Entrevista al Compañero Ervin Barreda, Presidente Ejecutivo de ENACAL, y, a l@s Compañer@s Leonor Hernández, MINJUVE, y Jason Torres, JS19J con el Periodista Alberto Mora
Revista En Vivo, Canal 4
30 de Enero del 2020
Periodista Alberto Mora
Le damos la bienvenida al Compañero Ervin Barreda, Presidente Ejecutivo de ENACAL. Buenos días Ingeniero. Gracias por estar con nosotros, Hermano.
Queríamos hablar un poco sobre las principales acciones que están previstas para este año 2020, cuáles son los Planes que tiene ENACAL, cuáles son los Proyectos que están en curso y terminan este año, y los que iniciarán seguramente también en esta época.
Palabras de Ervin Barreda
Gracias Alberto. A partir del inicio de este año el Presidente de la República, el Comandante Daniel, orientó los diferentes Ejes Estratégicos desde los cuales se deberían derivar los diferentes Planes de Trabajo de todas las Instituciones de Gobierno.
De esos Ejes, ENACAL por su especialización en el tema de Agua Potable y Saneamiento, seleccionamos 4 Ejes a partir de los cuales se derivan los Planes que tenemos como desafíos, y donde están recogidas las principales Acciones para desarrollar en este año.
Podríamos mencionar 4 Ejes fundamentales que tienen que ver con seguir fortaleciendo el Modelo de Alianzas con las Alcaldías este año, haciendo énfasis para trabajar de forma conjunta con las Municipalidades en trabajar el tema de las Redes de Agua Potable y de Saneamiento en las Urbanizaciones que serán desarrolladas a través del Proyecto “Bismarck Martínez”. Recordemos que hay más o menos programadas ejecutarse unas 50,000 viviendas en los diferentes Departamentos del País; por lo tanto, esas Urbanizaciones van a requerir el Servicio de Agua Potable, entonces ese es un Eje fundamental para este año.
Otro eje fundamental tiene que ver con la ejecución efectiva y eficiente de lo que es el Programa de Inversión Pública. El Presidente ha sido enfático en que las Instituciones debemos ser cada vez más eficientes, de tal forma que los Proyectos que están con fondos asegurados realmente puedan llegar lo más rápido a la población. Ahí entonces destaca como acción fundamental la ejecución del Programa de Inversión Pública de ENACAL.
Este año el Programa de Inversión Pública de ENACAL asciende a 3,897 millones de córdobas. Vos podés ver en ese gráfico el año 2020 y podés ver entonces la evolución que ha tenido a partir del 2011. Podemos observar ahí que el Presupuesto en Agua Potable viene creciendo pero de manera vertiginosa, y eso tiene una explicación.
A partir del 2014, 2015, el Comandante Daniel orientó la elaboración de un Programa Especial de Agua Potable y Saneamiento Humano, que nosotros le llamamos PISASH, por sus siglas en inglés, donde se ve realmente ya el disparo de las inversiones, cuando el Presidente dice que hay que avanzar más rápido en el Tema del Agua Potable y Saneamiento, partiendo de que por ejemplo en el País en el 2007 apenas teníamos el 30% de cobertura en Alcantarillado Sanitario y en Agua Potable apenas el 65% y con unos índices de cobertura en horarios de abastecimiento muy bajos. Ahí podés ver la prioridad, el abastecimiento es extraordinario.
Son unos 115 millones de dólares para este año, que uno busca en los registros de Hacienda o del mismo Banco Central, y realmente no existe el precedente de un País invirtiendo más de 100 millones de dólares en el tema del Agua Potable y Saneamiento. Y lo importante es que esa cifra del 2020 nuestro Gobierno tiene asegurado recursos con préstamos con diferentes Instituciones, que prácticamente para el 21, 22 y 23 estamos hablando que desde ENACAL en este caso podríamos tener presupuestos con dimensiones parecidas a esa.
Creo que son buenas noticias, porque además alrededor de eso hay generación de empleo, se ha estimado más o menos que en ese grupo de Proyectos que estaremos ejecutando con estos fondos que tenemos asegurados, se van a generar no menos de 20,000 empleos entre directos e indirectos.
