Entrevista al Compañero José Antonio Castañeda, Presidente del INE, con el Periodista Alberto Mora
Revista En Vivo, Canal 4
26 de Junio del 2020
Periodista Alberto Mora
Le damos la bienvenida al Compañero José Antonio Castañeda, Presidente del Instituto Nicaragüense de Energía (INE). Gracias por estar con nosotros, Castañeda, gracias por atender esta invitación.
Queríamos hablar un poco sobre esta reducción que se ha anunciado, del 3%, en la Tarifa Eléctrica y la no aplicación del deslizamiento de la moneda. En ese sentido, ¿qué impacto tiene para las Familias esta reducción del 3%? También la Compañera Vicepresidenta ha dicho, que el Gabinete de Energía seguirá trabajando para continuar en esta búsqueda o en este empeño de que las Familias tengan un alivio.
Este 3% representa, de alguna manera, un alivio a las Familias y el no deslizamiento también. ¿Qué impacto tiene en los consumidores, en los que consumimos la Energía Eléctrica? Bienvenido.
Palabras de José Antonio Castañeda
Muchas gracias, Alberto. Muy contento de estar aquí en tu Programa, lo veo frecuentemente porque siempre hay buenas noticias, buena información. La noticia dada ayer por la Vicepresidenta, en realidad es una magnífica noticia, nosotros hemos estado escuchando ayer, en el día y en la noche, después del anuncio, las opiniones de la Población, Pequeños Negocios, Ventas, Talleres, y todos han dado una opinión positiva, porque es un elemento importante.
Yo quería remarcar un poco, que es 3% a partir del 1º de Julio, pero también se habla de un deslizamiento, es decir que la tarifa en córdobas va a seguir siendo la misma en Julio, Agosto, Septiembre, hasta el Mes de Diciembre, que equivale en términos de tarifa a 1.5% más. Eso significa que en Diciembre el ajuste tarifario es del 4.5.
Ahora, quería decir que este es un inicio y es la continuidad de lo que nuestro Gobierno ha estado trabajando desde el año 2007. Aquí hemos visto una transformación total, y quiero mencionar las inversiones que se han realizado en el Sector, muchas inversiones. En el año 2006 teníamos un 54% de índice de electrificación, eso era terrible, de cada 10 Familias 5 tenían Energía Eléctrica y 5 no tenían. Al día de hoy, podemos decir a Mayo, nuestro índice anda en 97.6%, casi un pedacito es lo que falta para poder decir, ¡todas las Familias nicaragüenses hoy gozan de Energía!
Eso significa que en el año 2006 teníamos 550,000 Servicios de Energía Eléctrica, hoy son 1 millón 230,000 Servicios de Energía Eléctrica. Ese es un crecimiento increíble. Creo que en la Historia reciente no hay parangón; en la Historia reciente no hay un País que en el término de 10 años haya tenido tanto éxito en lograr electrificar el País y llevarle Energía a la población a casi toda su totalidad, desde que estábamos en un 50%, y no solamente electrificación porque también estábamos a oscuras, Managua era oscura en esos días, eso Managua y hablando de los Municipios más lejanos, eso era peor.
Hoy hemos duplicado la Red de Alumbrado Público en todo el País. Hoy el Alumbrado Público está en todos los Municipios de nuestro País, en los más pequeños y en los más largos tenemos Alumbrado Público. Y los Planes continúan, no solamente se ha duplicado sino que también se ha mejorado el aspecto de que ahora estamos sustituyendo por luminarias LED.
Porque hay que ver que nuestro Gobierno tiene la visión de inversión para mejorar la Calidad de Vida de la Población, y también tiene otro elemento importante que ha promocionado durante todos estos años, que es el uso amigable, el tema Ecológico; por eso al sustituir por LED dejamos de consumir Energía a base de Petróleo. Cada luminaria Led que se instala significa que un kilovatio/hora o varios kilovatios/hora que se dejan de consumir, porque tienen menos consumo, quiere decir que dejamos de consumir energía a base de petróleo. O sea, es un impacto total.
Pero siguiendo con el tema de la tarifa, lo que estamos haciendo todas las Instituciones del Estado, el INE es un Ente Regulador, fiscaliza al Sector Energético, el Sector Energético es Energía Eléctrica e Hidrocarburos; supervisamos y fiscalizamos el Sector y acompañamos, por tanto, todos los procesos que se dan en nuestro País, y las Instituciones Estatales, ENATREL, el Ministerio de Energía y Minas, ENEL, el Centro Nacional de Despacho de cargas, todas las Instituciones estamos trabajando coordinados para lograr efectos en materia de Tarifas.
