DECLARACIÓN DE BRASÍLIA 11ª Cumbre BRICS
Preámbulo
1. Nosotros, los líderes de la República Federativa de Brasil, la Federación de Rusia, la República de India, la República Popular de China y la República de Sudáfrica, nos reunimos el 14 de noviembre de 2019 en Brasilia, Brasil, en la Undécima Cumbre BRICS, que se llevó a cabo bajo el tema "BRICS: crecimiento económico para un futuro innovador".
2. Como líderes de naciones vibrantes, reafirmamos nuestro compromiso fundamental con el principio de soberanía, respeto mutuo e igualdad y con el objetivo compartido de construir un mundo pacífico, estable y próspero. Estos conceptos, valores y objetivos proporcionan una base sólida y una guía clara para nuestra cooperación mutuamente beneficiosa y pragmática. Sobre la base del trabajo de sucesivas cumbres en los pilares de la economía, la paz y la seguridad y los intercambios entre personas, continuaremos fortaleciendo la cooperación BRICS en beneficio y bienestar de nuestros pueblos y fortaleciendo los lazos tradicionales de amistad entre nuestros países.
3. Estamos satisfechos con los resultados de la Presidencia BRICS 2019 (Anexo 1). Recordamos las más de cien reuniones celebradas este año (Anexo 2). Acogemos con beneplácito las reuniones ministeriales y otras reuniones de alto nivel celebradas este año en las áreas de finanzas, comercio, asuntos exteriores, asuntos de seguridad nacional, comunicaciones, medio ambiente, trabajo y empleo, ciencia, tecnología e innovación, energía, agricultura, salud y cultura. También tomamos nota de la Reunión de la Junta de Gobernadores del Nuevo Banco de Desarrollo.
4. Damos la bienvenida, entre otros logros, al establecimiento de la Red de Innovación BRICS (iBRICS); la adopción de la Nueva Arquitectura en Ciencia, Tecnología e Innovación (STI), que se implementará a través del Comité Directivo de BRICS STI, y los Términos de Referencia de la Plataforma de Cooperación de Investigación Energética BRICS. También acogemos con beneplácito la celebración del Seminario de Estrategias BRICS para Combatir el Terrorismo, el Taller sobre Bancos de Leche Humana y la Reunión BRICS sobre Recuperación de Activos. Encomiamos la firma del Memorando de Entendimiento entre las Agencias de Promoción de Comercio e Inversión (TIPA) de los BRICS, y el establecimiento de la Alianza Empresarial de Mujeres de BRICS (AMB). Apreciamos aún más la aprobación del Programa de Investigación Colaborativa para la Tuberculosis y otras iniciativas promovidas por la Presidencia BRICS 2019.
5. Seguimos comprometidos con el multilateralismo, la cooperación de los Estados soberanos para mantener la paz y la seguridad, promover el desarrollo sostenible y garantizar la promoción y protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales para todos y construir un futuro compartido más brillante para la comunidad internacional. Reafirmamos nuestro compromiso de ayudar a superar los importantes desafíos que enfrenta actualmente el multilateralismo, así como defender el papel central de la ONU en los asuntos internacionales y respetar el derecho internacional, incluida la Carta de las Naciones Unidas, sus propósitos y principios.
6. Reiteramos la urgente necesidad de fortalecer y reformar el sistema multilateral, incluidas las Naciones Unidas, la OMC, el FMI y otras organizaciones internacionales, que seguiremos trabajando para lograr que sea más inclusivo, democrático y representativo, incluso mediante una mayor participación de los mercados emergentes y países en desarrollo en la toma de decisiones internacionales. Reiteramos nuestro compromiso de dar forma a un orden internacional multipolar más justo, equitativo y representativo. También destacamos el imperativo de que las organizaciones internacionales sean plenamente impulsadas por los Estados miembros y promuevan los intereses de todos.
7. Recordamos el documento Final de la Cumbre Mundial 2005 y reafirmamos la necesidad de una reforma integral de la ONU, incluido su Consejo de Seguridad, con el fin de hacerlo más representativo, efectivo y eficiente, y aumentar la representación de los países en desarrollo para que pueda responder adecuadamente a los desafíos globales. China y Rusia reiteran la importancia que otorgan al estado y el papel de Brasil, India y Sudáfrica en los asuntos internacionales y apoyan su aspiración de desempeñar un papel más importante en la ONU.
8. Expresamos nuestro compromiso con el desarrollo sostenible en sus tres dimensiones: económica, social y ambiental, de manera equilibrada e integrada. Todos nuestros ciudadanos, en todas partes de nuestros respectivos territorios, incluidas las áreas remotas, merecen disfrutar plenamente de los beneficios del desarrollo sostenible. La cooperación internacional en este campo, como en todos los demás, debe respetar la soberanía nacional y los marcos y arreglos legales e institucionales nacionales, así como las prácticas y procedimientos.
9. Reiteramos la importancia de la implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y pedimos redoblar los esfuerzos para su implementación oportuna. Hacemos un llamado a los países desarrollados para que implementen plenamente sus compromisos de Asistencia Oficial al Desarrollo (AOD) y brinden a los países en desarrollo recursos de desarrollo adicionales.