¿Qué nos permite ese fondo de 3,897 millones, ya traduciéndolo un poco? Nos permite por ejemplo finalizar 11 Proyectos de Agua Potable este año; por lo menos nos va a permitir terminar el Proyecto de Bluefields, el Proyecto de Bilwi. Eso que está a la par son las Familias que están involucradas estos Proyectos. Podés ver entonces que en Bilwi estamos hablando de 16,400 Familias; estamos hablando de Bluefields, de Acoyapa, de Santo Tomás, de El Rama y La Esperanza; La Esperanza es una Comunidad muy grande y también está siendo intervenida; Rivas, Catarina, Niquinohomo, San Juan de Oriente y San José de Cusmapa.
Es decir, 11 Ciudades que una vez que estén finalizados todos estos Proyectos este año estaremos atendiendo prácticamente a unas 59,000 Familias, si eso lo multiplicamos por 5 y pico que tienen, lo redondeamos a 60, estamos hablando de no menos de 300,000 Personas que están alrededor restituyendo su Derecho al Agua Potable y Saneamiento.
Pero también nos va a permitir finalizar 8 Proyectos de Alcantarillado Sanitario que actualmente están en ejecución; nos va a permitir finalizar Bilwi, Acoyapa, estamos haciendo extensiones en Santo Tomás y en Acoyapa, pero además vamos a finalizar el gran Proyecto de Juigalpa; vamos a finalizar el Proyecto del Barrio La Primavera que los hemos iniciado, es un Barrio muy grande de Managua con más de 1,000 Familias que habitan allí; Condega y Totogalpa, para atender a unas 39,000 Familias en esas Ciudades.
Periodista Alberto Mora
Estos son Proyectos considerados más o menos grandes, ¿verdad?
Palabras de Ervin Barreda
Sí, estamos hablando de Juigalpa, imaginate, donde hay 10,2000 Familias prácticamente, y Bilwi 4,000. Es decir, estamos sumando 39,000 Familias. Son Proyectos que todos tienen la particularidad de que han sido intervenida la Ciudad completa.
Este Presupuesto tiene una lógica también, que el Presidente ha insistido en que además de que finalizamos obras que estamos ejecutando, debemos seguir trabajando en un Plan paralelo con el Banco Central, con Hacienda y el MINREX, en seguir buscando los recursos financieros para iniciar otras obras. Entonces este año nos va a permitir, además de finalizar estas, iniciar 11 nuevos Proyectos de Agua Potable.
Ahí podemos ver en una filmina que vamos a estar iniciando Proyectos en Jinotepe y León; estamos hablando de 2 Ciudades muy grandes en población, estás hablando de 47,000 Familias en León por ejemplo, que desde los años 65, 70 no hay ninguna inversión importante. León ha crecido exponencialmente, entonces ya era necesario hacer una intervención completa, la cual estaremos iniciando en este año.
Luego estamos hablando de Nueva Guinea, Nandaime, Altagracia y Moyogalpa en nuestra bella Isla de Ometepe, Tola, San Juan del Sur, Quilalí, Wiwilí y Las Sabanas. Ahí estamos hablando de otras 94,600 Familias. Este año arrancan esas Ciudades, son Proyectos que van a iniciar su ejecución con recursos frescos, porque recientemente al finalizar el año pasado, nuestro Gobierno logró firmar con el BCIE y principalmente con el Banco Interamericano de Desarrollo. Ya están financiados estos Proyectos.
Esto nos va a permitir además iniciar 15 Proyectos de Alcantarillado Sanitario. El Presidente ha sido enfático en que todas las Ciudades deben tener un Alcantarillado Sanitario como un Derecho básico, fundamental; entonces también nos permite iniciar 15 Proyectos de Alcantarillado Sanitario en esas Ciudades.