Ahora, la Compañera Rosario Murillo decía que esto continuaba; este es un inicio, este 3% y 4.5% que va a ser acumulado al Mes de Diciembre es solamente el inicio de una búsqueda de mejora más en el tema tarifario, y para esto también además de nuestro Personal Técnico y Profesional, nos están dando acompañamiento Instituciones Financieras, con asesoría.
Tenemos Consultores que tienen mucha experiencia en temas de Generación, costos de Generación, costos de Distribución, costos de Transmisión. Porque la Tarifa de Energía Eléctrica al fin y al cabo es un componente en el que se suman los Generadores, los que generan Energía, es parte de la Tarifa, luego va la parte de Transmisión que es el transporte en alta tensión, y luego la Distribución que es la que llega hasta nuestros Hogares.
Entonces tenemos Expertos que tienen mucha experiencia en el tema, que nos han facilitados estos Organismos Financieros para que nos acompañen en este proceso y tengamos no solamente la Capacidad Técnica nuestra, Nacional, sino también un apoyo de Consultores que han visto algunos procesos parecidos en otros Países, en búsqueda de la mejora tarifaria.
Periodista Alberto Mora
Castañeda, en la Generación hay situaciones que no se pueden mover porque se negocian para varios años; es decir, generés o no, te compre o no, te voy a reconocer un determinado costo, por objeto de la inversión. ¿Así es? Que esto tiene que ver también con los Privados, con los que generan, ¿no?
Palabras de José Antonio Castañeda
Sí, en nuestro País la mayor parte de la Generación es Privada; Estatal solamente tenemos las Plantas Hidroeléctrica Centroamérica y Carlos Fonseca, y el Proyecto emblemático Momotombo que fue el Proyecto Geotérmico que se hizo en 1983.
Efectivamente, esta es una parte de elemento de costos, una parte importante de costos del Sector, y en este esfuerzo, además del esfuerzo Técnico y Profesional de los estudios que se tienen que hacer más profundo del tema, también se necesita un poco de la voluntad de todos los Sectores en mejorar, y creemos que hay voluntad de todos los Sectores, se está trabajando en ello. La Voluntad y el tema Técnico, la comparación, es muy importante. Se está trabajando muy duro en eso, y como dijo la Compañera Rosario ayer y hoy lo decimos, este es el inicio de una mejora que se espera sea mucho mayor en el Futuro cercano.
Periodista Alberto Mora
¿Cómo está el tema de los Subsidios?
Palabras de José Antonio Castañeda
Bueno, ese es un tema muy importante. De los 1 millón 230,000 de usuarios o consumidores de Energía Eléctrica que tenemos en el Sector, el 94% son consumidores residenciales, son Familias, son Hogares, y podemos decir que hay un 80%, todas las Familias, los consumidores que tienen un consumo hasta 150 kilovatios/hora gozan de un Subsidio que es otorgado por el Gobierno de Nicaragua, ese subsidio cubre al 80% de ese millón 230,000, es una cantidad muy importante que recibe subsidio, y personas que consumen hasta 100 kilovatios/hora están subsidiadas en un 50% su factura, y entre 100 y 150 kilovatios/hora, que ya tienen un consumo un poquito mayor, ahí el subsidio anda por el orden del 45%, o sea, es un subsidio muy importante.
Periodista Alberto Mora
Que eso significa recursos también que reporta el Estado, ¿no?
Palabras de José Antonio Castañeda
Significan 70 millones al año, en realidad es muy importante el Subsidio, pero también es una ayuda importante para la Población. Entonces en esto nuestro Gobierno tiene una Sensibilidad Social y Económica, y aún con todas las dificultades que se han originado después del 2018 ese Subsidio se mantiene y cada mes en la factura de las Familias les llega ese Subsidio. Es muy importante, se mantiene, va a seguir manteniéndose ese Subsidio, es un elemento importante de la Política Social en nuestro País.
Periodista Alberto Mora
Hablando un poquito sobre los consumos y los reclamos, porque algunos no se muestran complacidos con la tarifa o con lo que les llega en el Recibo; pero a veces también ustedes han explicado debe revisarse la manera en que estamos consumiendo Energía. Aprovechando que usted está por aquí, ¿cuáles son las Recomendaciones que el INE como Ente Regulador puede hacer a las Familias para disminuir su consumo de Energía? Yo entiendo que hay aparatos que están apagados y están consumiendo, hay cosas que de alguna manera uno ha venido aprendiendo. ¿Cuáles son las Recomendaciones, o qué debe hacer una Familia si quiere ahorrar Energía y disminuir el monto a pagar por consumo?
