Entrevista a Comisionada Mayor Vilma Rosa González, Jefa de la Oficina de Relaciones Públicas, de la Policía Nacional con el Periodista Alberto Mora
Revista En Vivo, Canal 4
22 de Abril del 2020
Periodista Alberto Mora
Le damos la bienvenida a la Comisionada Mayor Vilma Rosa González. Gracias por estar con nosotros, Comisionada, siempre es un placer tenerla por acá.
Queremos hablar un poco sobre cómo vamos con las Comisarías de la Mujer, entendemos que hubo un relanzamiento de las mismas; hemos visto que la Policía, junto con otras Instituciones, en coordinación con ellas se han venido relanzando, se han mejorado infraestructuras, se ha dispuesto Personal, y creo que una de las últimas es la de León, y en Managua la del Distrito VI ya está relanzada.
¿Cómo va todo este proceso, Comisionada, de atención a la Mujer y esos espacios? Que usted ha aclarado que no es que no existiese, que a las Mujeres se les ha atendido todas las denuncias y todo esto, pero que ahora hay un relanzamiento de las mismas? Explíquenos cómo va el proceso. Bienvenida.
Palabras de Comisionada Mayor Vilma Rosa González
Buenos días y gracias por la invitación. Buenos días a todo el Pueblo de Nicaragua, que nos está sintonizando el día de hoy.
El tema de Comisarías es un tema de mucha sensibilidad, de mucho Amor, por la protección de los Derechos de las Mujeres, el Derecho a la Vida, el Derecho a vivir con Seguridad, en Bienestar, el Derecho al Trabajo; es el Derecho de las Mujer a restituir ese valor que Dios nos ha dado, que es la Vida, preservar la Vida.
El tema de Comisarías viene desde una Política de nuestro Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional, de Políticas Públicas en atención a las Mujeres en todos los ámbitos, en fortalecer la capacidad de las Mujeres, empoderar a las Mujeres en el Liderazgo, empoderar a las Mujeres como Mujeres Creativas, como Mujeres que aportan al Desarrollo Social de este País.
Las Comisarías iniciaron en 1993 con un Proyecto Piloto en el Distrito 5 de Policía; en 1997 se creó la Segunda Comisaría en el Distrito 10, en Ciudad Sandino. Este Proyecto Piloto vimos que era positivo, ¿por qué? Porque nosotros teníamos un antecedente, las Mujeres no teníamos un espacio para asistir a las Autoridades, estábamos muy reprimidas y no teníamos el hábito o la costumbre de denunciar a los agresores. Entonces la Policía veía que había violencia contra las Mujeres, pero que las Mujeres no denunciaban.
De manera que así iniciaron los procesos, este proceso que inició con el Proyecto Piloto en el Distrito V, después, en el 97, en el Distrito 10 de Policía, y vimos que las Mujeres se estaban acercando, iban perdiendo el temor de ir a interponer una denuncia contra sus agresores, y en la medida en que nosotros íbamos viendo, como Institución Policial, dónde se estaban dando los mayores focos o los mayores porcentajes o las mayores incidencias de violencia hacia las Mujeres, se fueron creando Comisarías en las Sedes Departamentales.
En el 2007 la Policía ya tenía Oficinas de Comisarías de la Mujer en todas las Cabeceras Departamentales del País, y en el 2014, que esta es una situación sumamente importante, y es que en el 2014 se crearon Oficinas de Comisarías en los 153 Municipios del País, pasaron de Departamentales a Municipales, a expresiones Municipales, ¿para qué? Para que las Mujeres pudieran acudir, en su medio, a la Instancia Policial, no tener que ir de un Municipio hasta la Cabecera Departamental, para hacer una atención diferenciada. No es lo mismo que una Mujer vaya a interponer una denuncia donde se recepciona todo tipo de delitos, a que vaya a una Instancia Especializada para la Atención a las Mujeres víctimas de violencia.