Es decir, estaremos iniciando a trabajar en Ciudades como Chichigalpa, El Viejo; recientemente finalizamos el Proyecto de Agua en Chichigalpa, ahora vamos con el Alcantarillado Sanitario; vamos a trabajar en El Viejo, El Rama, La Esperanza, Nueva Guinea, Rivas, Nandaime, Bluefields, Catarina, Niquinohomo, San Juan de Oriente, San Juan del Sur, Altagracia, Moyogalpa y Tola.
La lógica es mantener un flujo que te permita, vas finalizando obras, vas iniciando, y en la medida que estamos finalizando e iniciando unas obras se rinde cuentas a las diferentes Instituciones que son los que prestan los recursos y de esa forma se vuelven a solicitar nuevos recursos. Eso nos lleva a tener una lógica también de ir avanzando en lo que son los diseños de las obras.
El Ministerio de Hacienda ha dispuesto desde hace unos años una Estrategia en la que dispone recursos en el Presupuesto para que las diferentes Instituciones del Gobierno podamos tener acceso a esos fondos y tener lista una cartera de Proyectos.
Nosotros ahorita tenemos en Ejecución una serie de Proyectos, de diseños, que estaríamos preparando para que ya nuestros responsables de la búsqueda de los recursos financieros vayan a las diferentes Instituciones y podamos conseguir los recursos para realmente seguir avanzando hasta la meta que tenemos; y que ha sido la meta del Presidente Daniel desde que llegó al Gobierno, que dice que mientras en Nicaragua exista una Familia que no tenga Agua Potable, y le agrego Saneamiento, prácticamente no podríamos decir que Nicaragua es Libre.
Bajo esa lógica trabajamos todos los días para realmente poder llegar a todas las Familias, conscientes de que se ha avanzado, hemos avanzado, pero efectivamente hace falta. Tenemos algunos problemas, pero creo que la esperanza y lo que podríamos trasladar a las Familias es que, cuando uno ve lo avanzado estaríamos seguros que más temprano que tarde estaríamos pudiendo llegar a esas Familias que aún tienen algunas dificultades.
Definitivamente no se puede hacer todo de un solo, los recursos son limitados, incluso las mismas capacidades de País como para ejecutar tantos recursos son limitadas también. En algún momento incluso las fuentes financieras tenían alguna duda de que si Nicaragua como País iba a ser capaz de mover estas cantidades de inversión en temas de Agua Potable y Saneamiento, pero creo que se ha demostrado que podemos y creo que podríamos ejecutar más.
Prácticamente andamos arriba de los 100 millones de dólares ejecutándolos anualmente y de manera sostenida. Lo que podría decirnos entonces que es un tema de tiempo, que con este Gobierno vamos a poder alcanzar definitivamente estándares de niveles de cobertura y continuidad del Servicio que, para satisfacción de nuestras Familias, van a ser envidiables en cualquier País del Mundo.
Hay otro Eje fundamental que tiene que ver con el tema del cuido de la Madre Tierra y cómo nos adaptamos también ante algunas cosas que de repente pueden ser catastróficas.
Hay dos temas fundamentales que tienen que ver con el monitoreo de la calidad del Agua y con el monitoreo de los Acuíferos. Eso ya lo hemos conversado en algunas ocasiones. Esos dos temas, desde el punto de vista de asegurar el Servicio de Agua Potable a la Población, el Cambio Climático puede tener una incidencia.
El Cambio Climático en cualquier momento puede variar la calidad del Agua de un pozo. Nosotros ya hemos tenido experiencias de que un pozo está siendo explotado y está bien la calidad del Agua, pero de repente, por condiciones, circunstancias propias de la Madre Naturaleza, cambia la composición química o fisicoquímica del Agua y en ese momento hay que sacarlo de operación, porque no podemos ser irresponsables y darle a la gente agua que no cumple con las normas.
Entonces ese es un Eje fundamental este año, además el tema del monitoreo también. Está establecido un monitoreo quincenalmente en más de 350 pozos a Nivel Nacional, que nos permite ir midiendo el comportamiento de los rebajamientos o las recuperaciones de los acuíferos a Nivel Nacional. Esto prácticamente está estrechamente relacionado con la cantidad de agua que cae, con todo lo que tiene que ver con el Cambio Climático, de tal forma que nos permita, en casos extremos, poder trasladarle al Presidente alertas de rebajamientos excesivos, por ejemplo del acuífero de Managua, donde sabemos que de aquí se abastecen más de un millón de personas, para tomar en ese momento las Medidas correspondientes.
