Entrevista al Compañero Primer Comisionado, Francisco Díaz Madriz, Director General de la Policía Nacional con el Periodista Alberto Mora
Revista En Vivo, Canal 4
23 de Septiembre del 2019
Periodista Alberto Mora
Nos complace conversar esta mañana con el Primer Comisionado Francisco Díaz, Jefe de la Policía Nacional; gracias, Comisionado, por permitirnos conversar con un usted en ocasión del 40 Aniversario de la Institución. Quisiéramos preguntar... ¿Cuál es el balance que podría hacer usted de los logros de la Policía Nacional en este 40 Aniversario de Fundación?
Palabras del Primer Comisionado Francisco Díaz
Este 5 de Septiembre cumplimos 40 Años de la Constitución de nuestra Policía Nacional. Los principales logros de nuestra Policía es que seguimos siendo uno de los Países más seguros de Centroamérica y de los más seguros del Continente. Los Indicadores que tenemos, que son Indicadores que todos los Gobiernos hacen en el Mundo, que es la tasa de homicidios por cada 100,000 habitantes, y no lo decimos nosotros, sino que también lo dice el Foro Económico Mundial, la ONU tiene una Oficina que es la que estudia y analiza el tema de la prevención del delito y del consumo de la droga, y son Organismos que nos dan de calificaciones, como una de las mejores Policías del Continente.
¿Cuál es la tasa de homicidios que tenemos actualmente? Nosotros tenemos 8 homicidios por cada 100,000 habitantes, muy por debajo de los Países Hermanos de Centroamérica, de Latinoamérica, y del Caribe. Tenemos los Índices más favorables en la peligrosidad social del delito. ¿Qué se entiende por delitos de peligrosidad social? Todos los delitos que también están vinculados principalmente a la Vida, como son los robos con intimidación, a los que popularmente nuestros Ciudadanos les dicen los asaltos; el robo con fuerza, el robo con violencia, las violaciones. Nuestro País tiene los Índices más favorables, a Nivel Centroamericano y del Caribe.
Otro dato importantísimo es que, en la estructura de la denuncia, del 100% de los delitos que ocurren en nuestro País, el 93% son delitos menores, o faltas penales, y únicamente el 7% del 100% de la totalidad de los delitos, son delitos de alta peligrosidad social... ¡Únicamente el 7%! Todo eso nos ayuda para que nuestro País, al tener mejores Niveles de Seguridad, coadyuvamos a mejorar la Vida de todas las Familias nicaragüenses, contribuimos a la inversión, tanto Extranjera como Nacional, y que las Familias nicaragüenses desarrollen sus actividades, sean Comerciales, Económicas, Deportivas, Religiosas, de toda índole, en un Ambiente total de Paz, de Seguridad, de Tranquilidad y Estabilidad.
Periodista Alberto Mora
Comisionado, estos Indicadores de Seguridad como País, que se destaca como el más seguro de la Región y uno de los más seguros del Continente, ¿cómo ha podido lograr hacerlo la Policía? ¿Cómo ha podido continuar con estos Índices de Seguridad?
Palabras del Primer Comisionado Francisco Díaz
Yo quiero recordar algo sí... Recordá que en estos 40 Años de Vida Institucional tuvimos 16 años de Gobiernos Neoliberales, de Gobiernos de Derecha, y en esos 16 años la Seguridad Ciudadana en nuestro País se vio totalmente resquebrajada con el incremento de los delitos de alta peligrosidad, como los homicidios, los asesinatos, los femicidios, los parricidios, los robos en sus 3 modalidades: intimidación, violencia, delitos contra la Propiedad.
Es más, en esos 16 años, si ustedes recuerdan, el pie de fuerza de nuestra Policía era de 20,000 Policías, y por aquellos famosos Programas de estos Gobiernos Neoliberales de Derecha, que era de Conversión Ocupacional, de reducción, de 20,000 nos redujeron casi a los 6,000 Policías, nos cerraron la Academia de Policía por 5 años, y el Presupuesto de la Policía en aquel entonces nos lo redujeron drásticamente.
En el año 2007, que regresamos al Poder Político con nuestro Presidente el Comandante Daniel Ortega Saavedra y Jefe Supremo de la Policía Nacional, en la primera Reunión era hacer el análisis de cómo estaba la Seguridad Ciudadana del País; entonces desde ahí comenzamos, con el apoyo del Presidente de la República.