Palabras de José Antonio Castañeda
Creo que en los meses más calurosos, Abril, Mayo y todavía inicios de Junio hay un consumo mayor en los Hogares, aunque tengamos los mismos aparatos, aunque no hayamos aumentado nada, el consumo se duplica sobre todo donde hay refrigeración, porque el calor de afuera, nosotros sabemos que es 40% que se da en la calle, eso obliga a que los motores de lo que son refrigeradoras y aires acondicionados trabajen más para nivelar el calor, porque es imposible que sin más trabajo puedan ellos tener los niveles de climatización.
Periodista Alberto Mora
O sea, con solo la temperatura...
Palabras de José Antonio Castañeda
Ya hay un esfuerzo mayor. Nosotros diríamos a la Población, no sería un consejo decirle “no consumás Energía”... ¡No! Sino usarla inteligentemente, eficientemente, racionalmente. Es decir, estar siempre pendiente de las áreas que están iluminadas y que no estamos ocupando, para qué van a estar encendidas las luces.
Creo que a veces los niños tienen mucha más ayuda, porque a veces ellos están apagando los abanicos, los abanicos de luces; porque ahora también hay mayor comprensión de la generaciones que vienen creciendo sobre el tema Ecológico, entonces ellos saben que eso es parte del Medio Ambiente y hay ayuda de los niños.
Pero nosotros le diríamos a la gente que tiene problemas, que siempre se acerquen a las Instituciones, igualmente a las Empresas Distribuidoras a presentar sus reclamos, y también al INE. Nosotros ahora estamos implementando un mayor acercamiento hacia la vivienda del usuario, claro, con consentimiento del usuario, que nos permita entrar y poderle revisar sus aparatos, y poderle ver en qué área está teniendo su mayor consumo, y podemos darles muchos consejos.
Hemos hecho incluso un par de visitas que hacemos personalmente para poder ver y hablar con la Población, y hemos podido ser capaces en muchos casos de explicarles que a veces son refrigeradoras muy viejas y consumen mucha Energía. Hay diferentes elementos que hacen que se eleven los consumos.
Lo que pasa es que el kilovatio/hora no se mira, no es como cuando compramos la libra de Arroz que se mira el kilogramo, se mide; el kilovatio/hora es un producto que no lo miramos, se consume, se va por la Red y no se mira tan fácilmente. Pero es precisamente hacer uso racional y eficiente de lo que tenemos, y cuando hay posibilidades de mejorar la calidad y eficiencia de los aparatos que tenemos en casa, hay que hacerlo.
Ahora, el tema es cómo elegir, cómo saber que estamos haciendo una compra buena, eso hay que exigirlo y creo que hay un Programa en los Planes que está impulsando también nuestro Gobierno con el Ministerio de Energía y Minas, que se deben poner las Etiquetas en todos los aparatos de su consumo, para que la gente que está comprando sepa que está comprando un aparato que consume alta cantidad de energía, o poca.
Periodista Alberto Mora
Eso tiene que ver también con una disposición que se iba a emitir sobre los productos que se pueden importar y cuáles no. Ahí hay algo también de todo eso, porque hay aparatos que consumen más que otros; por ejemplo los televisores viejos, me estoy refiriendo a aquellos viejos plasma, esos consumen que es un demonio; entonces los nuevos se supone que consumen menos, los LED consumen menos. Ahora, un aparato que está conectado a la Energía, pero no está encendido, te indica lo rojito que podés usar el control. ¿Este está consumiendo? ¿Así es?
Palabras de José Antonio Castañeda
Claro, para que trabaje el control automático hay un elemento de Energía que se está consumiendo, que puede ser poco pero todo el mes encendido te va sumando. Lo recomendable es apagarlos totalmente por la noche y en la mañana se vuelven a conectar, porque en el día todo mundo anda con el control, no hay que perder mucho tiempo en ir a conectar, entonces el día puede pasar todo el día encendido, pero en la noche de todos modos nadie lo va a ver.
Periodista Alberto Mora
El microondas, por ejemplo, ese es un demonio también para chupar, ¿verdad? Estoy usando el vocablo inadecuado.
Palabras de José Antonio Castañeda
No. Cuando lo usás sí. Encendido no consume tanto instantáneamente, pero sí en el mes te aporta 2 kilovatios/hora a lo mejor, ya van sumando. El televisor más diferentes aparatos que dejamos solamente para encenderse, sí consumen.
Periodista Alberto Mora
Hay personas que han optado por Paneles Solares, y se han venido colocando algunos paneles solares, ¿eso realmente contribuye, o no contribuye?