Entonces estas Comisarías han venido funcionando, han venido trabajando, pero nuestro Gobierno con el afán de extender, de masificar esta información, de restituir ese Derecho de las Mujeres a vivir en Paz, el año pasado formuló una gran Campaña Nacional que se llama “Mujeres por la Vida, Mujeres en Paz y Bien”, y dijo: Aquí están todas las Instituciones involucradas en este tema... ¿Quiénes? El Ministerio de la Mujer, el Ministerio de la Familia, el Ministerio de Salud, la Juventud, la Procuraduría para los Derechos Humanos, y dijo: Todas estas Instituciones tienen que trabajar de manera articulada, porque es obligación del Estado la prevención de la violencia, pero así también que los agresores sean castigados. Y vino, nos llamó y nos dijo: Tenemos que trabajar en todo este proceso.
Así que iniciamos de nuevo un proceso de relanzamiento de las Comisarías, la primera Comisaría que se hizo el relanzamiento fue precisamente donde se realizó el Proyecto Piloto, en el Distrito V, y eso fue el 6 de Febrero. A esta fecha tenemos 10 Comisarías que hemos hecho el relanzamiento en 9 Distritos de Managua; el Jueves pasado en el Departamento de León, y el día de mañana vamos a estar en Boaco. Y así sucesivamente, cada Jueves de cada semana estamos haciendo un relanzamiento, inicialmente en las Cabeceras Departamentales y Distritales, y después extendiéndose a todos y cada uno de los Municipios del País.
Periodista Alberto Mora
Eso no quiere decir que no haya una Instancia ahorita donde no se ha relanzado; es decir, hay Oficinas en todos lados.
Palabras de Comisionada Mayor Vilma Rosa González
Los relanzamientos son para activar las Campañas, para recordarles a los Hombres y Mujeres que aquí estamos. Claro, este relanzamiento ¿qué ha implicado? Poner más bonitas las Oficinas; fortalecer los Equipos de Trabajo; las Investigadoras, las Detectives, en Capacitación, más Capacitación al Personal; Equipos Técnicos, computadoras, radios, camionetas, motocicletas, a fin de agilizar la atención del trabajo de investigación, ¿por qué? Porque a nuestra Institución, como Policía, ¿qué es lo que nos corresponde? La investigación del delito y la captura del autor, del victimario, para remitirlo a las Autoridades competentes.
Entonces ha sido todo un proceso incluso de reforzar con otras Compañeras el trabajo de investigación en las Comisarías, de manera que ha activado todo un engranaje interno, no solo la apariencia física de la Unidad de Policía. Ahora, ¿por qué el remozamiento de las Unidades? Para que las Compañeras y Compañeros afectados se sientan en un lugar más cómodo, muy privado, en el que puedan ir a interponer una denuncia.
Periodista Alberto Mora
Generalmente todo esto tiene que ver con el maltrato, con el irrespeto, con la violencia intrafamiliar, tiene que ver con incomprensiones... Nada justifica una agresión, pero el tema también aquí muchas veces es y creo que ustedes lo mencionaban el otro día, que algunas Mujeres no advierten lo que podría desembocar después con algunos comportamientos que puede tener el hombre, que tiene con el machismo, que tiene que ver con una serie de situaciones. Pero ¿cuáles son los casos que mayormente denuncian las Mujeres? ¿Hay alguna estadística, hay algún indicador que diga: Esto son los mayores problemas que tienen las Mujeres? Realmente es con la pareja principalmente, ¿no?
Palabras de Comisionada Mayor Vilma Rosa González
El 55% de los casos es con el conocido, el cónyuge, sea su esposo, sea unión de hecho, “amigo con Derecho”, que nosotros le llamamos el novio, el actual, o el anterior. El 55% de los casos de violencia se da en este ámbito. El 35% de los casos se da entre los familiares, y solo el 10% se da entre desconocidos.
¿Qué indica esto? Que estos son los patrones de conducta que nosotros hemos venido heredando, la cultura machista que hemos venido heredando, y esto se refleja desde la Familia, porque nosotros no nacemos siendo violentos. ¿Cómo nos hacemos violentos? Nos hacemos violentos en la Familia, con el ejemplo de nuestros padres, con el ejemplo de los vecinos en la Comunidad, a veces hasta en la Escuela hay violencia entre los niños, y uno lo va aprendiendo, aprendés la violencia en la calle, entonces te volvés un generador de violencia.