Por ejemplo, al día de hoy, el pie de fuerza de la Policía se ha incrementado de 6,000, a como nos agarró, a casi en un 150%, de 6,000 a 15,300 y pico de Policías que somos ahora. El Parque Automotor se nos ha incrementado en un 250% en medios de transporte: moto-patrullas, camionetas-patrullas, vehículos-patrullas.
Igualmente, hemos construido en los últimos 4 años más de 72 Delegaciones o Unidades de Policía nuevas. Por ejemplo, el día de mañana estamos inaugurando una nueva Unidad de Policía que hay en el Departamento de Chinandega, como es la nueva Unidad de Policía del Municipio de Chichigalpa. Prácticamente llevamos un ritmo de 2 Unidades de Policía construidas por mes, y eso es con nuestro Gobierno, porque con los Gobiernos Neoliberales no era prioridad la Seguridad Ciudadana. Con nuestro Gobierno es prioridad 1 la Seguridad Ciudadana.
Periodista Alberto Mora
Evidentemente, Nicaragua como Muro de Contención se ha destacado contra el Crimen Organizado, durante este año ustedes han asestado fuertes golpes al tráfico de drogas. ¿Cuál es el balance que usted podría hacer en estos dos ámbitos?
Palabras del Primer Comisionado Francisco Díaz
Es que, ¿cuál es la Estrategia, la Estrategia del Gobierno de Nicaragua, la Estrategia del Estado de Nicaragua para mejorar la Seguridad Ciudadana? Es una Estrategia para la Policía trabajar desde la Persona, la Familia y las Comunidades, pero esta Estrategia se basa en 3 tipos de prevenciones: La Prevención Policial, que es propia de la Policía, tiene que ver con el tema del Orden Público, la vigilancia y patrullaje a pie, la motorizada, el punto de control, el retén, la valla, la regulación del tránsito. Esa es Prevención Policial, más los otros dos Componentes de Policía, que es la Inteligencia Policial, y la Investigación Policial. Eso es Prevención Policial.
Pero con nuestro Presidente, a esa Estrategia meramente Policial, elaboramos otra Estrategia que le llamamos de Prevención Social y Prevención Estatal, que es la participación de todas las Instituciones de nuestro Gobierno y del Estado de Nicaragua en la prevención del delito y la delincuencia. ¿Qué Instituciones trabajan fuerte con nosotros? Los Gobierno Municipales, el Instituto de la Mujer, el Instituto de la Juventud, el Instituto de Turismo, el Ministerio Público.
Acordate que la Policía tiene las facultades de investigar, el Ministerio Público de acusar, y el Poder Judicial de determinar si la persona es inocente o es culpable. Entonces es una Estrategia Integral del Gobierno de Nicaragua, del Estado de Nicaragua. No es una Estrategia meramente policial sino que es una Estrategia del Estado de Nicaragua.
Entonces tenemos la Estrategia del Muro de Contención, que en esta Estrategia es la Policía, Instituciones de nuestro Gobierno, Instituciones del Estado, aquí lo trabajamos con nuestros Hermanos de nuestro Ejército el Muro de Contención, sobre todo al Crimen Organizado en las Modalidades de narcotráfico, lavado de dinero, tráfico de armas, tráfico de vehículos, y con el Ministerio Público porque es el que acusa.
Nuestros datos en los últimos 4, 5 años: Hemos ocupado al Narcotráfico Internacional 26 toneladas de Cocaína, 13 toneladas de Marihuana, y eso hace que nuestro País siga siendo un País Seguro, porque en nuestro País no tenemos Maras, no tenemos células del Crimen Organizado en la modalidad de Narcotráfico operando en suelo nicaragüense; y todo eso nos hace ser un País muy seguro.
Periodista Alberto Mora
Ahora, en el tema de la Seguridad en el Campo ustedes también trabajan en coordinación con el Ejército, usted mencionaba las coordinaciones con el Ejército, para el Crimen Organizado, pero también en el Campo ustedes ahí desarrollan este trabajo. ¿Cómo esta labor ha contribuido al Tema de la Producción Nacional y la tranquilidad de las Familias nicaragüenses, en esas Zonas Rurales?