Palabras de José Antonio Castañeda
Eso quería mencionar, porque yo decía hace rato que nuestro Gobierno ha sido uno de los impulsadores que promociona las Energías Renovables. Acordémonos que en el 2006 teníamos más o menos 20%, 22% de Energías Renovables y el resto era Térmica, toda de Petróleo. Ahora la Matriz Energética ha cambiado sustancialmente, ha cambiado con Energía Eólica, con más Biomasa, con Energía Solar, Geotérmica también. Por ejemplo en el año 2019 el 40% de la Energía generada fue Térmica y un 60% de otras fuentes. Eso es muy importante.
Entonces, los Paneles Solares desde el punto de vista ecológico son importantes; claro, nuestro Gobierno ha estado impulsando, por ejemplo los paneles son exonerados de impuestos, las baterías que se usan para los paneles también son exoneradas de impuestos.
Ahí es un tema de decisión porque hay que ver, las Familias que pueden poner paneles solares, está bien, lo que ellos tienen que ver es la cantidad de Paneles Solares, porque puede ser que, claro, si yo ando vendiendo paneles puedo recomendar que cambiés todo, pero hay un límite que es racionalmente económico, viable, que es ahorro, hay otro límite que cuando es demasiado ya para cubrir toda tu demanda puede ser que sea muy caro. Entonces esa elección de cuánto paneles debe ser acompañada de un Consejo Técnico que pueda hacer los cálculos correspondientes y decirle, lo adecuado para usted es que instale tal cantidad de Paneles Solares, tantos kilovatios.
Ese es un tema también que más adelante creo que vamos a dar acompañamiento a las personas que quieran ver cuánto es lo recomendable; podemos darles ese acompañamiento y así eviten ellos hacer inversiones más de lo necesario. Pero sí es muy importante, nuestro Gobierno lo ha promocionado y lo seguimos haciendo.
Periodista Alberto Mora
Todo esto que se ha venido haciendo en el desarrollo de la Generación Eléctrica, la Electrificación y todo esto, es lo que ha permitido llegar a estas revisiones, ¿no? O sea, esto no es producto de la noche a la mañana, esto es producto de todo un trabajo y desemboca en esto.
Palabras de José Antonio Castañeda
Esto es una continuidad de todos los trabajos que se han estado haciendo, nosotros por eso decíamos que precisamente la tarea inmediata de nuestro Gobierno, acordémonos, fue acabar con los apagones en el 2006, eran apagones terribles que dañaban, tanto la calidad de vida de las Familias como la Economía del País. Eran apagones terribles porque no quería venir inversión de afuera, porque decían, vamos a un País donde no hay Energía Eléctrica. Por ejemplo, una Zona Franca que tiene que producir todo el día cuando miraban 10 horas, 12 horas, hasta 14 horas en algunos sectores había esos racionamientos terribles de Energía. No se atrevían a venir. Ni siquiera podíamos atraer inversión.
Esa fue la primera tarea y ya vimos que en menos de un año de asumido nuestro Gobierno, fue capaz de terminar con ese mal que tenía nuestro País, y de allí para acá han venido muchas inversiones.
ENATREL ha liderado mucho el tema de la Electrificación Rural, también ha liderado mucho el tema de la ampliación de Redes, y eso lleva mucha calidad en el servicio de Energía Eléctrica.
Después que se acabaron los apagones habían temas de que habían circuitos totalmente antiguos, ya desfasados, que ya no tenían también capacidad de cubrir la demanda, porque cuando se hace una inversión se hace para algunos años adelante, pero cuando ya creció la demanda esos cables no tenían la capacidad de llevar la energía con la calidad necesaria, entonces se han hecho muchas inversiones en todas estas cosas.
Entonces nosotros decimos nuevamente, lo que se está haciendo el día de hoy, es la continuidad de lo que nuestro Gobierno ha estado haciendo en el Sector Eléctrico, con inversiones, con Planes de Reducción de Pérdidas, que son muy importantes.
Periodista Alberto Mora
Eso le iba a preguntar, ¿cómo juega esto de la reducción de pérdidas, que se han venido disminuyendo también?
Palabras de José Antonio Castañeda
Claro. Ahorita por ejemplo, a través del Ministerio de Energía y Minas, y ENATREL, se está llevando un Plan en conjunto con la Empresa Distribuidora para continuar bajando. Nosotros tenemos que mencionar que en el año 2000 teníamos pérdidas de 34% de Energía, y esas pérdidas hoy se han bajado ya a un poco menos del 20%; sin embargo todavía esa no es la meta, la meta es bajarla más, porque eso, al fin y al cabo, repercute también en el consumo de Energía, entonces esa es una tarea que continúa. A veces las pérdidas eran Técnicas por circuitos que estaban dañados, demasiado antiguos, se han venido sustituyendo, se han venido renovando y ampliando.
