Vea también : Última intervención de Nicaragua ante el Consejo de Derechos Humanos de la ONU
- Tercer Ciclo del Examen Períódico Universal
PRESENTACION DEL ESTADO DE NICARAGUA III CICLO DEL EXAMEN PERIÓDICO UNIVERSAL
Ginebra, Suiza,
15 de mayo de 2019
Muchas Gracias Señor Presidente;
Excelentísimos Representantes de los Estados ante este Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas,
Honorable Secretaría del Examen Periódico Universal,
Representantes de la Oficina de la Alta Comisionada para los Derechos Humanos, Miembros de otras Organizaciones Internacionales presentes, Compañeras y Compañeros. -
Presentación
Es un honor representar al Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional que preside el Comandante Daniel Ortega Saavedra y tener la oportunidad de exponer los avances de Nicaragua en este Tercer Ciclo del Examen Periódico Universal (EPU).
- Contexto histórico
Nicaragua es una Democracia Joven de apenas 40 años, que nace con el triunfo de la Revolución Popular Sandinista en 1979, sobre una dictadura de más de 4 décadas de opresión, muerte y violaciones a Derechos Humanos.
Apenas iniciadas las profundas transformaciones que demandaba el pueblo de Nicaragua, luego de años de atraso y miseria, se nos impuso una brutal guerra de agresión, a pesar la cual, logramos realizar transformaciones sociales, económicas y políticas profundas.
La nueva Constitución Política aprobada en 1987, reconoce los derechos y garantías fundamentales de nuestro pueblo, asumiendo la naturaleza multiétnica y pluricultural de la nación nicaragüense e incorporando por primera vez los principales instrumentos internacionales de derechos humanos.
A pesar de la agresión externa, entre 1980 y 1990, el Gobierno de Nicaragua impulsó la lucha contra la pobreza, la desnutrición y mortalidad infantil, la desigualdad, el acceso a salud, vivienda digna, entre otros importantes derechos.
El derecho a la educación estuvo marcado por la participación de decenas de miles de jóvenes en la de las ciudades y el campo en la Campaña Nacional de Alfabetización, para erradicar el Analfabetismo de más del 60% de la población. La UNESCO describe este noble gesto como la mayor proeza educativa y cultural de la historia de Nicaragua, inscrita en la Memoria del Mundo.
La imposición de la guerra, las sanciones económicas y el bloqueo de nuestros puertos sirvieron como telón de fondo a las elecciones de 1990, que permitieron, una vez más, resaltar el compromiso democrático de las fuerzas revolucionarias del país, al producirse la primera transición pacífica de gobierno en la historia de Nicaragua.
Los subsiguientes 16 años estarían caracterizados por políticas neo-liberales excluyentes y enfocadas en revertir los derechos que el pueblo había conquistado, privatizando los servicios públicos y profundizando el rápido empobrecimiento de los sectores más vulnerables de la población.
En el año 2006, la población depositó su confianza en un nuevo gobierno, que, sobre una plataforma de Reconciliación y Unidad Nacional, facilitó el acercamiento con los sectores políticos, económicos y religiosos e implementó Planes Nacionales de Desarrollo Humano, en el que la familia nicaragüense se constituye en el principal protagonista de los programas de gobierno y la pobreza es identificada como el principal problema histórico, estructural a ser erradicado.
Se estableció un modelo de alianza entre el gobierno, los sectores productivos- empresariales (pequeños, medianos y grandes) y los trabajadores, quienes, mediante el diálogo permanente en la búsqueda de consensos, ha permitido a Nicaragua abordar eficazmente los principales retos económicos para alcanzar indicadores de crecimiento económico y desarrollo social ampliamente reconocidos por la comunidad internacional.
- Programa Nacional de Desarrollo Humano
Desde el año 2007 el Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional ha definido sus políticas a través de la formulación de Programas Nacionales de Desarrollo Humano del que actualmente está en ejecución el correspondiente al periodo 2018-2021.
DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
- Pobreza
En el período evaluado, el Gobierno se ha enfocado en mejorar la gestión presupuestaria, maximizando el uso de los recursos para ampliar la infraestructura social y productiva, lograr una prestación de servicios eficiente y equitativo, creando mayor espacio fiscal en el que se amplió el monto y mejoró la calidad del gasto público, manteniendo el equilibrio de las finanzas públicas.
La aplicación de los Planes y Programas Nacionales de Desarrollo Humano ha generado resultados concretos en materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, entre los que destacan la reducción de la pobreza general, de 29.6% en 2014 al 24.9% en 2016; y la reducción de la pobreza extrema del 8.3% en 2014 a 6.9% en 2016.
En 2005 los indicadores de pobreza y pobreza extrema eran de 48.3 y 17.2% respectivamente, demostrando la eficacia de la lucha contra la pobreza del Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional de Nicaragua.
En su informe de 2015, FAO y el Programa Mundial de Alimentos (PMA), reconocieron a Nicaragua como uno de los primeros países latinoamericanos en cumplir con el Objetivo 1 de Desarrollo del Milenio al reducir a la mitad la pobreza y el hambre. - Mortalidad de niños y niñas Cumplimos, además, el ODM 4 al reducir en para el 2015, la tasa de mortalidad de los niños y niñas en dos terceras partes. Según reporte de UNICEF sobre el Estado Mundial de la Infancia 2016, Nicaragua se ubica en el puesto 84 entre 193 países que están cumpliendo las metas para el 2030, al continuar descendiendo de 17 en 2012 a 12.3 en el 2018.
Esta reducción es producto en gran medida por la articulación de los Programas de Salud y el Programa Amor Para los más Chiquitos, que atendió a 680,741 familias en el periodo evaluado. - Desigualdad En ese mismo informe, la FAO define la reducción del Coeficiente GINI de Desigualdad en Nicaragua de 0.38 a 0.33, como un resultado ejemplar.
- Crecimiento económico
Entre el año 2014 y abril del 2018, Nicaragua mantuvo un crecimiento económico sostenido de más del 5% anual del Producto Interno Bruto, que es el promedio de los últimos 10 años, según cifras del Banco Mundial, el FMI y la CEPAL; convirtiéndonos en la tercera economía de más rápido crecimiento en América Latina.
- Programas y proyectos
Estos logros y reconocimientos han sido alcanzados por nuestro Gobierno implementando más de 40 emblemáticos programas y proyectos sociales de lucha contra la pobreza con resultados directos para el bienestar de la población.
- Educación
El derecho a la Educación es restituido con gratuidad y calidad, mediante los subsistemas de: Educación Básica, Media y Formación Docente; Educación Técnica y Formación Profesional; Educación Superior; Educación Extraescolar y la Educación Autonómica Regional en la Costa Caribe Nicaragüense (SEAR), que responde a las necesidades culturales y de identidad de los pueblos indígena y afrodescendiente, ofreciendo educación bilingüe intercultural, en Miskitu, Mayagna, Tuahka, Panamahka, Ulwa, Garífuna y Creole.
A nivel nacional, la matrícula en educación ha crecido sostenidamente. En el 2018 tuvo un crecimiento global del 22,1% en relación al 2008, destinándose recursos significativos en programas dirigidos a la nutrición y retención escolar, beneficiando a los sectores más empobrecidos.
En el periodo evaluado, a través de los Programas de Merienda Escolar y Mochila Escolar se benefició a 5,370,168 estudiantes. Se entregó 16,330,072 artículos escolares, incluyendo, paquetes escolares, zapatos, libros y bicicletas.
Se mejoró la infraestructura escolar de 1,748 escuelas y 2,132 aulas; incorporamos tecnologías de la información a 765 escuelas, 169 aulas digitales móviles, acceso a Internet a 439 escuelas y capacitación en tecnologías educativas a 293,464 protagonistas.
Así mismo, con el objetivo de acercar a niños, niñas y adolescentes, que viven en zonas rurales con difícil acceso a la educación, se instalaron 522 centros de Secundaria a Distancia en el campo.