Palabras del Primer Comisionado Francisco Díaz
El Plan de Seguridad en el Campo es un Plan permanente de los 12 meses del año, porque es un Plan no solamente para garantizar la Cosecha Cafetalera, sino que es un Plan de Seguridad Integral, de garantizar Seguridad a los Productores, a los Campesinos, darles Seguridad a las planillas para el pago, y la Seguridad a todos los niveles de Productores, tanto al Pequeño Productor, el Mediano Productor y el Gran Productor.
Entonces este Plan de Seguridad en el Campo es un Plan que lo trabajamos la Policía Nacional y nuestros Hermanos del Ejército de Nicaragua; y en este Plan también le damos mucho énfasis al tema de combatir el abigeato y la ocupación de las armas de fuego en el sector rural y el sector montañoso, y la búsqueda y captura de los delincuentes de mayor peligrosidad, vinculados a los delitos de mayor peligrosidad, tales como el homicidio, el asesinato, el femicidio, y los robos con intimidación.
Periodista Alberto Mora
Ahí quería detenerme un poco, si bien es cierto y usted lo ha explicado que no existen Maras en el País, la Policía se ocupa de la delincuencia interna, hemos visto una serie de capturas, de Operativos que se vienen desarrollando de cara a esa delincuencia.
Palabras del Primer Comisionado Francisco Díaz
Recordá, hay dos tipos de delincuencia: la delincuencia común, y la delincuencia organizada; entonces a lo interno del País también nosotros como Policía le damos mucho énfasis al delito común, a lo que le llamamos “delitos menores”. Porque, por ejemplo, en los Barrios, en los Asentamientos de nuestras Ciudades, aquí también de nuestra Capital Managua, a una Familia, a un Ciudadano, que le roban el “chimbo” de gas, talvez si mirás ese delito por la cuantía, es cualquier cosa, pero para esa persona es un delito relevante.
O cuando se le meten a robar y se le llevan las “pailas”, los “peroles”, si vos lo medís por el indicador de la cuantía, cuánto vale, vos decís, no cuesta nada; pero para la persona más vulnerable, que es pobre, se les llevan los “peroles”, el abanico que le ha costado mucho esfuerzo, llegar a tener su abaniquito en su casa, su roperito o su camita, es un delito, para él, de alta relevancia. Y el Presidente de la República nos ha ordenado atender el delito menor como que si fuera un delito de alta peligrosidad, como que si fuera el “homicidio”, como si fuera el “asesinato”, porque la Policía nuestra está orientada a dar su servicio, a proteger principalmente a los más pobres, a los más desprotegidos, a los más vulnerables.
Periodista Alberto Mora
Comisionado, en los Planes Especiales que ustedes desarrollan también hay Campañas de Prevención sobre el asunto de los accidentes de tránsito; y han copado la atención de la Institución todo este tiempo. ¿Cómo ha resultado el año 2019 en esta materia?
Palabras del Primer Comisionado Francisco Díaz
Mirá, aquí es importante aclarar... En nuestro País llevamos 381 homicidios, del 1º de Enero hasta el día de ayer, y fallecidos por Accidentes de Tránsito, del 1º de Enero al día ayer, llevamos 560.
Periodista Alberto Mora
Es superior la cifra.
Palabras del Primer Comisionado Francisco Díaz
¿Qué significa esto? En Nicaragua tenemos la Estadística que por cada 100,000 habitantes hay 8 Homicidios, pero en el tema de tránsito, por cada 100,000 habitantes hay 11 fallecidos por accidentes de tránsito. O sea que aquí se nos mueren más las personas por accidentes de tránsito que por homicidio, o que por asesinato, o que por los femicidios.
Entonces aquí tenemos que seguir trabajando, esto es un reto que nos ha ordenado el Presidente de la República, trabajar siempre de una manera integral, Policía e Instituciones de nuestro Gobierno en las Campañas de Educación Vial. Porque recordá que el tema del accidente de tránsito ¿se puede evitar? Sí se puede evitar, y es sencillo, a través de una conducta responsable ¿de quién?, del conductor, del peatón y de los pasajeros.