Gracias a Dios, después del corte de este Verano, estamos entrando al Verano, con la acumulación del Invierno pasado, y podríamos decir que a este momento no existe riesgo de mayor preocupación, más que los problemas que conocemos en los lugares ya tradicionales, que por su formación incluso geológica siempre tienen problemas en estos tiempos.
Un Cuarto Eje tiene que ver con el Tema de las Tecnologías de la Información de la Comunicación. Es un Eje fundamental porque para ser más eficientes, más eficaces, necesitamos hacer uso de las Tecnologías, y eso lo estamos llevando también a la prestación del Servicio de Agua Potable.
Creo que desde ENACAL debemos enorgullecernos, nos sentimos orgullosos como ENACAL, y como País también, porque hemos avanzado considerablemente en el tema de Geo-referenciación de todo lo que son usuarios, las Familias que nosotros atendemos. Como hablábamos en algunos Programas aquí, ya lo tenemos bastante avanzado, prácticamente en la etapa de finalización.
Realmente en el Área Centroamericana somos pioneros en este sentido, y en el Área Latinoamericana incluso no son muchas las Empresas de este tipo, que tienen lo que nosotros estamos instalando. Eso lo hacemos para ser más eficientes, pero al final lo que nos permite es mejorar el Servicio a la Población.
Otro tema fundamental que tiene que ver con las Tecnologías de la Información de la Comunicación y este año lo tenemos como un Eje fundamental, una prioridad, que es seguir promoviendo en nuestras Familias el tema de los Servicios que hemos dispuesto en Línea desde hace unos años, pero creo que nos ha hecho falta promoverlos de mejor manera, para que realmente las Familias puedan realizarlo desde el acceso Web, sin necesidad de ir hacer fila a una ventanilla de ENACAL, y recibir los 7 Servicios que tenemos hasta el momento.
Un servicio tan importante, por ejemplo, como el que un Jubilado pueda hacer sus gestiones para renovar o para acceder al Subsidio que le da su Derecho por Jubilación, pero además pagar tu Factura también, que sabemos que es importante. Ya todos esos Sistemas están con Tecnologías bastante avanzadas, están habilitados; el desafío este año es hacer más promoción, buscar cómo entrarle más al tema de la masificación para que se apropie más la población de estos Servicios y que podamos realmente facilitarle más la Vida a nuestras Familias.
Periodista Alberto Mora
En el caso de la cobertura ¿cómo estamos?
Palabras de Ervin Barreda
Tenemos un gráfico donde se muestra cómo estábamos en el 2007 cuando llegó el Comandante Daniel al Gobierno, cómo estamos en 2019 y al 2023. El color azul es la cobertura de Agua Potable. En 2007 teníamos el 65%; recordemos, que en el 2007 teníamos apagones de 18 horas, ENACAL estaba por privatizarse, entonces prácticamente estaba acabada.
Periodista Alberto Mora
¡La tenían en la lona! ¡En la quiebra la tenían! ¡Era un desastre!
Palabras de Ervin Barreda
Realmente el desafío en el tema del Agua Potable inicia desde ahí, que el Comandante Daniel desde el primer día que llega al Gobierno para el proceso de privatización, y es el gran aporte de este Gobierno al tema del Agua Potable; pero bueno, partiendo del beneficio de la duda que había 65% de cobertura, tomando como cobertura que tenías una llave en tu casa...
En el 2019 hemos logrado avanzar hasta el 90%, esto en el sector urbano, y esperamos al 2023 alcanzar 95%. Esto de que esperamos lo hacemos en base a Recursos asegurados por el Gobierno, no es algo de que aspiramos a estar en ese punto. Tenemos los Recursos y una vez que hacemos los cálculos de las Ciudades que están involucradas y las Familias que vamos a mejorar, esas Familias, con los Recursos asegurados, es lo que nos hace llegar a ese 95% y, como ves, la tendencia siempre es ascendente, gracias a Dios,.