10. Reiteramos nuestro compromiso con la implementación del Acuerdo de París adoptado bajo los principios de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), incluido el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas y las capacidades respectivas, a la luz de las diferentes circunstancias nacionales. Instamos a los países desarrollados incluidos en el Anexo II a ampliar la prestación de asistencia financiera, tecnológica y de creación de capacidad a los países en desarrollo para apoyar las medidas de mitigación y adaptación. Esperamos que la primera reposición del Fondo Verde para el Clima (GCF) a fines de 2019 supere significativamente la movilización inicial de recursos, asegurando que las contribuciones financieras de los donantes coincidan con la ambición, las necesidades y las prioridades de los países en desarrollo.
11. Recordamos el MOU BRICS sobre Aviación Regional y valoramos la cooperación entre los países BRICS en el campo de la aviación civil. Reconociendo el papel fundamental que desempeña el sector de la aviación en los mercados emergentes, incluso en los países BRICS, y considerando los posibles impactos del Plan de compensación y reducción de carbono para la aviación internacional (CORSIA) en el crecimiento del sector de la aviación, reiteramos nuestro compromiso de trabajar juntos en el proceso de revisión del marco.
12. Estamos comprometidos a contribuir y apoyar el desarrollo del Marco Global de Biodiversidad Post-2020 y al resultado exitoso de la 15ª Reunión de la Conferencia de las Partes en el Convenio sobre la Diversidad Biológica, que se celebrará en Kunming, China, en 2020. Profundizaremos nuestro diálogo y cooperación sobre las posiciones respectivas con respecto a la biodiversidad. Esperamos que los tres objetivos del CDB se consideren en el Marco de manera equilibrada, para evitar pasar por alto el uso sostenible, a menudo ignorado, de los componentes de la diversidad biológica y los pilares de Acceso y distribución de beneficios (ABS).
13. Estamos comprometidos a implementar los resultados de la COP 14 UNCCD con el objetivo de alcanzar el ODS 15.3 para 2030 para combatir la desertificación, restaurar la tierra y el suelo degradados y esforzarnos por lograr un mundo neutral para la degradación de la tierra. Damos la bienvenida a la mejora de la Cooperación Sur-Sur a través del establecimiento del Centro para la Restauración Sostenible de la Tierra por parte de la India para el desarrollo de capacidades, el intercambio de bases de datos e información sobre el Programa de Establecimiento de Objetivos de Neutralidad de la Degradación de la Tierra. Reconocemos la Declaración de Nueva Delhi sobre "Invertir en tierra y desbloquear oportunidades" y la Declaración de Ordos.
14. Expresamos nuestra grave preocupación por las amenazas persistentes a la paz y la seguridad internacionales y nos comprometemos a trabajar por la paz duradera para todos, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y todas las obligaciones internacionales aplicables. Reafirmamos nuestro compromiso con los principios de buena fe, la igualdad soberana de los Estados, la no intervención en asuntos dentro de la jurisdicción interna de cualquier Estado y el deber de cooperar, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas. La implementación de estos principios excluye la imposición de medidas coercitivas no basadas en el derecho internacional.
15. Destacamos la importancia de la Convención sobre la prohibición del desarrollo, la producción y el almacenamiento de armas bacteriológicas (biológicas) y toxínicas y sobre su destrucción (BTWC) como pilar del sistema de seguridad internacional. Subrayamos la necesidad de cumplir y fortalecer la CABT, incluso mediante la adopción de un Protocolo a la Convención que prevé, entre otras cosas, un mecanismo de verificación eficiente. Reafirmamos que el BTWC es el instrumento central para las armas biológicas y toxínicas. Sus funciones, incluso en lo que concierne al Consejo de Seguridad de la ONU, no deben ser duplicadas por otros mecanismos. Los esfuerzos dirigidos a la resolución de problemas de implementación deben ser consistentes con el BTWC.
16. Reafirmamos el apoyo a la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ) y a la preservación de la Convención sobre las Armas Químicas (CWC) como un instrumento eficaz de desarme y no proliferación. Hacemos hincapié en la necesidad de que los Estados Partes en la CAQ se unan y participen en un diálogo constructivo con miras a restaurar la cultura del consenso en la OPAQ.
17. Expresamos nuestra grave preocupación por la posibilidad de una carrera armamentista en el espacio ultraterrestre y reafirmamos la necesidad de llevar a cabo actividades de exploración y usos pacíficos del espacio ultraterrestre de conformidad con el derecho internacional, incluida la Carta de las Naciones Unidas. Hacemos hincapié en la necesidad urgente de negociar un instrumento multilateral jurídicamente vinculante que pueda llenar el vacío en el régimen jurídico internacional aplicable al espacio ultraterrestre, incluida la prevención de la colocación de armas en el espacio ultraterrestre. Hacemos hincapié en que la transparencia práctica y las medidas de fomento de la confianza también pueden contribuir a este objetivo. En este sentido, acogemos con beneplácito el trabajo relevante realizado por el Grupo de Expertos Gubernamentales de las Naciones Unidas para la Prevención de una Carrera de Armas en el Espacio Ultraterrestre (PAROS) y lamentamos que no haya podido llegar a un consenso sobre su informe.
18. Subrayamos la importancia de un entorno abierto, seguro, pacífico, estable, accesible y no discriminatorio para las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC). Hacemos hincapié en la importancia de las normas, reglas y principios universalmente acordados, bajo los auspicios de las Naciones Unidas, para el comportamiento responsable de los Estados en el ámbito de las TIC, y defendemos la centralidad de las Naciones Unidas en su desarrollo. En este sentido, acogemos con beneplácito el establecimiento de un grupo de trabajo de composición abierta de la ONU sobre este tema, así como el lanzamiento de una nueva edición del Grupo de Expertos Gubernamentales (GGE). Si bien respaldamos ambos mecanismos, destacamos que el proceso de doble vía puede proporcionar complementariedad y sinergias en los esfuerzos internacionales en este asunto.