- Niños, Niñas y Adolescentes
Los niños, niñas y adolescentes son una prioridad para el Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional (GRUN), por ello, se ejecuta una “Política de Estado para el Fortalecimiento de la Familia Nicaragüense y Prevención de la Violencia”, así como el Programa Urbano de Bienestar a la Niñez en Extrema Pobreza; el de Acompañamiento a la Implementación de la Política Nacional de Primera Infancia y el Proyecto de Bienestar Social.
Paralelamente, el Código de la Niñez y la Adolescencia sancionan el maltrato físico contra niños, niñas y adolescentes por parte de sus padres, madres, tutores, educadores, autoridades o cualquier otra persona, no pudiendo alegarse el derecho de corrección disciplinaria. La Ley 779 y el Código de Familia regula lo relativo a la restitución de niños y niñas que de manera ilegal hayan sido trasladados al exterior.
El Sistema Nacional para el Bienestar Social (SNBS), amplió la red de Centros de Desarrollo Infantil (CDI) de 60 a 270, realizando campañas de prevención de maltrato, mediante 160,978 visitas casa a casa para promover nuevos estilos de crianza.
Se brindó acompañamiento y atención a 42,073 personas a través de las Consejerías Familiares, como parte del Sistema de Alerta Temprana de Prevención de la Violencia.
A su vez, fueron capacitados 2,913 servidores públicos del Sistema Nacional para el Bienestar Social en temas asociados a protección especial y prevención; Se entregaron 1,169,979 cartillas de amor a los más chiquitos para promover el cuido y acompañamiento en el crecimiento de la niñez desde el embarazo hasta los 6 años.
- Salud
El Modelo de Salud Familiar y Comunitaria, se basa en la gratuidad de todos los servicios, a través de la Estrategia de Atención Primaria.
Durante el período examinado, incrementamos los establecimientos de Salud de 1,287 a 1,520, el número de médicos de 5,566 a 6,318; de trabajadores de la salud de 31,124 a 35,841, las Casas Maternas de 165 a 178. Como consecuencia, la Tasa de Mortalidad Materna disminuyó de 37 a 34 por cada 100,000 nacidos vivos y dimos inicio al “Programa de Clínicas Móviles” con 66 unidades que ha brindado 2,820,982 atenciones.
- Vivienda
Restituir el derecho a una vivienda digna a las familias nicaragüenses también ha sido una prioridad; por lo que se ha impulsado incentivos habitacionales como subsidios directos, adelanto de prestaciones sociales y exoneración del Impuesto al Valor Agregado (IVA), facilitando la construcción de 57,859 viviendas nuevas y mejoradas, beneficiando a 236,165 personas.
- Agua potable
Ampliamos la cobertura urbana del derecho al goce y disfrute del agua potable, de 87.2% a 92.5%, beneficiando a 575,541 nuevos usuarios. La cobertura rural se incrementó de 41.77% a 54.90%, beneficiando a 93,106 nuevos usuarios.
- Alcantarillado sanitario.
Incrementamos la cobertura urbana de alcantarillado sanitario de 40.5% a 47.1% con la ejecución de 85,840 nuevas conexiones que beneficiaron a 460,065 personas; En el área rural la cobertura se mantuvo en 50.04%, con la ejecución de 10,001 nuevas unidades de saneamiento, beneficiando a 73,223 personas.
- Energía
Conscientes de los compromisos asumidos, desarrollamos importantes avances como la transformación de la matriz de generación eléctrica, aumentando el índice de cobertura eléctrica en un 14.6%, pasando del 80.4% en el 2014 a 95.31% de la población a octubre 2018.
Estas transformaciones han sido logradas gracias a la ejecución de 4,388 proyectos, con lo que dimos electrificación a 559,820 viviendas y 2.9 millones de habitantes que fueron beneficiados. El 60% de energía consumida es de generación renovable.
