porque aquí hay que entenderlo, los que ganamos más tenemos la responsabilidad, ética y moral, de contribuir más.
Periodista Erving Vega
Es que ha sido un debate, en términos de Justicia Tributaria, a Nivel Mundial. Pregunto, ¿estas Reformas están más o menos en sintonía con lo que se tenía sobre la mesa en términos de Agenda, de Reforma, con los Organismos como el Fondo Monetario, el Banco Mundial, etc.?
Palabras del Diputado Wálmaro Gutiérrez
Talvez vos te recordás, porque también hemos estado en otros Programas, aquí en este y en otros Canales hablando sobre el tema, de que cada vez que venían Organismos como el Fondo Monetario Internacional, en lo primero que insistían era en la revisión y la racionalización decían ellos, o sea, revisar, revisar lo que es el tema de las exenciones y exoneraciones.
Periodista Erving Vega
¿Se toca esto en esa Reforma?
Palabras del Diputado Wálmaro Gutiérrez
Claro que sí. Porque no es posible que en un País con un Producto Interno Bruto todavía tan pequeño, que es el más pequeño de la Región Centroamericana, ya no digamos de América Latina, nosotros tengamos un Sistema de Exenciones y Exoneraciones que normalmente van de 3 a 4 puntos del Producto Interno Bruto, teniendo tantas necesidades que cubrir en este País. Es por eso que una segunda medida que también es importante destacar, es el tema de gravar con Impuesto al Valor Agregado algunos productos que están sometidos a transformación industrial. ¿Qué significa eso, para que la gente lo entienda en Cristiano? Los elementos o productos fundamentales de consumo popular de la canasta básica de l@s nicaragüenses continuarán exentos. Esto es lo primero que debemos de dejarle claro al Pueblo de Nicaragua.
Es más, gracias a Dios y yo he visto que vos en tu Programa le das seguimiento al patrón de comportamiento de los productos en nuestro País, y te has dado cuenta que se ha mantenido una estabilidad de precios en el Mercado. Ha sido consecuencia de la fortaleza económica y la conducción correcta que el Presidente Ortega ha tenido en materia económica en este País; porque si no te imaginás una espiral inflacionista y los precios empiezan a dispararse.
Entonces, primer elemento que debe quedar claro aquí: Los productos más importantes de consumo popular en este País, ¡no serán gravados con Impuesto al Valor Agregado! Punto número uno.
Y punto número dos: Todos los productos, incluyendo los que sí a partir de esta Reforma pueden tener una afectación a través del Impuesto al Valor Agregado, si usted los va a buscar y adquirir en los Mercados Populares de este País, esos productos no pagan ningún tipo de Impuesto al Valor Agregado.
En otras palabras, es una Reforma que, aunque está incorporando el Impuesto al Valor Agregado a algunos productos que están sujetos a transformación industrial... por ejemplo, ¿qué está exento? La gente necesita saber qué está exento, qué no va a pagar Impuesto: el Gallopinto, el arroz, los frijoles, el azúcar, el aceite, la sal, la posta de res, los menudos, vísceras y despojos, la carne de pollo, los filetes, las alas, la carne molida de pollo, la chincaca, el muslo, las piernas, el pollo en pieza, el pollo entero; en el caso de la leche líquida, por ejemplo, la leche íntegra; los huevos, el queso seco; el tomate, la cebolla, la chiltoma, el repollo, la papa, el banano maduro, el plátano verde, la tortilla, el pan, el pinolillo, el café molido en esas presentaciones pequeñas, el gas butano de hasta 25 libras, la Luz Eléctrica de consumo domiciliar hasta 300 kilovatios, el Agua Potable, los Transportes, que este País es el único donde te podés montar en un ruta de Transporte Urbano Colectivo a 2.50 córdobas, y los alquileres. Todos esos continúan siendo exentos.
Periodista Omar García
Los alquileres ¿hasta qué precios?
Palabras del Diputado Wálmaro Gutiérrez
Los alquileres en general. Aquí tengo que los alquileres de casa, en general. Obviamente, si ya vos te dedicás a un negocio de alquiler de casas, o sos un Condominio que estás vendiendo o alquilando apartamentos, usted va a pagar su IR, amigo; pero si usted tiene una casita que la va a alquilar no tiene por qué pagar el Impuesto sobre la Renta.
Periodista Omar García
Yo recuerdo una vez que hubo una discusión, ¿entrarían los “delicatesen” que les llaman?
Palabras del Diputado Wálmaro Gutiérrez
¡No, para nada, para nada! Acordate que pagan un ISC, y este tipo de productos que son consumidos por un segmento de la población que sí tiene alto poder adquisitivo, va a pagar lo que en derecho corresponde. La mayoría, el 80% de la población consumidora en este País compra estos productos en los Mercados Municipales y en las Ferias Populares.