19. Reafirmamos nuestro compromiso de abordar el uso indebido de las TIC para actividades delictivas y terroristas. Los nuevos desafíos y amenazas a este respecto requieren cooperación internacional, incluso a través de debates sobre posibles marcos de cooperación, entre los cuales se encuentra un instrumento regulador universal vinculante de la ONU sobre el uso criminal de las TIC. Reconocemos el progreso realizado por los países BRICS en la promoción de la cooperación a través del Grupo de Trabajo sobre Seguridad en el Uso de Tecnologías de Información y Comunicación (WGSICT), que aprobó sus Términos de Referencia revisados, y a través de la Hoja de ruta BRICS de Cooperación Práctica para Garantizar la Seguridad en El uso de las TIC. Teniendo en cuenta las Cumbres BRICS anteriores, Reafirmamos la importancia de establecer marcos legales de cooperación entre los Estados miembros del BRICS para garantizar la seguridad en el uso de las TIC y reconocemos el trabajo del WGSICT para la consideración y elaboración de propuestas sobre este asunto. Tomamos nota tanto de la propuesta de Rusia sobre un acuerdo intergubernamental BRICS sobre cooperación para garantizar la seguridad en el uso de las TIC como de la iniciativa brasileña hacia acuerdos bilaterales entre los países BRICS al respecto.
20. Condenamos el terrorismo en todas sus formas y manifestaciones, que no deben asociarse con ninguna religión, nacionalidad o civilización, y reconocemos los actos terroristas como criminales e injustificables, independientemente de sus motivaciones cuando sea, donde sea y por quien sea que se haya cometido. Instamos a realizar esfuerzos concertados para luchar contra el terrorismo bajo los auspicios de las Naciones Unidas de conformidad con el derecho internacional, reconocer el papel principal de los Estados y sus autoridades competentes en la prevención y la lucha contra el terrorismo y expresar nuestra convicción de que es necesario un enfoque integral para garantizar resultados efectivos en la lucha contra el terrorismo . Recordamos la responsabilidad de todos los Estados de evitar la financiación de redes terroristas y acciones terroristas, incluidas las de sus territorios. También pedimos una conclusión y adopción expeditas de la Convención Integral sobre Terrorismo Internacional dentro del marco de la ONU. Hacemos hincapié en la importancia de prevenir y combatir la financiación del terrorismo, implementar las resoluciones relevantes del CSNU y acogemos con beneplácito a este respecto la adopción de la Resolución 2462 (2019) del CSNU. Para abordar la amenaza del terrorismo químico y biológico, destacamos la necesidad de iniciar negociaciones multilaterales sobre una convención internacional para la represión de los actos de terrorismo químico y biológico, incluso en la Conferencia de Desarme.
21. Reconocemos los progresos realizados en la cooperación BRICS en la lucha contra el terrorismo y acogemos con beneplácito los resultados de la Cuarta Reunión del Grupo de Trabajo contra el Terrorismo BRICS, incluido el establecimiento de subgrupos de trabajo temáticos y la celebración en Brasilia del Seminario "Estrategias BRICS para combatir el terrorismo ".
22. Reafirmamos nuestro compromiso de combatir los flujos financieros ilícitos (IFF) y de cooperar estrechamente dentro del Grupo de Acción Financiera (GAFI) y los organismos regionales de estilo GAFI (FSRB), así como en otros foros multilaterales, regionales y bilaterales. Hacemos hincapié en la importancia de mantener y apoyar los objetivos del GAFI y de intensificar nuestra cooperación para implementar y mejorar las normas FAFT. Valoramos y alentamos el diálogo entre los países BRICS en temas clave de la agenda contra el lavado de dinero / lucha contra el financiamiento del terrorismo (ALD / CFT), teniendo en cuenta la institucionalización propuesta del Consejo BRICS ALD / CFT. Subrayamos la importancia del trabajo de las Unidades Nacionales de Inteligencia Financiera (UIF).
Cooperación Económica y Financiera
23. Desde nuestra última reunión, el crecimiento económico mundial se ha debilitado y los riesgos a la baja han aumentado. Las tensiones comerciales y la incertidumbre política han afectado la confianza, el comercio, la inversión y el crecimiento. En este contexto, recordamos la importancia de los mercados abiertos, entornos comerciales y comerciales justos, justos y no discriminatorios, reformas estructurales, competencia efectiva y justa, promoción de la inversión y la innovación, así como financiamiento para infraestructura y desarrollo. Destacamos la necesidad de una mayor participación de los países en desarrollo en las cadenas de valor mundiales. Continuaremos cooperando dentro del G20 y promoveremos los intereses de las EME y los países en desarrollo.
24. Si bien observamos que los países BRICS han sido los principales impulsores del crecimiento mundial durante la última década y actualmente representan cerca de un tercio de la producción mundial, estamos convencidos de que la implementación continua de reformas estructurales mejorará nuestro potencial de crecimiento. La expansión comercial entre los miembros del BRICS contribuirá aún más al fortalecimiento de los flujos comerciales internacionales. Además, abogamos por el uso continuo de políticas fiscales, monetarias y estructurales para lograr un crecimiento fuerte, sostenible, equilibrado e inclusivo. Hacemos un llamado a las principales economías avanzadas y de mercados emergentes para que continúen el diálogo y la coordinación de políticas en el contexto del G20 y otros foros para avanzar en estos objetivos y abordar los riesgos potenciales.