Para los accidentes de tránsito tiene que ver mucho el estado de la vía, el estado de iluminación de la vía, y el conductor, el peatón, como Ser Humano. Entonces en nuestro País, con nuestro Buen Gobierno, ahora tenemos más del 90%, y no lo decimos nosotros, de buenas Carreteras. La Carretera de Managua al Departamento de Río San Juan, la nueva Carretera hasta Caribe Sur, a Bluefields, las Carreteras del Pacífico, son Carreteras muy buenas, y hay muy buena iluminación.
O sea que los accidentes del tránsito en Nicaragua no son porque las Carreteras estén en mal estado, o porque la iluminación sea mala, sino que los accidentes del tránsito se nos dan por el factor humano, como conductor, como peatón, y como pasajero, y las principales causas de los fallecidos por accidentes de tránsito te los puedo resumir en dos: el exceso de velocidad, y conducir en estado de ebriedad. Entonces tenemos que trabajar en las Campañas de Educación Vial, y trabajar a las Personas, a las Familias desde las Comunidades, desde los Colegios; un cambio de actitud de nuestros Conductores, de nuestros Peatones, y de nuestros Pasajeros.
Periodista Alberto Mora
Comisionado, la Institución, además de la Seguridad Ciudadana le brinda cobertura a cientos de Actividades Religiosas, Recreativas, que se desarrollan a lo largo y ancho de todo el País. ¿Cómo han podido asumir estas tareas, porque los vemos por todos lados, y son bastantes, es decir, centenares de actividades?
Palabras del Primer Comisionado Francisco Díaz
La Policía Nacional, permanentemente, de Lunes a Domingo, le damos Protección, Seguridad a todas las Actividades Deportivas, Religiosas, Culturales, a las Hípicas que son semanales, a las Corridas de Toros, a la Jugadera de Gallos, hasta a los juegos de “Handball” de los chavalos en las calles, a los Parques, los Destinos Turísticos, los Mercados, las Paradas de Buses; también el Plan de Seguridad Escolar que es permanente.
Entonces eso te requiere de una buena planificación, por horario, por día, por lugares, para darles protección a las Familias nicaragüenses y que las Personas que nos visitan de otros Países desarrollen estas Actividades Turísticas, Culturales, Deportivas, que disfruten de nuestro País en un Ambiente de Paz, de Seguridad.
Periodista Alberto Mora
¿Cómo está el tema de la modernización y el fortalecimiento de la Policía? Usted lo mencionaba al inicio un poco, pero ¿cómo va la Policía en ese proceso?
Palabras del Primer Comisionado Francisco Díaz
Mirá, ese es un tema que hemos avanzado muchísimo. Aquí ha habido un interés especial de nuestro Presidente de la República, el Comandante Daniel, en llevar la Tecnología a nuestra Policía. Y aquí es muy palpable. Una de las primeras cosas que nos dijo: ¿Cómo hacen ustedes para desaparecer de las Unidades de Policía, a nivel de Municipios, a nivel de las Cabeceras, en los Distritos de Policía en Managua, las grandes “colas”, que la gente que llega a traer el Récord de Policía, las Constancias que te tienen que dar, ya sean Constancias de Reposiciones de Licencias, o las Reposiciones para Armas de Fuego, las Resoluciones de Tránsito?
Por ejemplo, una de las cosas que más se quejaba la Ciudadanía y que el Comandante Daniel nos dice tienen ya que resolverme eso, era con los accidentes de tránsito, que la Policía llegaba muy tarde al accidente del tránsito; había gente que pasaba 2 horas, 3 horas, hasta 6 horas, esperando que llegará la Policía a levantar el accidente de tránsito, y después el dolor de cabeza que te dieran la Resolución, que quién ganó el accidente. Entonces el Presidente dijo: ¡No, ya resuélvanlo! ¿Cómo lo van a resolver? Con Tecnología, me dice.
Entonces fue que ahora fortalecimos con mayores Investigadores de Accidentes, se les dieron Laptops a unos que les decimos nosotros Unidades Operativas de Investigación de Accidentes; entonces está el accidente, llega el Policía en términos de 5 minutos, solo toma fotos, las manda a la Base de Datos, e instantáneamente, tres minutos después del accidente vos podés irte a cualquier Internet, ya sea desde tu celular, desde tu Ipad, cualquier cosa, sacás tu Resolución y ya no vas a la Unidad de Policía. Con eso hemos eliminado las colas. Es más, hasta las infracciones de tránsito las podés pagar desde tu teléfono celular.