- Infraestructura vial
En infraestructura vial, Nicaragua ocupa el quinto lugar en el ranking de países con la mejores carreteras de América Latina, según el índice de competitividad global 2017-2018 del Foro Económico Mundial. En este periodo construimos 767 km de carretera, interconectando por primera vez en nuestra historia a la Región del Pacífico con la Región del Caribe, con lo que se beneficia a 126 municipios con una población de 3.5 millones de habitantes.
- Laboral
En materia de Derechos Laborales, anualmente negociamos y reajustamos el salario mínimo de forma tripartita. Durante este período se han inscrito 241 nuevas organizaciones sindicales, se han negociado 240 convenios colectivos del sector público y privado. Se ha tutelado el derecho de 1,459,096 trabajadores mediante inspecciones laborales.
Armonizamos la legislación laboral con el Convenio 169 sobre pueblos Indígenas y Tribales y se tradujo y publicó el Código del Trabajo en lengua Miskita. No obstante, el marco jurídico nacional brinda mayor protección que la prevista en este Convenio, al contar con el “Estatuto de Autonomía de las Regiones de la Costa Caribe de Nicaragua” (Ley 28), y la “Ley del Régimen de Propiedad Comunal de los Pueblos Indígenas y Comunidades Étnicas de las Regiones Autónomas de la Costa Atlántica de Nicaragua y de los Ríos Bocay, Coco, Indio y Maíz”, (Ley 445).
- Derecho de propiedad
Con respecto al derecho de propiedad, el Proyecto de Tierras dio seguridad jurídica a 138,737 Familias, que recibieron Título de Propiedad, de los cuales 55% son mujeres; promoviendo el desarrollo económico de las familias y de pequeños productores.
En este período se continuó avanzando en la titulación de territorios de las Comunidades de la Costa Caribe donde se han otorgado 23 Títulos de Propiedad Comunal; 19 en la Región Autónoma del Caribe Norte y 4 en la Región Autónoma del Caribe Sur, beneficiando a 304 comunidades indígenas y afrodescendientes, conformadas por 39,531 familias ó 227,185 comunitarios. La extensión territorial titulada corresponde a 37,842 Km2, equivalentes al 31.16% del territorio nacional.
- Seguridad social
Pese al desafío que representa el Sistema de Seguridad Social en la mayoría de países, logramos incrementar la afiliación en un 9% de trabajadores, pasando de 690,870 en 2014 a 754,688 en septiembre de 2018. Se amplió la cobertura en el Programa de Oncología y Terapia Sustitutiva Renal, beneficiando a 10,587 y 3,767 pacientes respectivamente. Se incrementaron equipos de hemodiálisis de 155 a 406; y ampliando el acceso a la salud de los hijos de asegurados nacidos con discapacidad permanente.
- Adultos mayores
En relación a los derechos de los adultos mayores, se aprobó en el 2015, la Ley No. 900 “Ley de Pensión Reducida por Vejez para las Personas Aseguradas por el INSS, incrementando el acceso a la salud en 30%, de 72,032 en 2014 a 100,224 en 2018. Se realizaron 97,070 cirugías oftalmológica devolviendo la visión a personas mayores.
- Personas con discapacidad
Para la protección de los derechos de personas con discapacidad, se construyeron 83 Casas para apoyarles con sus necesidades especiales, y respecto al derecho a la salud, se atendieron 138,540 personas con discapacidad a través del Programa Todos con Voz; además de la atención en las ocho clínicas audiológicas y tres talleres de órtesis y prótesis.
- Ambiental
En el tema Ambiental, como país miembro de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático, Nicaragua se adhirió al Acuerdo de París, desarrolló su tercera Comunicación Nacional y presentó las contribuciones que propone realizar para cumplir con el objetivo global de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (Contribución Nacionalmente Determinada). En 2018, asumimos la Co-presidencia del Foro Verde para el Clima, representando a los países en desarrollo.
- Seguridad Ciudadana
Nicaragua sigue siendo el país más seguro de la región Centroamericana, reconocido como el tercer país menos violento de América Latina, con una tasa de homicidios de 7.5 % por 100,000 habitantes, que equivale a 4 veces menos que el promedio en Centroamérica. Sólo el 6.3% de los delitos representan delitos de alta peligrosidad.