25. Reafirmamos nuestro compromiso con un FMI fuerte, basado en cuotas y con los recursos adecuados en el centro de la red de seguridad financiera mundial. Estamos profundamente decepcionados de que la 15ª Revisión General de Cuotas (GRQ) no haya logrado aumentar el tamaño de la cuota del Fondo y realinear las cuotas de los países miembros, incluso a favor de los mercados emergentes y las economías dinámicas (EMDE), que siguen estando subrepresentadas en el fondo. También apoyamos la protección de la voz y la representación de los miembros más pobres. Hacemos un llamamiento al FMI para que comience a trabajar en la reforma de las cuotas y la gobernanza sobre la base de los principios acordados en 2010 en virtud del 16º GRQ en serio y dentro de un plazo ajustado.
26. Reiteramos la importancia fundamental de un comercio internacional basado en normas, transparente, no discriminatorio, abierto, libre e inclusivo. Seguimos comprometidos con la preservación y el fortalecimiento del sistema multilateral de comercio, con la Organización Mundial del Comercio en su centro. Es fundamental que todos los miembros de la OMC eviten las medidas unilaterales y proteccionistas, que van en contra del espíritu y las normas de la OMC.
27. Reconocemos la importancia de la reforma necesaria de la OMC, incluso antes de la 12ª Conferencia Ministerial de la OMC, para garantizar la eficacia y pertinencia de la Organización y su capacidad para abordar mejor los desafíos actuales y futuros. Nuestros países trabajarán con todos los Miembros de la OMC para avanzar en un proceso de reforma necesaria que sea equilibrado, abierto, transparente y que promueva la inclusión y el desarrollo. La reforma debe, entre otras cosas, preservar la centralidad, los valores fundamentales y los principios fundamentales de la OMC y considerar los intereses de todos los miembros, incluidos los países en desarrollo y los PMA.
28. Hacemos hincapié en la importancia del Mecanismo de solución de diferencias de la OMC, con su sistema vinculante de adjudicación en dos etapas. El Órgano de Apelación es esencial para el funcionamiento regular y efectivo de la Organización y el cumplimiento de sus normas. Subrayamos la urgencia de superar el estancamiento en el nombramiento de miembros para el Órgano de Apelación, y exhortamos a todos los miembros a que acepten iniciar el proceso de selección del Órgano de Apelación con prontitud.
29. Exploraremos formas apropiadas para promover y facilitar las inversiones en sectores productivos, comercio electrónico, mipymes, infraestructura y conectividad, lo que ayudará a promover el crecimiento económico, el comercio y la creación de empleo. Al hacerlo, tendremos en cuenta los imperativos nacionales y los marcos de políticas, con el objetivo de mejorar el entorno empresarial transparente, efectivo y favorable a la inversión.
30. Observamos con reconocimiento el papel del Nuevo Banco de Desarrollo (BND) en la infraestructura y la financiación del desarrollo sostenible. Hacemos hincapié en la necesidad de mejorar los esfuerzos para construir una cartera de proyectos sólida, equilibrada y de alta calidad. También observamos con orgullo el quinto aniversario de la firma de los Artículos de Acuerdo del NDB en Fortaleza, Brasil, y acogemos con beneplácito la próxima revisión intermedia de la Estrategia General del NDB.
31. Acogemos con beneplácito la apertura de las oficinas regionales de NDB y sus actividades en los países miembros. Damos la bienvenida al establecimiento de la Oficina Regional de las Américas en São Paulo, junto con su suboficina en Brasilia, y esperamos con ansias la apertura de las dos Oficinas Regionales del NDB restantes en Rusia e India en 2020. Aprovechar las funciones centrales del Banco sede, sus oficinas regionales contribuirán a expandir sus operaciones y luchar por una cartera de proyectos más sólida para todos los países miembros.
32. Reconocemos el progreso realizado por el Nuevo Banco de Desarrollo para ampliar su membresía. La expansión de la membresía de NDB de acuerdo con sus Artículos de Acuerdo fortalecerá el papel del Banco como institución financiera de desarrollo global y contribuirá aún más a la movilización de recursos para proyectos de infraestructura y desarrollo sostenible en BRICS y otros EMDC. Esperamos que la Junta de Gobernadores concluya el trabajo preparatorio con el objetivo de tomar decisiones oportunas y consideradas sobre la expansión de la membresía a su debido tiempo.
33. También otorgamos gran importancia a otras iniciativas clave de cooperación, que abarcan el Grupo de Trabajo BRICS sobre PPP e Infraestructura, que facilita el diálogo sobre infraestructura, incluida la agenda de infraestructura del G20, el Fondo de Preparación de Proyectos del NDB, cuya efectividad se verá reforzada por el lanzamiento su primer conjunto de proyectos lo antes posible, y nuestra cooperación con miras a mejorar la representación de los países en desarrollo y las economías emergentes en los bancos multilaterales de desarrollo.
34. Observamos con satisfacción los pasos adicionales realizados para garantizar la preparación del Acuerdo de Reserva Contingente (CRA) y acogemos con beneplácito la conclusión de una segunda prueba, con elementos adicionales de complejidad, de la parte desvinculada del mecanismo CRA, incluido el cobro .