Periodista Erving Vega
¿Qué se nos queda? Hablamos de lo que cambia respecto al IR, y el tema de las exoneraciones que por fin, digo por fin porque ese es un tema de muchos años. Cada vez que hemos dado cobertura a las Reuniones con los Organismos Financieros Internacionales ese es un tema que ha estado sobre la mesa. Se le mete mano a las exoneraciones, ¿qué se nos queda?, solo mencionarlo para luego desarrollarlo después.
Palabras del Diputado Wálmaro Gutiérrez
Claro, se mantienen las exoneraciones de carácter Constitucional, por ejemplo, los Materiales Escolares, las Medicinas, los Bienes Agrícolas producidos en el País que no están sometidos a procesos de transformación o envase, como el maíz, el frijol, el arroz con igual calidad a 80/20, las gallinas vivas, los huevos de gallina; o sea, todo lo que es la comida del nicaragüense sigue protegida, con excepción de aquellos productos que sí sufren transformación.
Periodista Erving Vega
El IR para el Trabajador no se toca; para que quede claro.
Palabras del Diputado Wálmaro Gutiérrez
No, ese no se toca. Yo creo que los Trabajadores la verdad es que han padecido y son los que se han hinchado el cuero y han puesto el lomo en esta situación, y yo creo que hay que protegerlos.
Periodista Erving Vega
Estamos claros también del tema del IVA, no se tocan los productos básicos de consumo del Pueblo.
Palabras del Diputado Wálmaro Gutiérrez
Hay otros temas, por ejemplo el Impuesto Específico de Consumo a los cigarrillos, a las bebidas alcohólicas.
Periodista Erving Vega
Continuamos conversando con el Diputado Wálmaro Gutiérrez sobre el Proyecto de Reforma a la Ley de Concertación Tributaria. Hablamos sobre qué cambios abarca el Proyecto en materia de IR, en materia de IVA, y Exoneraciones; quedamos con el Impuesto Selectivo de Consumo.
Palabras del Diputado Wálmaro Gutiérrez
Sí, en este caso particular creo que hay medidas que van a ser respaldadas por el Pueblo nicaragüense. Por ejemplo, en el caso de incrementar el Impuesto Específico de Consumo a los cigarrillos, yo creo que nadie va a estar en contra de una Medida de ese tipo, ahora, el cómo, será lo que se va a discutir en la Comisión.
Pero en términos generales, para que más o menos tenga claro la población, solamente en el año 2017 se invirtieron 744 millones de córdobas de los Tributos en el Ministerio de Salud para atención de enfermedades causadas por el cigarrillo, y el Estado nicaragüense, como muchos Estados en el Mundo, tiene un compromiso con la OMS de llegar hasta el 70% de Tributo para el valor total del cigarrillo.
En el caso de las bebidas alcohólicas también va a haber un incremento de 50 córdobas por litro de alcohol absoluto a estas bebidas alcohólicas, vinos y cervezas. Y en el caso de las bebidas azucaradas, que se incrementa el ISC del 9 al 15 para los que son gaseosas, jugos, refrescos, o sea, bebidas de muy bajo valor nutricional y que realmente causan afectaciones a la población.
Al final de esto, ¿qué es lo que nosotros vamos a perseguir? Nosotros tenemos que cerrar una brecha de aproximadamente 25,000 millones de córdobas, que nosotros tenemos que cerrar entre el Presupuesto y el déficit del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social.
Solamente para el 2019 esta medida del Impuesto sobre la Renta que grava a los que más tienen en este País y no toca para nada a los que tienen menos, nos va a dar 4,279 millones de córdobas. En el IVA nosotros pretendemos perseguir 2 millones de córdobas; en el ISC 3,419 millones de córdobas; en racionalizar las exoneraciones y exenciones del DAI y el ISC 280 millones de córdobas, y en Leyes Sectoriales, por ejemplo para el tema de los cánones de Pesca, Bolsa Agropecuaria y la Minería, 172 millones de córdobas.
O sea, podemos conseguir en el año 2019, 10,168 millones de córdobas que son aproximadamente 2.3% del PIB, que necesitamos obtener para garantizar que todas las reivindicaciones que el Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional a partir del 2007 y hasta esta fecha ha garantizado al Pueblo nicaragüense... Que se continúen garantizando.
Aquí el Pueblo pobre de este País no puede estar pagando los platos rotos, y tiene el Derecho a seguir gozando de Atención en Salud, Gratuita y de Calidad, de Atención en Educación, Gratuita y de Calidad, de mejores Carreteras, de mejor Infraestructura Vial, de mejor atención al Sector Productivo, y fundamentalmente de mejor atención a la Seguridad Ciudadana. Es lo que persigue la Reforma.