Tenemos Kioscos también en todas las Unidades de Policía de las Cabeceras Departamentales y aquí en los Distritos de Managua. Entonces la gente llega y saca su Licencia de Conducir. Para hacer los exámenes teóricos y prácticos te metés a la Pagina Web de la Policía y sabes cuándo te programaron tu Examen Práctico y tu Examen Teórico, y con
todo eso hemos eliminado las grandes filas en las Estaciones de Policía. Entonces el Ciudadano, desde su casa, desde su oficina, donde esté, puede hacer uso de esos servicios a través de la Internet, sin llegar a nuestras Unidades de Policía.
Entonces ahí tenés un ejemplo que la gente sabe cómo hemos avanzado con el tema de la Tecnología, y así terminamos con el gran problema que teníamos de las filas por los servicios administrativos que brinda la Policía en sus Unidades.
El Récord de Policía que le dice la gente, que es el Certificado de Conducta, nosotros sacamos al año casi más del millón de Certificados, porque si querés trabajo, te piden Certificado de Conducta, estás fuera de Nicaragua, te piden Certificado de Conducta; pero ahora el Ciudadano lo hace por Internet y solo lo imprime, lo que la Ciudadanía le dice Récord de Policía. Entonces ya le resolviste un gran problema que era para él.
Periodista Alberto Mora
Comisionado, después del intento fallido del Golpe de Estado de Abril pasado, hay quienes quieren presentar a personas que han cometido delitos comunes como si hubieran sido detenidos por razones políticas. ¿Qué comentarios tiene de esta manipulación descarada de estas personas?
Palabras del Primer Comisionado Francisco Díaz
Mirá, ellos quieren hacer ver que Nicaragua es un País inseguro, que no hay seguridad para la Inversión Nacional, que no hay seguridad para la Inversión Extranjera, que hay inestabilidad, lo cual nadie les cree, ni los que vivimos en Nicaragua, ni los que viven fuera... ¡Nadie les cree!
Vos miraste ahorita el Campeonato Final del Germán Pomares, la Final, la Semifinal, y durante el transcurso de los juegos siempre estaban llenos los Estadios: Chinandega, Jinotega, Matagalpa. Vos revisás los fines de semana todas las Actividades Deportivas, los Destinos Turísticos, ¡siempre hay mucha gente!
Pero ellos quieren hacer ver una inseguridad ficticia le llamo yo, ¡inseguridad ficticia! ¿Por qué? Y te vuelvo a decir, hace poco, no hace más de 2 meses, la ONU, su Oficina, que mide los Indicadores para la Prevención del Delito y la Droga, puso a Nicaragua con excelentes calificaciones. El Foro Económico Mundial este año dice que Nicaragua es el mejor País de Centroamérica y uno de los mejores del Continente para hacer inversiones, por sus Niveles de Seguridad. No lo decimos nosotros. Lo dice la ONU y lo dice el Foro Económico Mundial, y lo dice también la Asociación de Jefes de Policías de Centroamérica, del Caribe y Latinoamérica.
Entonces, eso obedece a algo ficticio, que nadie les cree.
Periodista Alberto Mora
Comisionado, ¿el Pueblo de Nicaragua puede seguir contando con esta Policía y con su compromiso con la voluntad de las Familias, de vivir en Paz y Tranquilidad?
Palabras del Primer Comisionado Francisco Díaz
Mirá, ya con 40 Años nosotros nos sentimos orgullosos de ser Policías, de ser Fundadores de esta Policía. Son 40 Años de Servicio y la principal Misión es proteger la Vida, la Integridad Física y los Bienes de las Familias nicaragüenses y de las Personas que nos visitan de otros lugares; ayudar, coadyuvar al Desarrollo Económico y Comercial de nuestro País, y que nuestro País siga siendo uno de los más seguros del Área Centroamericana, del Caribe y de Latinoamérica.
Aquí es muy importante resaltar el origen de nuestra Policía, los miles de Hombres y Mujeres que conformamos esta Policía somos de extracción popular. Y también aquí no se puede olvidar que nosotros nacimos de la Revolución Popular Sandinista, de la lucha anti-somocista. La Policía se funda de l@s Compañer@s que tuvimos participación en la Lucha Política y Militar para el derrocamiento de la Dictadura Somocista; formamos la Policía, pero sobre todo, como nos decía el Comandante Borge, talvez no sea la Policía la mejor en Medios Técnicos, pero sí la más Humanista.
