NICARAGUA EN EL SEGMENTO POLÍTICO EN EL X DIÁLOGO CLIMÁTICO DE PETERSBERG, BERLIN, ALEMANIA
En el segundo día del X Diálogo de Petersberg, se realizó el Segmento Político, donde participó la canciller Alemana, Angela Merkel. En su intervención enfatizó las responsabilidades históricas que tienen los países industrializados en el problema climatico y la necesidad urgente en incrementar la ambición para la reducción de Gases Efecto Invernadero. Además, mencionó la importancia del sector bosque y agricultura para la neutralidad climática o des-carbonización y la importancia del sector privado para movilización de fondos climáticos y en la participación de jóvenes, familia y mujeres para la implementación de acciones climáticas.
La delegación de Nicaragua, presidida por el Dr Paul Oquist, ministro secretario privado para políticas nacionales de la presidencia de la república, tomó la palabra para expresar el saludo del Gobierno de Nicaragua, sugiriendo buscar formas novedosas para el financiamiento climático, como el caso de los bonos verdes. Sugerencia que fue muy bien recibida por la canciller alemana, Angela Merkel.
INTERVENCIÓN NICARAGÜENSE EN EL DIÁLOGO DE PETERBURGO
Señora Ministra.
Nicaragua agradece y felicita a los gobiernos de Alemania y Chile por este Diálogo de Peterburgo, así como al Gobierno de Polonia por el avance del proceso en Katowice.
Nos gustaría abordar la cuestión de cómo avanzar en el cumplimiento de la Promesa de París haciendo que la COP-25 en Santiago sea un éxito. Tenemos cinco recomendaciones que se pueden poner en práctica.
PRIMERO, CONFIRMAR EL REPORTE 1,5°C. OBJETIVO COMO ESENCIAL
Esto minimizará en la medida de lo posible las pérdidas y los daños causados por el cambio climático. Incluso 2°C. es desastroso. Por ejemplo, a 1,5°C. el mundo pierde el 70% de los arrecifes de coral, a 2,0°C. los arrecifes de coral están completamente diezmados con todo lo que esto implica para las cadenas alimenticias marítimas y las extinciones colaterales.
EN SEGUNDO LUGAR, SOLICITAR AL IPCC QUE DÉ SEGUIMIENTO AL INFORME ESPECIAL SOLICITADO POR CONFERENCIA DE LAS PARTES EN 2015 Y ENTREGADO EN 2018, CON INFORMES ESPECIALES DE SEGUIMIENTO FINANCIADOS CADA TRES AÑOS, 2021, 2024, 2027 Y 2030.
Esto permitirá que la política y los procesos de acción sobre el cambio climático se ajusten para maximizar los resultados en relación con el objetivo de 1,5°C. El nuevo satélite japonés de detección de emisiones también será otro recurso crucial para el seguimiento y la evaluación.
TERCERO, RESULTADOS ORIENTADOS A LA PRIORIZACION DE LA AMBICIÓN PARA AUMENTAR LA ACCIÓN CLIMÁTICA
Una reducción suficiente de las emisiones de gases de efecto invernadero sólo puede provenir del lugar donde se encuentra el carbono. La situación actual es la siguiente:
- Los tres principales emisores representan el 54% del total de las emisiones mundiales.
- Los 6 primeros, 70%
- Los 10 primeros, 77,3%.
- Los 15 principales, 84,29%.
Los 100 países más pobres representan el 3,5% de las emisiones. Nicaragua aporta el 0,03%. Nosotros hacemos nuestra parte, Nicaragua ha pasado del 24% de energía renovable en 2007 al 59% en 2018 y estamos en camino de alcanzar el 90%. Además, como parte del Desafío de Bonn y de la iniciativa 20x20, y con el apoyo del Fondo Cooperativo del Carbono Forestal, Nicaragua está restaurando 2,8 millones de hectáreas de tierras degradadas por la frontera agrícola.
Existe una responsabilidad universal, pero esto no debe ocultar que existen responsabilidades diferenciadas. Nosotros, del 3,5%, hacemos nuestra parte, pero está claro que no tenemos la solución en nuestras manos. La acción climática debe dar prioridad a los grandes contaminadores.