35. Tomamos nota del progreso logrado en el establecimiento de un Fondo de Bonos en Moneda Local BRICS y esperamos su operación. Apoyamos la colaboración continua para desarrollar nuestros mercados locales de bonos. Continuaremos comunicándonos sobre otras posibles áreas de cooperación monetaria, de acuerdo con el mandato de cada banco central.
36. Reconocemos la importancia de la Encuesta BRICS sobre el Sistema de Pagos Internacionales.
37. Evaluamos positivamente el progreso logrado en virtud de la Estrategia para la Asociación Económica BRICS, que incluye garantizar un crecimiento económico innovador, sostenible e integrador, y esperamos su revisión bajo la Presidencia rusa en 2020. Aplaudimos el progreso que los miembros han logrado en la implementación de la Agenda de Acción BRICS sobre Cooperación Económica y Comercial, promoviendo varias actividades para compartir políticas, intercambio de información, facilitación y promoción del comercio y la inversión, y desarrollo de estudios comerciales. Acogemos con beneplácito la conclusión de la Revisión del Estudio Comercial Conjunto de los BRICS, que identificó el potencial comercial y de inversión entre los países BRICS, e instruimos a nuestros ministros para que continúen tomando medidas que apoyen iniciativas conjuntas de cooperación entre nuestros países.
38. Damos la bienvenida a la celebración del Foro Empresarial BRICS y reconocemos los esfuerzos del Consejo Empresarial BRICS (BBC) para promover el comercio y la inversión entre sus miembros mediante el fomento de la cooperación en áreas tales como infraestructura, fabricación, energía, agronegocios, incluida la biotecnología, finanzas servicios, aviación regional, alineación de estándares técnicos, desarrollo de habilidades y economía digital.
39. Acogemos con beneplácito el establecimiento de la BRICS Women Business Alliance (WBA), cuyo objetivo es aumentar el papel de las mujeres como impulsoras del crecimiento económico, contribuir al empoderamiento económico de las mujeres en nuestros países y aportar una perspectiva distintiva sobre temas de interés la comunidad empresarial de BRICS. La agenda de la AMB, los métodos de trabajo y otros asuntos relacionados con su funcionamiento serán determinados por sus miembros. Esperamos con interés la selección de cinco miembros por país y la celebración de la primera reunión de la AMB que tendrá lugar lo antes posible en 2020.
40. Hacemos un llamado a la AMB y a la BBC para que cooperen activamente y coordinen sus actividades a fin de reforzarse mutuamente y fortalecer la participación de las mujeres en todas las iniciativas comerciales de los BRICS, incluida la BBC.
Situaciones Regionales
41. Reafirmamos nuestro compromiso con los esfuerzos colectivos para la solución pacífica de disputas por medios políticos y diplomáticos, y reconocemos el papel del Consejo de Seguridad de la ONU como el principal responsable de mantener la paz y la seguridad internacionales.
42. En cuanto a la situación en la República Árabe Siria, reafirmamos nuestro firme compromiso con la soberanía, la independencia, la unidad y la integridad territorial del país. Expresamos nuestra convicción de que no puede haber una solución militar al conflicto sirio. También reafirmamos nuestro compromiso de avanzar en un proceso político dirigido por Siria y propiedad de Siria, facilitado por la ONU, de acuerdo con la Resolución 2254 (2015) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Expresamos nuestro apoyo a la creación del Comité Constitucional, gracias a los esfuerzos de la ONU, los Garantes de Astana y todos los estados comprometidos en los esfuerzos para abordar el conflicto a través de medios políticos. Hacemos un llamamiento a todas las partes para permitir la ayuda humanitaria sin obstáculos y para implementar plenamente un alto el fuego sostenible en la región de Idlib, que no abarca grupos terroristas y entidades designadas como tales por el Consejo de Seguridad de la ONU. Reafirmamos las obligaciones internacionales de combatir el terrorismo en todas sus formas y destacamos la importancia de la unidad en la lucha contra las organizaciones terroristas en Siria designadas como tales por el Consejo de Seguridad de la ONU. También expresamos preocupación por el sufrimiento de las comunidades y minorías étnicas y religiosas vulnerables. Seguimos profundamente preocupados por la situación humanitaria en Siria y los riesgos de dispersión de terroristas. Instamos a todas las partes a que faciliten la ayuda humanitaria a todos los sirios en todo el país sin condiciones previas. Teniendo en cuenta la necesidad de proteger a los civiles de conformidad con el derecho internacional de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario en todo el territorio de Siria,
43. Reafirmamos nuestra preocupación por el conflicto en curso y el deterioro de la crisis humanitaria en la República de Yemen y pedimos a las partes que faciliten el acceso rápido, seguro y sin trabas al personal y los suministros humanitarios en todo el país. Reconocemos que el conflicto de Yemen tiene un impacto significativo en la seguridad y la estabilidad de toda la región y reiteramos nuestro apoyo al Proceso de Estocolmo y los esfuerzos de las Naciones Unidas para lograr una resolución pacífica del conflicto dirigida por Yemen, bajo los auspicios del Naciones Unidas.