A las Mujeres nos enseñaron que había que estar calladas, que había que ser sumisas, porque ese era nuestro destino, y así teníamos que aceptarlo, porque no había otra alternativa. Eso, gracias a Dios, ha venido cambiando, las Mujeres también ya exigimos nuestro espacio, que se respeten nuestros Derechos, pero también hay Mujeres que aún están sometidas, y cuando ellas quieren reaccionar, son agredidas.
Por eso es que la Campaña va desde la Comunidad, por eso el Ministerio de la Familia, el Ministerio de la Mujer, el Ministerio de la Juventud, trabajan desde la Comunidad para el trabajo de prevención, para hacer conciencia en la Mujer que nosotros no nacimos para ser violentadas, para abrir los ojos, porque muchas veces, como crecimos viendo la violencia, creemos que la violencia es natural, y esto no es así.
Por eso siempre recomendamos: Cuando sos víctima de violencia, acudí a una Delegación de Policía más cercana a poner la denuncia. Tenés que buscar a una amiga, un familiar a quien contarle, con quien podás compartir la experiencia, porque a veces creés que es normal, pero no es normal; o sea, una agresión, un grito no es normal, nadie tiene por qué gritarte, nadie tiene que decirte que no servís para nada. Entonces, si crecimos escuchando eso en nuestra Familia, en el Hogar, en el Barrio, creemos que es normal, pero no es normal; por eso se da todo un tendido territorial.
En ese sentido, me parece muy importante la labor que está haciendo el Compañero Carlos Emilio, con las Comisiones de Justicia y Paz, que trabaja precisamente el tema de la Convivencia, el tema de resolver los problemas a través del Diálogo, a través de tratar las desavenencias por medio de la conversación. Eso es lo que pretende esta Campaña “Mujeres por la Vida. Mujeres, Paz y Bien”. Entonces esa es la parte preventiva del trabajo de esta Campaña, y por nuestra parte, nos corresponde la recepción de la denuncia y la investigación de los casos.
Es importante señalar que a partir del relanzamiento de las Comisarías ha habido el incremento de casi el 20% de denuncias en relación al año pasado, estamos hablando del Primer Trimestre, Enero-Marzo del 2020 con relación al 2019. En este período recepcionamos 5,034 denuncias, de estas, 1,497 denuncias corresponden a delitos, que representan el 30% del total de las denuncias recibidas, y el 70% son faltas.
Periodista Alberto Mora
Faltas, ¿qué es? Definamos primero las faltas y luego definamos los delitos.
Palabras de Comisionada Mayor Vilma Rosa González
Los delitos están constituidos en la Ley 779, en el Código Penal, y establecen como delito todas aquellas acciones u omisiones que afectan, en el caso de la Mujer, su Dignidad como Mujer.
Periodista Alberto Mora
Puede ser físico, o puede ser emocional, sicológico, y allí entra en delito, ¿no?
Palabras de Comisionada Mayor Vilma Rosa González
Claro. En el caso de las Mujeres está el homicidio, están las lesiones, que pueden ser físicas y pueden sicológicas; los acosos están considerados, bueno, siempre y cuando no afecten la sicología de la Mujer, pueden considerarse una falta.
¿Qué es una falta? Aquellas afectaciones o aquellas agresiones hacia la Mujer que no constituyen el delito. Por ejemplo, el esposo o el cónyuge discute con la pareja, y le dice: ¡Callate! Y le da una bofetada. Esa ya es una agresión, pero no constituye un delito por el tipo de afectación. Porque es una lesión leve, solo le dejó rojo el cachete. Ella vino, puso la denuncia, y ahí empieza después el trabajo de prevención del resto de las Instituciones. Porque primero te pega, y el ciclo de la violencia dice que primero te da un golpe, después te lleva rosas, flores, luego te vuelve a golpear, y así poco a poco la violencia se va incrementando. Entonces, ese es como los pasos iniciales. O vino, la agarró de la mano y le dijo, ¡sentate!, o ¡quitate! y le dejó un morado. No constituye delito, porque es una lesión sumamente leve, por lo tanto es una falta.