Y en el Alcantarillado Sanitario, como mencionábamos, el desafío era mayor, teníamos 30% de cobertura, prácticamente los Gobiernos Neoliberales anteriores no se preocuparon, eso quedó completamente abandonado. Incluso ahorita León donde vamos a trabajar también en el Alcantarillado Sanitario, hay que hacerlo prácticamente de nuevo, con tratamiento y todo, hacer grandes inversiones, pero este Gobierno lo va a hacer. En el 2019 estábamos en el 51.5% y con Recursos asegurados estaríamos alcanzando prácticamente entre el 75% y el 80% de Alcantarillado Sanitario, con Tratamiento.
Nosotros hemos comentado, en el Sector no se conoce que hay algunos Hermanos Pueblos Centroamericanos que en algún momento avanzaron en el Alcantarillado Sanitario, vos no veías agua en las calles, pero se cometió un error porque no se trabajaba paralelamente el tratamiento, y lo que existe ahora es un gran problema porque tenés reconcentrada en algunos lugares cantidades de aguas servidas, sin tratar, y eso es una bomba de tiempo. Gracias a Dios en Nicaragua se ha preocupado y vamos trabajando en Alcantarillado con el tratamiento.
Entonces esos gráficos dicen mucho. Como decía un Hermano ayer en Estelí, el Gobierno del Frente Sandinista no trabaja en base a promesas, estamos trabajando en base a hechos, en base a situaciones que se están resolviendo, y siempre, en esto insisto, conscientes de que hace falta y que estamos trabajando. Pero más tarde que temprano, mientras cuidemos nuestra Paz que es fundamental para lograr todos estos avances, eso va a ser un tema de tiempo para poder avanzar en esos grandes números, diría yo, grandes noticias que van a ser para nuestro Pueblo en cuestión de algunos años.
Periodista Alberto Mora
¿La situación del Lago de Managua? ¿Están allí las Plantas de Tratamiento, siempre las tienen ustedes?
Palabras de Ervin Barreda
Quiero decirte que el Lago de Managua viene en un proceso de recuperación. Ese Lago incluso es objeto, por Convenios, una vez que se hicieron las Plantas, de establecer un control de calidad del Lago, y gracias a Dios todos los resultados cada vez van siendo en forma ascendente, de manera que la calidad del agua va mejorando.
Incluso, el Canal alemán Deutsche Welle hizo un reportaje sobre el Lago, y realmente es muy esperanzador ver la calidad; pero un indicador clarísimo para ver la mejoría del Lago es todo el milagro del Malecón, del Paseo Xolotlán y el Paseo Salvador Allende, que era impensable hace un tiempo imaginarse uno ese tipo de desarrollo que tenemos, esa belleza que tenemos aquí en Managua, si no fuera producto de esa Planta de Tratamiento y precisamente el tratamiento.
Pero además el Tratamiento del Lago, debo decirlo, también va a tener una profundización ahorita. ¿Qué significa? Que nosotros estamos trabajando con el KFW y con el BCIE para mejorar ahora Ciudad Sandino y el Tratamiento de Tipitapa, y seguir ampliando la Planta de Tratamiento, que eso lo que viene, a la postre entonces, es a seguir profundizando lo que va ser la mejora de la calidad del agua de Managua.
Tenemos fondos de 128 millones de dólares que todavía no están incluidos en todos esos números que presentamos, que nos va a permitir hacer el Alcantarillado Sanitario y el Agua Potable de Tipitapa, mejorar el Alcantarillado Sanitario de Ciudad Sandino y el Alcantarillado Sanitario de Managua.
Es decir que el ese tema del Lago de Managua deberíamos estar pensando que en los años sucesivos la recuperación de la calidad del Lago va a tener un acelere más bien, porque vamos a quitarle agua que todavía cae de Tipitapa, le vamos a quitar una carga de Ciudad Sandino y seguirle quitando carga de Managua.