CUARTO, EL FINANCIAMIENTO CLIMÁTICO DEBE SER EL PRINCIPAL TEMA TRANSVERSAL DE LA COP-25 Y LA CUMBRE CLIMÁTICA DE LA SECRETARIA GENERAL
- La reposición del Fondo Verde del Clima es la prueba aquí y ahora de la voluntad política para el financiamiento y las inversiones en el clima. Una reposición exitosa del marco de cooperación mundial es una condición previa para el éxito de la COP-25. Alemania y Noruega deben ser felicitadas por sus anuncios de duplicar sus contribuciones que marcan la pauta para el éxito de Katowice y más movimiento en este sentido puede hacer lo mismo para Santiago.
- La Cumbre del Clima del Secretario General es el mejor escenario para los anuncios de duplicar las contribuciones al Fondo Verde del Clima. Asistirán Jefes de Estado y de Gobierno con la máxima cobertura mediática, mientras que la Conferencia de Promesas de Contribuciones del Fondo Verde del Clima de octubre 2019 contará con la presencia de Ministros y Embajadores.
- Llevar la financiación para el cambio climático de miles de millones a billones de dólares es una buena manera de obtener aplausos en las conferencias, pero en general es débil en cuanto a los detalles. La única manera de lograrlo es ir adonde está el dinero, y eso implica inevitablemente a los inversores institucionales:
2. Fondos de inversión en seguros
Hay un matrimonio hecho en el cielo que espera ser consumado entre la financiación del clima y los fondos de inversión de seguros. Pueden invertir con buenos rendimientos en inversiones a largo plazo que les gusten y, al mismo tiempo, reducir el riesgo en el ámbito de los seguros.
4. Fondos de capital privado
5. Dinero en efectivo de la empresa inactivo
- ¿Cómo se pueden movilizar estos fondos sin conflictos de intereses o condicionalidades? La respuesta son los bonos AAA Green Climate Bonds a 10 años emitidos por instituciones financieras multilaterales y desembolsados por las entidades financieras de la Convención sobre el Cambio Climático: Fondo Verde del Clima, Fondo de Mundial de Medio Ambiente, Fondo de Adaptación y Fondo para los menos adelantados. Esto asegurará la igualdad de posibilidades de acceso a todos los países en desarrollo y el equilibrio entre la mitigación y la adaptación, incluyendo pérdidas y daños
- Finalmente, un comentario sobre los 100.000 millones de dólares anuales a partir de 2020. Después de 10 años de espera, será explosivo si lo que recibimos son ejercicios contables retrospectivos y creativos sobre gastos que no son nuevos, adicionales e igualmente accesibles. El reabastecimiento del marco de cooperación mundial debería incluirse como punto de partida para la financiación de un flujo de caja real y prospectivo.
QUINTO, LA PÉRDIDA Y LOS DAÑOS DEBEN INCLUIRSE COMO UNA CATEGORÍA BÁSICA DE LAS NEGOCIACIONES. POR LO TANTO, LAS CATEGORÍAS QUE DEBEN AÑADIRSE Y FINANCIARSE SON LA MITIGACIÓN, LA ADAPTACIÓN Y LAS PÉRDIDAS Y DAÑOS.
Se han perdido seis años desde la aprobación del Mecanismo de Varsovia. Sólo ahora el Mecanismo de Varsovia ha pedido al Comité Permanente de Finanzas de la CMNUCC que financie las pérdidas y daños. Las respuestas internacionales se caracterizan todavía por ser demasiado escasas, tardías, poco sistemáticas y obsoletas.
El cambio climático ha llevado ahora a una nueva categoría, Pérdidas Catastróficas, en la que todos los sistemas de una sociedad están en declive. Esto caracterizó a Dominica, Barbuda, St. Martens, las Islas Vírgenes Británicas y hasta cierto punto a Puerto Rico. Cuba es el contra-ejemplo con el mejor sistema integral de defensa civil del mundo. Los requisitos en Pérdidas Catastróficas van mucho más allá de las tiendas de campaña, las mantas, el agua limpia, e implican la reconstrucción completa de las sociedades, incluyendo la construcción de la adaptación que puede hacerse de varias maneras.
Señora Ministra, estas son las cinco sugerencias prácticas que tenemos para hacer de la COP-25 un éxito y hacer avanzar la promesa de París.
Señora Ministra, muchas gracias.