Periodista Alberto Mora
Comisionado, al inicio usted se refería al apoyo o al cambio de actitud por parte del Gobierno cuando llega el Presidente Ortega al Poder de nuevo en el 2007, pero ese apoyo del Comandante Daniel Ortega y de la Vicepresidenta, Compañera Rosario Murillo, entiendo que ha sido constante. ¿Cuál es la valoración que usted puede hacer al respecto, en términos generales?
Palabras del Primer Comisionado Francisco Díaz
Yo me atrevo a afirmar, de no haber regresado al Poder Político el Presidente Daniel Ortega Saavedra, los niveles de inseguridad de nuestro País fueran superiores a los niveles de inseguridad de Hermanos Países del Área Centroamericana, del Caribe y de Latinoamérica, ¿por qué?, porque con los Gobiernos Neoliberales se nos incrementó la peligrosidad del delito: el homicidio, el asesinato, el femicidio, el parricidio, los robos con intimidación; el fenómeno de las pandillas vino con ellos, hasta las carreras de autos vinieron con ellos, con esos Gobiernos.
Entonces, cuando el Presidente regresa al Poder en el 2007 nos pregunta: ¿Cuántos Policías nos dejaron? ¡6,000! Revisá ahora... 15,000 y pico, más del 150%. En la Academia ha habido la Capacitación, porque aquellos los tenían cerrados; en el caso de nosotros, hicimos Instituto de Estudios Superiores, reconocido por nuestro CNU; el tema del Laboratorio Central de Criminalística, que es un referente para el Área Centroamericana; la Dirección nueva de Auxilio Judicial.
Con el Presidente Daniel hemos construido, como te decía, en los últimos 4 años más de 60 Unidades de Policía nuevas, un promedio de 2 Unidades de Policía por mes. Y si es en el tema de los Medios de Transporte, son más del 250% que se nos incrementaron los Medios de Transporte; pero aun también en los Medios de los Laboratorios de Criminalística, el Central y el de las Regiones, para el tema Técnico-Científico de la Policía, para la revelación de huellas dactilares, huellas palmares, los peritajes químicos, los peritajes biológicos, los peritajes de sangre, los microscopios, todo eso se ha venido a fortalecer con este Gobierno. Antes estábamos en el piso totalmente.
Y si son los Beneficios a nuestros Policías, con el Comandante Daniel y la Compañera Rosario, hasta el día de hoy llevamos más de 7 Proyectos de Viviendas a Nivel Nacional, con más de 1,000 viviendas para nuestros Policías; el tema de la Salud de nuestros Policías se ha mejorado sustancialmente con nuestro Hospital Roberto Huembes y las Clínicas Departamentales.
Aquí quiero reconocer, en el tema de la Salud y en el tema de los Uniformes de nuestra Policía. Con el Comandante Daniel hemos tenido siempre el apoyo del Hermano Pueblo y Gobierno de China-Taiwán, en el tema para la Salud de los Policías, de nuestros Hospitales, de nuestras Clínicas, y los uniformes que usamos los Policías.
Entonces yo afirmo que, de no haber triunfado o regresado al Gobierno el Presidente Daniel, los niveles de inseguridad de este País fueran superiores a la inseguridad que afecta a nuestros Hermanos Países del Área Centroamericana.
Periodista Alberto Mora
Comisionado, ¿qué Mensaje le gustaría enviarle al Pueblo de Nicaragua en este 40 Aniversario de Fundación de la Policía?
Palabras del Primer Comisionado Francisco Díaz
Que aquí está su Policía, firme, cohesionada, que nos debemos a ellos, que les garantizamos la protección a su Vida, a su Integridad Física, a sus Bienes, y que seguimos construyendo y fortaleciendo nuestro Modelo de Policía, de trabajar desde la Persona, la Familia, Comunidad, que esa es la relación que nos hace fuertes, la relación Policía-Comunidad, para que nuestro País siga siendo uno de los Países más Seguros del Área Centroamericana y del Continente.
Periodista Alberto Mora
Muchas gracias, Comisionado, y felicidades en este 40 Aniversario, a usted y a todos y cada uno de los Miembros que integran la Policía Nacional.