Entonces, esas faltas se atienden y se les da seguimiento, y se traslada esa información a las Instancias que corresponde, para darles seguimiento.
Periodista Alberto Mora
¿Y si las Mujeres llegan y están constantemente sufriendo ese tipo de faltas? Me lo imagino nomás, que cada semana llega alguien y dice: Mirá, me golpeó otra vez.
Palabras de Comisionada Mayor Vilma Rosa González
Primero es una falta, no es que todos los días va a hacer lo mismo, el agresor va incrementando su violencia: Hoy le puede dar una cachetada, mañana le jala el brazo y le dice que siente, o le da en la boca y le dice que se calle. Pero eso después va a incrementarse, después vienen más golpes, la patada, y eso ya se va constituyendo en un delito, en violencia, porque va incrementando la fuerza, la ira con la que agrede a la Mujer.
Entonces la Mujer, desde el momento que le tocó la cara, debe de ir a una Unidad de Policía a interponer la denuncia. ¿Es una falta? Entonces viene usted, llama a las partes, tratan de conciliar ese desentendimiento, con el propósito de evitar situaciones más graves.
Por eso se le dice siempre a la Mujer: Tiene que acudir, siempre tiene que buscar la ayuda. Puede buscar la ayuda a través del Ministerio de la Familia, para el asesoramiento; puede ir al Instituto de la Mujer, puede ir al MINSA para ver una atención sicológica, porque a veces no sabemos lo que nos está pasando. O bien, el acompañamiento, yo insisto mucho en el acompañamiento de un familiar, porque el familiar tiene otra perspectiva de lo que está ocurriendo, y esa persona puede ayudar, a ella, a que interponga la denuncia, motivarla a que lo haga, motivar a denunciar al agresor.
Periodista Alberto Mora
Hablemos un poco también de la parte Urbana y la parte Rural. ¿Cómo estamos ahí en los Indicadores? Luego hablamos del número de femicidios, pero en relación a lo rural y lo urbano, ¿cómo estamos ahí en los porcentajes?
Palabras de Comisionada Mayor Vilma Rosa González
Nosotros hablábamos de las 5,039 denuncias que habíamos recibidos, y dijimos que, de estas, 1,497 constituían delito y que representan el 30%. De estas 1,497, el 6% son delitos de mayor peligrosidad, o más graves.
Periodista Alberto Mora
Porque eran 5,000 los casos.
Palabras de Comisionada Mayor Vilma Rosa González
5,039, de esos 5,039 el 30% que son 1,497 son delitos. De estos, el 6% son delitos de mayor peligrosidad, que representan aproximadamente 90 delitos. ¿Qué son los delitos de mayor peligrosidad? Los femicidios, los parricidios, que son los que atentan de manera directa contra la Vida; bueno, las lesiones graves también atentan contra la Vida, las lesiones graves físicas, y las lesiones graves sicológicas. Ahí se concentra la mayor cantidad de delitos de mayor peligrosidad.
Ahora, en relación al comportamiento Urbano y Rural se da un fenómeno, prácticamente el 50% de las denuncias son en Zonas Rurales y 50% de las denuncias están en Zonas Urbanas; entonces hay un equilibrio. Entiéndase que las Zonas Rurales no es solo la Comarca montaña adentro, son las Comunidades Rurales, y ahora en todas las Comarcas hay cantidad de Comunidades Rurales y ahí es precisamente donde se da este tipo de incidencia. Entonces hay una relación equitativa entre el Campo y la Ciudad.
Periodista Alberto Mora
¿Hay hasta ahora 4 Femicidios en este período?