El Informe Global de Competitividad 2015- 2016, elaborado por el Foro Económico Mundial, ubica a Nicaragua como uno de los únicos países del Continente con puntuación menor a 1 en los indicadores de Crimen y Robo, lo que facilita los Negocios, obteniendo la mejor evaluación del Continente (5.7), por los bajos costos que genera el crimen organizado para los negocios.
Latinobarómetro 2015 indica que el delito en América Latina ha crecido un 360% en los últimos 20 años, mientras en Nicaragua, se ha logrado reducir sostenidamente en un 43% en los últimos 7 años.
Estos altos niveles de seguridad ciudadana son garantizados por las diferentes instituciones de justicia y orden público, entre ellas la Policía Nacional, cuyo modelo y eficiencia ha sido reconocida en diferentes informes. El Informe Regional de Desarrollo Humano 2014 del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) reconoce que la Policía Nacional ha consolidado un modelo de seguridad pública con perfil comunitario.
- Acceso a la justicia y protección judicial
En el fortalecimiento del derecho al acceso a la Justicia y protección judicial, los Magistrados y jueces en su actividad judicial son independientes y se rigen por los principios de igualdad, legalidad, celeridad y derecho a la defensa, entre otros, garantía prevista en el art 129 de la Constitución Política. La reforma constitucional del año 2014, fortaleció la Independencia judicial, creando el Consejo Nacional de Administración y Carrera Judicial, con autonomía para dirigir la carrera judicial, realizando 18 procesos de selección a 637 servidores públicos y se ratificó a 409 funcionarios por medio de evaluaciones al desempeño.
Fortalecimos la protección y promoción de los derechos humanos de las familias, mediante la aprobación e implementación del “Código de Familia” (Ley N°.870), que entró en vigencia en abril del 2015; el Código Procesal Civil de la República de Nicaragua (Ley N°. 902), - vigente desde el 10 de abril 2016 y la “APROBACIÓN DE LA ADHESIÓN AL CONVENIO SOBRE COBRO INTERNACIONAL DE ALIMENTOS PARA LOS NIÑOS Y OTROS MIEMBROS DE LA FAMILIA”, - aprobado el 28 de agosto 2018.
Se ampliaron y fortalecieron 75 Centros Judiciales Especializados en Familia, Violencia y Adolescencia, el Sistema de Facilitadores y Facilitadoras Judiciales y el Instituto de Medicina Legal (IML) con sus Clínicas de la Mujer y Niñez, y el Laboratorio de ADN.
Se fortaleció el Observatorio Judicial de Violencia de Género para seguimiento y monitoreo de medidas precautelares, cautelares, resoluciones judiciales y estadísticas judiciales relacionadas con delitos de violencia contra la mujer, tipificados en la Ley 779.
Para mejorar el acceso a la justicia implementamos la “Normativa del Sistema de Justicia Penal Especializada de Adolescentes”, el “Manual de Defensa Pública en Materia de Adolescentes” y el “Protocolo de Actuación del Fiscal Especializado en Justicia Penal de Adolescentes”, realizándose 609 conciliaciones y acuerdos, que representa el 14% del total de acusaciones aproximadamente, como medidas alternas a la solución de conflictos en materia penal.
La Policía Nacional, creó dos Centros de Formación, que brindan atención especializada a los niños, niñas, adolescentes y jóvenes en situación de riesgo brindando capacitación a 13,072 jóvenes. Estos centros son únicos referentes en Centroamérica.
En la investigación de delitos contra la vida, salud y la integridad física, psíquica y sexual de las mujeres se han realizado 167,009 peritajes. Se tramitaron 69,605 causas penales y se han resuelto el 62%. Cabe destacar que por el delito de Femicidio se dictaron 65 sentencias con fallo de culpabilidad, evidenciándose la aplicación rigurosa de la Ley 779 “LEY INTEGRAL CONTRA LA VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES”.