Periodista Alberto Mora
¿Y el Lago de Nicaragua como Fuente?
Palabras de Ervin Barreda
El Lago de Nicaragua como Fuente prácticamente está incluido en el Plan Nacional de Recursos Hídricos. Ya el Presidente ha orientado una Comisión Interinstitucional de nuestro Gobierno para hacer una actualización de nuestro Plan Nacional de Recursos Hídricos, y realmente el Lago es uno de los Ejes fundamentales sobre los que gira este Plan, como una posible fuente de abastecimiento para Managua, para Masaya, la Meseta de los Pueblos, en un mediano y corto plazo diría yo.
Periodista Alberto Mora
¿Y en la Zona Seca cómo están haciendo por ahora?
Palabras de Ervin Barreda
Estamos implementando y lo hemos compartido, prácticamente tenemos ya un Plan establecido, como es el Plan Verano, este año incluso el Presidente orientó que lo hiciéramos desde ahora, lo iniciamos a partir de mediados del mes de Enero.
Hemos “aceitado” el Mecanismo con todas las Alcaldías del País y con ENACAL y ya tenemos 185 cisternas que están dispuestas en el Territorio para abastecer aquellos lugares que presentan problemas históricos; pero que al final, lo hemos compartido, en el Verano, por un tema de consumo excesivo o mayor en las redes, por diferentes razones, porque tenés más calor y te querés bañar dos veces, querés regar el pavimento todo querés regar porque creemos que con eso vamos a bajar el calor, y entonces, en las partes altas no llega el agua. No es que los pozos dejen de producir más agua, porque la gente dice: ¿Por qué me apagan el pozo ahora? No es que lo estamo apagando.
Periodista Alberto Mora
Es un asunto de consumo, que se eleva.
Palabras de Ervin Barreda
¡Es un asunto de consumo! Yo lo ejemplifico así, si en tu casa todo mundo se baña al mismo tiempo, el que está en el último baño, grita: ¡Oe, cierren la llave! Porque no le llega el agua, Hermano. Eso pasa en Verano. En ENACAL ya está establecido, hay dos tipos de operaciones en algunos Sectores, no en todas partes, donde tenemos un tipo de operación para Invierno y otro tipo de operación para Verano, que nos obliga a hacer algunas regulaciones para no castigar o castigar lo menos posible a la gente que está en la parte más alta. Y donde definitivamente tenemos mayores complicaciones, está entonces el Plan Verano que lo complementamos con el tema de las cisternas.
Entonces estamos listos y preparados para en cualquier eventualidad asegurarles el agua a las Familias y que resuelvan sus necesidades, mientras volvemos al Invierno y volvemos a la posición anterior. Pero además, mientras estos Proyectos están en ejecución que lo que van buscando es que la solución de las Familias no sean las cisternas, y que lleguen a feliz término y pasen a ser un tema de Historia.
Periodista Alberto Mora
Yo le agradezco Ervin por haber llegado. Felicidades a tod@s los Herman@s que están dentro de esos Planes, porque es una gran cantidad de Familias.
Palabras de Ervin Barreda
En algún momento hablamos hasta de 40 Ciudades simultáneas trabajando este Gobierno en temas de Agua y Saneamiento. Realmente es una explosión de trabajo por todos lados.
Periodista Alberto Mora
Sí, miraba el otro día en una Entrevista que usted decía que se habían graduado también en grandes Proyectos y todo lo demás; que han pegado un salto increíble en el tema técnico y profesional de los Ingenieros.
Palabras de Ervin Barreda
Yo te digo, sinceramente había una duda, y tenían razón, ENACAL, este Gobierno, vos mirás esos números y esas gráficas y ves buenos montos, pero si mirás más atrás, los porcentajes eran 30 millones de dólares; entonces decían: ENACAL tendrá que ejecutar 300 millones, ¡va a pasar 10 años! Pero ahora no, ahora podemos demostrar que los podemos ejecutar en 3 o en 2 años.
Periodista Alberto Mora
Le agradezco mucho, Ervin, por habernos acompañado.