Palabras de Comisionada Mayor Vilma Rosa González
Sí. Bueno, estamos hablando de Enero a Marzo, en este periodo 2020 nosotros registramos 4 femicidios, 4 menos en relación al año 2019. Estos femicidios se dieron, 1 en Granada, 1 en Carazo, 1 en Boaco y 1 en la Costa Caribe Sur, en un Municipio que atiende Bluefields. De estos, 3 están detenidos, fueron remitidos a las Autoridades correspondientes y están cumpliendo condena actualmente. Solo tenemos 1 que se está en la búsqueda y captura, que fue en el Municipio de la Cruz de Río Grande, Región Autónoma del Caribe Sur.
Periodista Alberto Mora
Comisionada, siempre se trata de actos de extrema violencia que llegan a circunstancias trágicas como estas, y tiene que ver a veces, en la mayoría de los casos, porque ya habían roto la relación, es decir, ya se había acabado pero el agresor no lo acepta... ¿O es muy aventurado decir eso?
Palabras de Comisionada Mayor Vilma Rosa González
En el caso de los Femicidios siempre está la desavenencia, se toman decisiones que no necesariamente están de acuerdo las partes; entonces, al no estar de acuerdo, se reacciona de manera violenta, y se priva de la Vida a ese Ser que amamos, entre comillas. Bueno, hay conceptos que dicen: Si me amás, no me lastimás; pero en esos momentos la ira es la que se posiciona.
El tema de si se ama o no se ama es irrelevante cuando ya la Mujer perdió la Vida. Por lo general dejó niños y niñas huérfanos que van a vivir un drama aparte. Porque cuando un hombre priva de la Vida a una Mujer, además de haberle privado la Vida, siempre hay una tragedia que afecta a terceras personas, y esas terceras personas son los hijos, y es la Familia quien debe asumir la responsabilidad de la educación y crianza de esos hijos.
Periodista Alberto Mora
Sí, porque uno va a estar preso, y el otro, muerto.
Palabras de Comisionada Mayor Vilma Rosa González
Así es. Entonces el control de la ira, en estos casos, el no aceptar las decisiones de las parejas o, sencillamente, hay personas que son extremadamente celosas, y se dan esos hechos. Los Psicólogos hablan del control de la ira, porque la ira es un impulso que hace que la persona lo haga. La mayoría de ellos dicen arrepentirse, por eso hay algunos que toman la decisión de suicidarse, pero no justifica esa agresión hacia la Mujer, ese privarle ese Derecho que ella tiene de vivir en Paz, Tranquilidad y Seguridad.
Por eso todas las Instituciones de nuestro Gobierno estamos trabajando, unas en el tema de la Prevención, y nosotros como Policía en la investigación y en la búsqueda y captura de esos agresores, para que cumplan el castigo que les corresponde por Ley, que se les aplique el rigor de la Ley. Y por eso también trabajamos de manera articulada con el Ministerio Público, y estos a su vez con el Sistema Judicial, a fin de garantizar que esos agresores paguen esa agresión cometida, ese delito cometido, que atenta contra nuestra Seguridad como Mujeres.
Periodista Alberto Mora
Eso es cuando ya se llega al extremo, pero antes hay también un trabajo cuando la gente se está separando, que debería de ser lo más lógico, ya no te entendés, alguien ya no quiere estar con el otro, tiene el Derecho de irse, qué sé yo, se ventilan en las otras Instancias, en el Ministerio de la Familia; es decir, hay procesos que deben ser miles los que deben estar ahí, porque tiene que ver las manutenciones, la plata que le van a pasar a los chavalos y todo eso. No siempre es fácil, pero debe haber un número mayor de gente que logre entenderse, y se separa, la mayor parte.
Palabras de Comisionada Mayor Vilma Rosa González
La mayor parte de la población acude a esos Trámites de Reconciliación o de Distanciamiento, como se le quiera llamar, o de Mediación. Ahora con el Divorcio Unilateral, la Mujer o el Hombre interponen el Recurso de Divorcio, se separan, cada quien agarra por su parte, y ya.