En la lucha contra la trata de personas en el año 2015 se promulgó la “Ley 896 Contra la Trata de Personas”, armonizada con las legislaciones de Centroamérica y el Caribe y se fortaleció la Coalición Nacional Contra la Trata de Personas que agrupa a 25 instancias gubernamentales y organismos no gubernamentales, la que impulsó 8,619 actividades de prevención y divulgación para 467,863 personas y capacitación de 44,232 funcionarios públicos. De 30 casos por delito de Trata, 22 se judicializaron, resultando 20 personas culpables; se rescataron 73 víctimas (13 hombres y 60 mujeres, 10 infantes, 28 adolescentes y 35 adultos).
Derechos Civiles y Políticos
- Libertad de Expresión En la República de Nicaragua existe el absoluto ejercicio del derecho a la libertad de expresión.
Por ejemplo, la diversidad de medios de comunicación, se refleja en los medios escritos, radiales y televisivos pertenecientes al sector privado y que ejercen la difusión y comunicación sin restricción alguna. Los medios de comunicación dentro de su función social, deben contribuir al desarrollo de la Nación y por consiguiente, a la paz, tranquilidad y la estabilidad nacional. El derecho de informar es también una responsabilidad social.
Concentración, manifestación y movilización pública
En Nicaragua reconocemos y garantizamos el derecho de concentración, manifestación y movilización pública de las personas, y como todo país, estos derechos deben ser ejercidos en apego a las Leyes y normativas, que para el efecto, se encuentran establecidos para garantizar la seguridad, el orden interno y el bien común de todos los nicaragüenses, tomando en cuenta que los derechos de una persona se encuentran limitados por los derechos de los demás.
Hemos respetado y respetamos sin ninguna limitación el derecho a reunión pacífica que tienen todos los nicaragüenses, reconocidos expresamente en nuestra constitución, el cual se ejerce apegado a las disposiciones legales correspondientes.
- Derechos electorales En relación con los derechos electorales del pueblo nicaragüense, estos se garantizan en la Constitución Política y sus reformas; en la Ley Electoral; Ley de Municipios y Ley de Igualdad de Derechos y Oportunidades, a fin de asegurar mayor participación, inclusión, representación y equidad de género, garantizando proporcionalidad del 50% entre mujeres y hombres en todos los cargos de elección popular y representación gubernamental.
La Constitución Política establece en su artículo 131 la obligación, para los electos mediante el voto popular, que las listas de candidatos deberán estar integrados por un cincuenta por ciento de hombres y un cincuenta por ciento de mujeres, ordenados de forma equitativa y presentados de forma alterna.
Un hecho reconocido internacionalmente es la aplicación de la perspectiva de género en políticas, planes, programas y normativas jurídicas para garantizar los derechos y la participación plena de las mujeres en la toma de decisiones en la vida nacional (Ley 648 “LEY DE IGUALDAD DE DERECHOS Y OPORTUNIDADES”).
A nivel mundial ocupamos el sexto lugar en el índice de equidad de género, el primero en las Américas; el quinto en participación de mujeres en el parlamento y el primer lugar en cargos ministeriales.
Según el índice de la “Brecha Global de Género” del Foro Económico Mundial del 2018, Nicaragua ascendió de la posición 62 al quinto lugar, logrando una reducción del 80.9% en la desigualdad entre hombres y mujeres.
Las mujeres en general representan el 59.7% en el Poder Judicial, 56% Poder Ejecutivo, 45.7% Asamblea Nacional, 46% Alcaldesas, 60% Vice Alcaldesas y 50% Concejalas, ocupando los cargos más importantes del Estado y Gobierno, entre ellos la Vice Presidencia de la República, la Presidencia de la Corte Suprema de Justicia, la Vicepresidencia de la Asamblea Nacional, la Fiscalía General, la Procuraduría General de la República, la Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos y la Alcaldesa de la Capital, Managua.
En el Poder Ejecutivo, 9 de los 16 Ministerios Centrales (56.3%) están encabezados por mujeres, a las que se agrega 7 de 16 Vice Ministras (43.8%). 14 de los 31 Entes Descentralizados (45.1%) tienen mujeres al frente.