44. Somos unánimes en nuestra resolución de que los conflictos en otras partes del Medio Oriente y África del Norte no deben usarse como pretexto para retrasar la resolución del prolongado conflicto palestino-israelí. Guiados por el marco internacional vigente, como las resoluciones pertinentes de la ONU, los principios de Madrid y la Iniciativa de Paz Árabe, reiteramos que la solución de dos estados permitirá a israelíes y palestinos vivir juntos, en paz y seguridad. En este contexto, expresamos, además, la necesidad de nuevos y creativos esfuerzos diplomáticos para lograr una solución justa y completa del conflicto palestino-israelí, con el fin de lograr la paz y la estabilidad en el Medio Oriente.
45. Expresamos nuestra seria preocupación por la crisis en curso en la región del Golfo, incluidas las acciones unilaterales y reafirmamos nuestro apoyo a la resolución de los desacuerdos existentes mediante negociaciones y compromiso diplomático. Hacemos hincapié en la necesidad de promover una agenda positiva y constructiva en la región, en la que todos los países respondan conjuntamente a amenazas y desafíos comunes. Subrayamos que los Estados miembros de la ONU están obligados en virtud del artículo 25 de la Carta de la ONU a aceptar y llevar a cabo las decisiones del Consejo de Seguridad.
46. Reiteramos nuestro apoyo continuo al pueblo de Afganistán en su esfuerzo por construir un país estable, inclusivo, pacífico y próspero. Creemos firmemente que no hay una solución militar a la situación en Afganistán. Reafirmamos nuestro apoyo a un proceso de paz y reconciliación que sea propiedad y esté dirigido por los afganos. Expresamos preocupación por la persistencia de los ataques terroristas.
47. Reafirmamos nuestro apoyo a una solución pacífica, diplomática y política a la situación en la península de Corea, así como a su completa desnuclearización. Subrayamos la importancia de mantener la paz y la estabilidad en el noreste de Asia.
48. Encomiamos los esfuerzos de la Unión Africana y las organizaciones subregionales para abordar las cuestiones regionales y gestionar los conflictos en aras de la paz y la seguridad en el continente y reiteramos la importancia de la colaboración entre las Naciones Unidas y la Unión Africana. Instamos a todas las partes a que cesen de inmediato todas las acciones militares en Libia y se comprometan con las Naciones Unidas y el Comité de Alto Nivel de la UA sobre Libia y las partes interesadas relevantes para garantizar una solución integral y sostenible a través de un proceso político dirigido por Libia y de propiedad de Libia.
49. Felicitamos al pueblo sudanés por la firma el 17 de agosto de 2019 en Jartum del Acuerdo Político y la Declaración Constitucional, que consideramos un paso importante hacia la estabilización de la situación política en Sudán. Reconocemos los esfuerzos de la Unión Africana y el gobierno etíope, cuya mediación contribuyó a la conclusión de las negociaciones.
Cooperación intra-BRICS
50. Damos la bienvenida a Brasil como anfitrión de la Reunión Independiente de Ministros de Relaciones Exteriores / Relaciones Internacionales del BRICS en Río de Janeiro el 26 de julio de 2019. Los Ministros intercambiaron puntos de vista sobre los principales asuntos políticos, de seguridad, económicos y financieros mundiales de interés común. y sobre formas de fortalecer la cooperación BRICS. También damos la bienvenida a la Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores / Relaciones Internacionales de BRICS al margen de la 74ª Sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas como parte de la cooperación continua en áreas de interés mutuo, incluso a través de nuestras misiones permanentes en la ONU.
51. Acogemos con beneplácito la novena reunión de los Altos Representantes de BRICS para la Seguridad, celebrada en octubre de 2019, y los felicitamos por mejorar el diálogo de los BRICS sobre la lucha contra el terrorismo, la seguridad en el uso de las TIC, los principales puntos críticos internacionales y regionales, el mantenimiento de la paz y el crimen organizado transnacional .
52. Destacamos la importancia de la ciencia, la tecnología y la innovación (ITS) como uno de los principales impulsores del crecimiento económico, así como un elemento clave para dar forma al futuro de nuestras sociedades. Agradecemos los resultados de la 7ª Reunión de Ministros de Ciencia, Tecnología e Innovación de BRICS y las iniciativas de cooperación que han fomentado la colaboración entre investigadores, jóvenes científicos y organismos gubernamentales y han acercado nuestros ecosistemas de innovación. Expresamos satisfacción por los resultados alcanzados por el Plan de Acción de Innovación, como la creación de la Red iBRICS. Damos la bienvenida a la nueva Arquitectura BRICS STI destinada a racionalizar e intensificar las actividades conjuntas de ITS, que se implementarán a través del Comité Directivo de BRICS STI.
53. Agradecemos los resultados de la 5ª Reunión de Ministros de Comunicación de los BRICS. Continuaremos fortaleciendo las actividades conjuntas entre los países BRICS, creando nuevas oportunidades de cooperación y ampliando e intensificando las alianzas que ya están en progreso, incluyendo los pasos necesarios para la creación temprana del Grupo de Trabajo Digital BRICS (DBTF). Observamos con agradecimiento el resultado de la primera reunión del Consejo del Instituto de Redes Futuras (BIFN) del BRICS.
54. Reconocemos la Nueva Revolución Industrial (NIR) como una oportunidad crítica de desarrollo de la que todos los países deben beneficiarse por igual, al tiempo que reconocemos los desafíos que conlleva. Observamos con satisfacción el progreso en la implementación de la decisión de la Cumbre de Johannesburgo de comenzar la plena operacionalización de PartNIR. También acogemos con beneplácito la adopción del Plan de trabajo PartNIR y los Términos de referencia del Grupo asesor PartNIR. Continuaremos tomando iniciativas de beneficio mutuo en las seis áreas de cooperación identificadas en el Plan de trabajo, según lo acordado en la segunda reunión del BRICS PartNIR celebrada en Brasilia en septiembre de 2019, incluido el establecimiento de parques industriales y científicos BRICS, centros de innovación, incubadoras de empresas tecnológicas y empresas red.