Entonces, todos estos temas tarifarios son la continuidad también de todo el trabajo que se ha hecho. Al inicio nos enfocábamos en la parte más inmediata que había que resolver, ahora vamos a este otro tema que también es muy importante para el País, para las Familias en su calidad de Vida, y para los Sectores Económicos.
Periodista Alberto Mora
La recomendación es entonces, saber que los meses de mayor consumo son Marzo, Abril, un poco Mayo y después Junio.
Palabras de José Antonio Castañeda
Y a veces Diciembre también.
Periodista Alberto Mora
Sí, en Diciembre, durante las vacaciones. Ahora mismo que los chavalos están, algún sector de los Estudiantes que también están llevando Clases en Línea, porque hay de todo tipo, Presenciales y Virtuales, también se altera el consumo, porque los chavalos están pegados al televisor, están con los juegos y todo lo demás.
Palabras de José Antonio Castañeda
Ahí volvemos a insistir que hay que hacer el uso racional y eficiente, o sea, ahorrar Energía no es no usarla, es usarla con racionalidad. Si salimos de la habitación, apagar el abanico, apagar el televisor si no lo vamos a estar viendo, porque a veces uno sale y se dilata en volver y nadie lo está viendo.
Periodista Alberto Mora
Estamos claro. Es que dicen, “el que paga, apaga”. Ahora, ¿desconectar los aparatos por la noche contribuye al ahorro?
Palabras de José Antonio Castañeda
Yo diría que los aparatos que consumen, como los televisores, es bueno desconectarlos, aunque sea poco el consumo, eso va sumando; en el caso de la refrigeradora yo diría que ellas trabajan poco de noche, porque como en la noche la temperatura también baja el consumo es menor; solamente que sea, como hemos visto un par de casos que fuimos a revisar.
Habían un par de casos de Familias que tenían aparatos de refrigeración muy viejos y a veces los termostatos están malos, entonces cuando el termostato está malo consume permanentemente de día y de noche lo mismo. Pero no son todos los casos, porque ahora sí creo ha habido mucha entrada al Mercado de aparatos eficientes y la gente ha ido poco a poco cambiando sus aparatos; cuando se van dañando los van cambiando por cosas más eficientes.
Periodista Alberto Mora
O tener un freezer donde le da el sol, eso te hace que consuma más energía.
Palabras de José Antonio Castañeda
No puede haber un aparato de refrigeración cercano a las ventanas, porque si le da el Sol tengan la seguridad de que el consumo va a ser mayor, es un esfuerzo más del motor, y la vida útil se va a reducir también. Hay que dejarlos en ambientes que no estén directamente bajo la luz solar, ni cerca de la cocina.
Periodista Alberto Mora
Igual ocurre con el televisor, si está recibiendo Sol por la ventana.
Palabras de José Antonio Castañeda
Ahí lo que le puede pasar es disminuirle la vida útil. Ahí talvez no es el consumo de Energía, pero la vida útil sí se disminuye; en la parte de refrigeración sí es mayor consumo.
Periodista Alberto Mora
Y en el tema de las temperaturas no podemos hacer nada, porque cuando está fuerte el Sol, ya sabés, más con esta temperatura, ¡ni quiera Dios!
Bueno, lo importante es que esto es el inicio de algo que se va a continuar... 3% y con la no aplicación del deslizamiento 1.5 más y se acumula 4.5 al final de Diciembre.
Palabras de José Antonio Castañeda
Y continúan los Estudios, continúan también las conversaciones con los Sectores que somos parte de la cadena de la Energía Eléctrica, y continúa el apoyo de los Consultores, y vamos adelante, porque esa es la tarea prioritaria el día de hoy en el Sector Eléctrico, esa es la tarea de prioridad.
Ese 3% es una magnífica noticia, y es más magnífica todavía porque no se detiene ahí, y la instrucción del Compañero Presidente y la Compañera Rosario es que todas las Instituciones apoyen y se aboquen en la búsqueda de una solución mejor en beneficio de las Familias y de los Sectores Económicos también.
Periodista Alberto Mora
Claro que sí. Yo le agradezco Castañeda, gracias por haber venido, le agradezco mucho que haya venido, y que no sea la primera vez, espero tenerlo pronto de nuevo.
Palabras de José Antonio Castañeda
Espero que nos inviten, y venir con buenas noticias... ¡Claro que sí!