En Otros Poderes y Entes del Estado, las mujeres ocupan el 57.14% de la Junta Directiva de la Asamblea Nacional, el 40% de los Magistrados del Consejo Supremo Electoral, el 31.25 de los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, el 50% de los Contralores Generales y el 57.14% del Directorio del Banco Central.
En las elecciones generales del año 2016, así como en las elecciones municipales de 2017 y de Consejos Regionales de los Pueblos Indígenas y Afrodescendientes en 2014 se garantizó la participación libre, directa y secreta del Pueblo Nicaragüense en el ejercicio de su derecho al sufragio, a través de 19 partidos políticos, legalmente inscritos.
El Comandante Daniel Ortega Saavedra, obtuvo un 72.44% de los votos en las elecciones presidenciales de 2016. Estos procesos electorales fueron acompañados por la OEA y otros actores nacionales e internacionales.
Con el objetivo de fortalecer el Estado de Derecho, se avanzó en el proceso de cedulación, incrementándose en 17.74% los ciudadanos acreditados con cédulas de identidad para participar en el proceso electoral municipal 2017.
En cuanto al número de Juntas Receptoras de Votos (JRV), tanto urbanas como rurales, hubo un incremento del 2.0%, pasando de 12,960 JRV que funcionaron en las elecciones generales de 2011 a 13,206 en el proceso electoral municipal de 2017. La restitución de los derechos humanos ha sido reconocida por la población nicaragüense. Según el último ranking de marzo de 2019, de una consultora de prestigio internacional, ubica al Comandante Daniel Ortega en la cuarta posición de los presidentes mejor evaluados de la región latinoamericana (55%) y el mejor evaluado por su ciudadanía con respecto al resto de los Presidentes Centroamericanos.
Cumplimiento de obligaciones internacionales
- Instrumentos internacionales Con el objetivo de restituir de forma efectiva los derechos humanos del pueblo nicaragüense, el Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional se propuso fortalecer el marco jurídico e incrementar las acciones afirmativas, avanzando en la adopción de cinco Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos, relacionados con la protección de las niñas, niños y adolescentes.
- Informes ante órganos de tratados Asimismo, hemos presentado a los órganos de los tratados siete informes de derechos humanos, relacionados a la eliminación de la discriminación contra la Mujer; eliminación todas las formas de discriminación racial, Derechos de las personas con Discapacidad; Derechos Económicos, Sociales y Culturales; Derechos Civiles y Políticos; Derechos del Niño; Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes. Todos estos informes han sido presentados y se les da el debido seguimiento a través de la coordinación armónica de todas las Instituciones del Estado.
El Fallido Golpe de Estado
- Contexto 2018 El proceso de desarrollo, bienestar, de crecimiento y de restitución de los derechos humanos descritos a través de este informe fue violentamente atacado entre abril-junio del 2018 por un conjunto de Organizaciones Políticas posando como ONGs, grupos y facciones políticas radicales, quienes realizaron violentas acciones callejeros, exacerbados por una campaña de manipulación mediática, desplegada por algunos medios de comunicación y plataformas en redes sociales, articuladas para promover la desestabilización del país con el propósito de derrocar al Gobierno Constitucional que Preside el Comandante Daniel Ortega Saavedra, e interrumpir el proceso constitucional del país.
Los perpetradores del intento de golpe exigieron la renuncia inmediata del Presidente y el desmantelamiento total de todo el Estado de Nicaragua, incluyendo la Asamblea Nacional, el Poder Judicial, el Consejo Supremo Electoral y las instituciones del Gobierno Central.
Más de 100 cortes de vía, conocidos como “tranques de la muerte”, se establecieron a lo largo de las principales autopistas del país, incluyendo la carretera Panamericana, violando el ejercicio de los derechos humanos del pueblo nicaragüense, e impidiendo el acceso y prestación de los servicios públicos y de emergencia, paralizando el comercio nacional y regional, dañando gravemente las industrias de transporte, construcción y turismo.