La mayoría de Ciudadanos y Ciudadanas de nuestro País asumen por la Vía Legal este tipo de situaciones. Una minoría, lamentablemente, aún no debería de ocurrir, ninguna Mujer debería de ser privada de su Vida, ninguna Mujer debería de ser agredida, ni por su pareja, ni por su ex-pareja, ni por ningún miembro de su Familia, o ningún Ciudadano de este País... ¡Ninguna Mujer! Nosotras tenemos Derecho a no ser agredidas.
Periodista Alberto Mora
¿No hay castigo para las faltas? ¿Cómo las trata la Policía? Porque un tipo que está faltando cada semana... ¿Me explico?
Palabras de Comisionada Mayor Vilma Rosa Rosales
Hay una Instancia de Mediación que corresponde a la Corte Suprema de Justicia, que se llaman las Oficinas del DIRAC, y allí en los casos de Faltas se hace la Mediación a través de un Funcionario. Nosotros se los trasladamos a ellos y ellos hacen las Mediaciones respectivas que están debidamente registradas y se cierran los casos administrativamente por esa vía.
Periodista Alberto Mora
Pero eso es ya cuando hay una Resolución, es casi una Sentencia, de la DIRAC, que después puede ir por la vía penal, o por la vía civil.
Palabras de Comisionada Mayor Vilma Rosa Rosales
Por supuesto, esto es como un primer momento. Entonces llegás, te ponés de acuerdo, vas a hacer esto, vas a hacer lo otro... Las partes se ponen de acuerdo; ellos concilian. El Funcionario es el Mediador y ellos ponen sus condiciones. Se levanta un Acta, se firma. Esa es la primera acción, el primer “ataque” a los problemas. La mayoría de los casos se resuelven de esa forma.
Periodista Alberto Mora
Debe haber, como usted decía, un incremento con el relanzamiento de las Comisarías, van presentándose incrementos de denuncias, la gente se siente más confiada... Y hay un lugar, ya voy a ir, en mejor condición. Aunque debe haber un subregistro de Mujeres que sufren violencia y que no lo denuncian. Es posible, ¿no?
Palabras de Comisionada Mayor Vilma Rosa Rosales
Sí, muchas veces les da pena. Bueno, yo le decía que en unas ocasiones la Mujer no está consciente de que está siendo víctima de Violencia; dos, porque le da pena, porque siente que va a poner a exponer un caso que es de su ámbito privado... Pero la violencia no es un ámbito privado, la violencia nos afecta a todos, y no sólo a la Mujer que está siendo víctima de violencia, afecta a los hijos, repercute en los hijos, y ellos después se vuelven agresores, porque eso es lo que están aprendiendo.
Entonces hacemos un llamado a todas las Mujeres que son víctimas de acoso, de agresión, de humillación, de maltrato físico, de maltrato psicológico, a asistir a la Policía Nacional, o buscar ayuda en las Instituciones de Gobierno para recibir asesoría, porque podemos frenarlo y eso va a depender de nosotras.
Periodista Alberto Mora
Yo le agradezco, Comisionada, por haber venido. ¿Dónde dijo que es el lanzamiento mañana?
Palabras de Comisionada Mayor Vilma Rosa Rosales
Mañana, en la Policía de Boaco. Solo quería concluir diciendo que todas las Mujeres en Nicaragua tenemos un gran desafío, y es que cada día existan en nuestro País menos Mujeres víctimas de violencia. Y ¿cómo lo vamos a lograr? Promoviendo una cultura de diálogo, una cultura de conversación, y a través de la conversación atender todas esas desavenencias que nosotros a lo largo de la Vida las tenemos. Ninguna pareja no tiene problema, lo importante es que, a través de una Cultura de Paz, una Convivencia Pacífica, logremos el consenso y logremos hacer un diálogo, para evitar ser víctimas de violencia. Ahora, esto no lo vamos a hacer nosotros, lo vamos a hacer la Sociedad en su conjunto.
Periodista Alberto Mora
Claro, ahí nos involucramos todos. Le agradezco muchísimo, gracias por haber llegado.