55. Tomamos nota de los progresos realizados en la negociación del Acuerdo de Cooperación sobre la Constelación de Satélites de Teledetección BRICS y esperamos su pronta conclusión.
56. Reconocemos el papel crucial de la energía en la promoción del desarrollo social y económico, así como la protección del medio ambiente. Si bien reconocemos que la transición energética de cada país es única de acuerdo con las circunstancias nacionales, destacamos la importancia de garantizar el acceso a energía limpia, sostenible y asequible para nuestras poblaciones. En este sentido, la diversificación de las fuentes de energía es fundamental para lograr la seguridad energética. Con ese fin, nos comprometemos a continuar buscando el uso eficiente de los combustibles fósiles y aumentar la participación de las energías renovables en nuestras economías, incluidos los biocombustibles, la energía hidroeléctrica, la energía solar y la eólica. Agradecemos la continua cooperación entre nuestros países en el campo de la energía.
57. Acogemos con beneplácito la Novena Reunión de Ministros de Salud de BRICS y el Programa de Investigación Colaborativa para TB, desarrollado por la Red de Investigación de TB de BRICS en 2019, destinado a promover nuevos enfoques científicos, tecnológicos e innovadores para abordar la carga de TB, mediante el apoyo a proyectos científicos en un amplia gama de temas relevantes relacionados con la TB. También damos la bienvenida a la creación de la Red BRICS de Bancos de Leche Humana como se propuso en el 1er Taller de Bancos de Leche Humana. Hacemos hincapié en la importancia de nuestra acción colectiva para promover la investigación y el desarrollo de medicamentos y herramientas de diagnóstico para poner fin a las epidemias, combatir las enfermedades transmisibles y facilitar el acceso a medicamentos esenciales seguros, efectivos, de calidad y asequibles, así como actividades para fortalecer las enfermedades no transmisibles. Prevención de enfermedades.
58. Acogemos con beneplácito los resultados de las Reuniones de Ministros de Finanzas y Gobernadores del Banco Central del BRICS, en abril y octubre, al margen de las Reuniones del FMI / GBM. Observamos con satisfacción el desarrollo continuo de la cooperación en cuestiones financieras. Hacemos hincapié en la importancia de mejorar la cooperación financiera BRICS para servir mejor a la economía real y abordar las necesidades de desarrollo de nuestras poblaciones.
59. Tomamos nota de los progresos logrados por las Administraciones de Aduanas de BRICS con respecto al proyecto de Acuerdo de Asistencia Administrativa Mutua de Aduanas de BRICS y ordenamos a nuestras respectivas autoridades apropiadas que trabajen para su pronta conclusión y entrada en vigor. También acogemos con beneplácito el progreso sustancial realizado en la implementación del Marco Estratégico de la Cooperación Aduanera BRICS, especialmente con respecto al Programa de Operador Económico Autorizado BRICS, que debería estar en funcionamiento a fines de 2022, incluido el reconocimiento mutuo de controles y operadores económicos. También reconocemos la práctica positiva de establecer centros de capacitación personalizados BRICS y ordenamos a las autoridades pertinentes que continúen este enfoque en el futuro.
60. Apoyamos los esfuerzos para aumentar el comercio y reconocemos que acciones como la subfacturación tienen un impacto negativo en la política comercial e industrial y la recaudación de impuestos, y deben abordarse.
61. Reconocemos el continuo apoyo brindado por las Autoridades de Ingresos del BRICS para la implementación de los estándares globales sobre transparencia e intercambio de información y los estándares mínimos contra la Erosión Base y el Cambio de Beneficios (BEPS). Seguimos comprometidos a abordar los desafíos fiscales de la digitalización de la economía. Esperamos seguir avanzando en la discusión del enfoque de dos pilares desarrollado por el Marco Inclusivo sobre BEPS. Agradecemos el reciente logro en materia de transparencia fiscal, incluido el progreso en el intercambio automático de información con fines fiscales. Hacemos un llamado a todas las jurisdicciones para que firmen y ratifiquen la Convención Multilateral sobre Asistencia Administrativa Mutua en Asuntos Tributarios. Seguimos comprometidos a mejorar nuestros esfuerzos en la prevención de la erosión de la base y la transferencia de beneficios, el intercambio de información fiscal, y creación de capacidad basada en las necesidades de los países en desarrollo. Nos comprometemos a intercambios más profundos y al intercambio de experiencias y mejores prácticas, así como al aprendizaje mutuo en materia fiscal.
62. Apreciamos los resultados positivos de la novena Reunión de Ministros de Comercio de BRICS, respaldada por el trabajo del Grupo de Contacto de BRICS sobre Asuntos Económicos y Comerciales (CGETI) y sus esfuerzos para promover nuestra cooperación en temas como inversión, comercio electrónico, micro, pequeña y empresas medianas (MIPYME) y derechos de propiedad intelectual en cooperación con oficinas especializadas de PI de BRICS. También acogemos con beneplácito la firma del Memorando de Entendimiento entre las Agencias de Promoción de Comercio e Inversión (TIPA) / Organizaciones de Promoción del Comercio (TPO) de los BRICS.