Periodista Erving Vega
¿No es muy difícil predecir, anticiparse a la reacción por ejemplo del COSEP, AMCHAM y los grandes Empresarios? Obviamente está como pisando algunos callos esto, pero bueno, en principio van a tratar, digo van a tratar porque es fácil anticiparlo, porque son predecibles. Van a tratar de decir que esto desincentiva la inversión, que afecta al empleo, porque afecta la rentabilidad y la capacidad de las Empresas, etc.
Palabras del Diputado Wálmaro Gutiérrez
Ya te dije, más de 110,000 Empresas de este País no van a ser tocadas, tan sencillo como eso, los que me generan prácticamente el 80% de la Fuerza Laboral Formal en este País. Y los otros, que sí van a ser tocados, van a tener un mecanismo que les puede proporcionar liquidez temporal; pero lo que no podemos permitir es de que las grandes Mayorías paguen los platos rotos.
Porque la otra opción es, agarrar los 14,000 millones de Educación y recortarlos a la mitad, agarrar los 14,000 millones de Salud y recortarlos a la mitad, agarrar los 6,300 millones de Infraestructura y recortarlos a la mitad. ¿Quién es el sufre? ¿Quién es el que padece? El Pueblo. Menos Agua Potable, menos Alcantarillado Sanitario, menos créditos al Sector Agropecuario. ¿Quiénes son los que padecen? El Pueblo pobre de este País; y definitivamente el Pueblo pobre no fue el que desestabilizó económicamente a este País. Nosotros tenemos que garantizar que las Reivindicaciones y el estado de bienestar continúe siendo una realidad para las y los nicaragüenses.
Periodista Omar García
Antes de que nos adelantemos a otra cosa, me gustaría que pusieras ejemplo de los productos que dijiste que están sujetos a transformación, pero que hay una opción para que la gente no pague el Impuesto.
Palabras del Diputado Wálmaro Gutiérrez
Por ejemplo, y todos son productos que se producen nacionalmente, porque si vos los comprás importado pagás el IVA ya, todos estos productos ya pagan IVA hoy. Son los que están producidos nacionalmente, como por ejemplo el jabón de lavar, el detergente, la pasta de dientes, el papel higiénico, el jabón de baño; esas cosas, si se producen nacionalmente actualmente no pagaban IVA, van a pagar IVA, pero si te vas a los Mercados Municipales, si te vas a los Mercados Populares, si te vas a las Ferias Populares a comprar ese mismo producto, ese producto no paga ningún tipo de Tributo para ningún nicaragüense. Y esa es la protección.
Periodista Omar García
¿Esos van a mantener su precio en los Mercados, incluso en las Distribuidoras?
Palabras del Diputado Wálmaro Gutiérrez
Es que todos, todos tienen que mantener su precio, porque la verdad es que no se está afectando fundamentalmente los productos que consumen los grandes sectores económicamente vulnerables de nuestro País.
Periodista Omar García
Ahora, la explicación es esa: Si yo lo compro en el Mercado, o en la Distribuidora, pago ese precio, pero ¿si lo compro en otro lado?
Palabras del Diputado Wálmaro Gutiérrez
Si vos lo podés comprar en el Mercado, o en una Distribuidora, no pagás. Ahora, si lo vas a buscar a un Supermercado, ahí sí, porque hay también un proceso, acordate, hay muchas cosas por las que se pagan. Pero en los Mercados Municipales por ese producto no se paga un centavo de IVA.
Periodista Erving Vega
Se nos agotó el tiempo, obviamente es un tema para seguir abordando y creo que habrá tiempo porque esto entra hoy a la Asamblea, y probablemente el jueves ya estaría dictaminada para posteriormente su aprobación. Su comentario de cierre.
Palabras del Diputado Wálmaro Gutiérrez
Muchísimas gracias. Solamente quiero reiterarle al Pueblo de Nicaragua, que el Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional seguirá haciendo todos los esfuerzos necesarios para continuar garantizando ese Estado de Bienestar, esa Reducción de la Pobreza, esa Igualdad y Equidad que ha caracterizado la gestión del Gobierno del Presidente Daniel Ortega y el Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional.
No vamos a dar ni un paso atrás en todas las Reivindicaciones Sociales y Económicas que nuestro Pueblo ha venido obteniendo a partir del año 2007, y es por eso que necesitamos aprobar esta Reforma Fiscal, para que los que tienen más, paguen más, para garantizar que el Pueblo pobre siga teniendo acceso a todas estas reivindicaciones.
Periodista Erving Vega
Muchísimas gracias.