Estos tranques funcionaron como centros de tortura y secuestro de personas, donde policías, funcionarios y simpatizantes gubernamentales fueron secuestrados, violados, asesinados y quemados vivos. Evidencia recopilada de estos crímenes, fueron proporcionadas por los propios perpetradores, a través de videos compartidos en los medios y redes sociales adscritas al intento de golpe, con el propósito de generar terror entre la población.
A raíz del intento de derrocamiento del gobierno, fallecieron 198 personas de manera violenta (entre ellos 22 policías) y resultaron 1,240 personas lesionadas (401 policías). 8,708 empresas se han visto obligadas a cerrar (90% de las cuales eran PYMES), perdiéndose 119,567 empleos. Se reportan US$205 millones de dólares en daños al sector público y US$277.4 millones de dólares en daños a la industria del turismo.
Desde el 15 de julio del 2018, fecha en que se removió el último tranque, no ha fallecido ninguna persona de manera violenta por razones políticas y el Gobierno de Nicaragua ha trabajado arduamente para restaurar la paz, el orden y la seguridad en el marco del respeto a la Constitución y las Leyes.
- Inicio de las negociaciones
El Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional tiene un compromiso invariable de continuar avanzando hacia el Entendimiento, la Paz y la Armonía de la Familias Nicaragüenses, para lo cual el Presidente Daniel Ortega Saavedra convocó el pasado 21 de febrero a un proceso de Negociación, que dio inicio el 27 de febrero, al conformarse la Mesa de Negociación por el Entendimiento y la Paz.
Entre el 27 de febrero y el 6 de mayo de este año, la Delegación del Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional y la representación de grupos de oposición denominada Alianza Cívica (ACJD) han sostenido un total de 35 sesiones de trabajo.
Estas sesiones han sido acompañadas por el Representante de la Santa Sede y del Secretario General de la OEA en su calidad de Testigos y Acompañantes Internacionales.
Las negociaciones han producido importantes resultados y compromisos concretos, al establecer una Hoja de Ruta para Negociaciones, la propuesta para la excarcelación de detenidos por acciones violentas en un periodo de 90 días, en base a listas conciliadas con el apoyo de la Cruz Roja Internacional, de los cuales más de la mitad han sido excarcelados por decisión unilateral del Gobierno, así como la propuesta de un plan para el retorno de las personas que han abandonado el país, a raíz de los acontecimientos violentos de 2018.
El Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional se mantiene firme en su Voluntad de alcanzar el consenso sobre los puntos de agenda aprobados por los Delegados ante la Mesa de Negociación; avanzar en el cumplimiento de los acuerdos suscritos; y continuar conversando con la contraparte para alcanzar nuevos acuerdos y propuestas de implementación.
Señor Presidente,
Excelencias,
Honorables Delegados y Delegados
Compañeras y Compañeros
Una de las formas más crueles de violación a los derechos del pueblo nicaragüense está representado por inmorales e injustas sanciones económicas, dirigidas a impedir el acceso del pueblo nicaragüense a los recursos de los organismos internacionales, necesarios para financiar proyectos de desarrollo y bienestar, como los que hemos descrito en el Informe de Nicaragua y que han sido ampliamente reconocidos por esos mismos organismos, como transparentes, efectivos y eficientes en la reducción de la pobreza y promoción del crecimiento en Nicaragua.
A pesar de esta nueva generación de ataques contra el pueblo de Nicaragua, el Gobierno de la República de Nicaragua continúa empeñado en promover una cultura de paz y esperanza para seguir transformando la comunidad, mantener los mayores índices de seguridad ciudadana, retomar con celeridad la ruta de crecimiento económico y la eliminación de la pobreza; para seguir teniendo mejor salud, educación y mayores niveles de solidaridad y convivencia pacífica.
Concluyo agradeciendo a todas las delegaciones por permitirnos compartir los esfuerzos y avances del Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional, ratificando ante la comunidad internacional nuestra Voluntad Política de continuar trabajando por la Estabilidad y la Reconciliación de la Familia Nicaragüense, por la seguridad, la promoción, restitución y protección de sus derechos humanos.
Muchas Gracias.