63. Apoyamos la conclusión de los Ministros de Comercio de BRICS de que se requiere una acción internacional audaz y coordinada para aumentar el crecimiento económico y la sostenibilidad. El aumento del comercio puede ayudar con el crecimiento global, pero el déficit de demanda en la economía global requiere fuentes adicionales de crecimiento, que podrían incluir la inversión en infraestructura, incluida la infraestructura digital, el desarrollo de habilidades, particularmente para los jóvenes, la inversión sostenible, la inversión en servicios básicos locales, e inversión externa en áreas de alto potencial de crecimiento, incluso en el continente africano.
64. Reafirmamos nuestro compromiso de combatir la corrupción, entre otras cosas, mediante el fortalecimiento de los marcos jurídicos internos, según corresponda, para abordar de manera más efectiva los casos de corrupción. Seguimos comprometidos con la adopción de medidas de integridad en el sector público y la promoción de normas de integridad en las empresas privadas y para construir un compromiso global más fuerte con una cultura de intolerancia hacia la corrupción. Mantendremos nuestros esfuerzos continuos en la cooperación policial anticorrupción y la devolución de activos, incluidos los procedimientos civiles y administrativos. Haremos uso completo de la Reunión BRICS sobre Recuperación de Activos y fortaleceremos el intercambio de experiencias y la cooperación en casos de recuperación de activos entre los países BRICS. Mejoraremos nuestro intercambio de puntos de vista dentro de los marcos multilaterales como la UNCAC y el Grupo de Trabajo Anticorrupción del G20,
65. Reconocemos los resultados de la 5ª Reunión Ministerial BRICS sobre Medio Ambiente, celebrada bajo el tema "Contribución de la gestión ambiental urbana para mejorar la calidad de vida en las ciudades". Subrayamos la importancia de las iniciativas de cooperación ambiental BRICS que contribuyen a la calidad de vida en nuestras ciudades, a través del intercambio de conocimientos y experiencias sobre temas importantes como la gestión de residuos, la economía circular, en el contexto del consumo y la producción sostenibles, el saneamiento y el agua. calidad, calidad del aire urbano y zonas verdes urbanas. Agradecemos la propuesta de la Federación de Rusia sobre la nueva dimensión del programa Clean Rivers of BRICS sobre la combinación de nuestros esfuerzos para combatir la basura marina.
66. Agradecemos los resultados de la novena reunión de ministros de agricultura de BRICS. Como productores líderes mundiales de productos agrícolas y hogar de grandes poblaciones, destacamos la importancia de la cooperación BRICS en la agricultura. Reconocemos la importancia de la agricultura basada en la ciencia y el despliegue de las TIC para ese fin. Subrayamos la necesidad de garantizar la seguridad alimentaria, la seguridad alimentaria, abordar la desnutrición, eliminar el hambre y la pobreza a través del aumento de la producción agrícola, la productividad, la gestión sostenible de los recursos naturales y el comercio de la agricultura entre los países BRICS.
67. Celebramos los resultados de la 5ª Reunión de Ministros de Trabajo y Empleo sobre el tema "BRICS: crecimiento económico para un futuro innovador". Observamos la transformación en el mercado laboral impulsada por la globalización, la innovación tecnológica, el cambio demográfico y otros fenómenos, así como las oportunidades y desafíos que traen. Observamos con satisfacción los avances en la cooperación BRICS con respecto al futuro del trabajo, la calidad y el empleo productivo para un sistema sostenible de seguridad social e intercambios de datos del mercado laboral. Subrayamos que los mercados laborales deben ser más adaptables e inclusivos.
68. Reconocemos el papel de la cooperación cultural para mejorar la comprensión entre los pueblos. Agradecemos los resultados de la 4ª Reunión de los Ministros de Cultura de los BRICS y sus esfuerzos para fortalecer aún más los intercambios culturales. Esperamos seguir colaborando en asuntos culturales, incluida la iniciativa sobre películas BRICS y producciones cinematográficas. Elogiamos la organización del 4º Festival de Cine BRICS.
69. Reafirmamos la importancia de los intercambios BRICS de persona a persona para mejorar el entendimiento mutuo, la amistad y la cooperación entre nuestros pueblos y expresamos satisfacción por la celebración de varias reuniones y actividades en los campos de cultura, gobernanza, artes, deportes, medios de comunicación, películas, juventud e intercambio académico.
70. Acogemos con beneplácito los intercambios en la cooperación parlamentaria entre los países BRICS, y tomamos nota con satisfacción de la reunión del Foro Parlamentario BRICS celebrada al margen de la Asamblea de la Unión Interparlamentaria en octubre. Reconocemos la importancia de su contribución al fortalecimiento de las asociaciones BRICS.
71. También tomamos nota de la celebración del Seminario de autoridades de alto nivel y expertos del Poder Judicial, dirigido al intercambio de buenas prácticas para la modernización y mejora de los sistemas judiciales en los países BRICS.
72. Rusia, India, China y Sudáfrica elogian la presidencia BRICS de Brasil en 2019 y expresan su agradecimiento al gobierno y al pueblo de Brasil por haber acogido la 11ª Cumbre BRICS en Brasilia.
73. Brasil, India, China y Sudáfrica extienden su pleno apoyo a Rusia para su presidencia BRICS en 2020 y la celebración de la 12ª Cumbre BRICS en San Petersburgo.
Fuente: brics2019.itamaraty.gov.br
http://infobrics.org/post/29770