Entrevista a Nahima Díaz, Directora Ejecutiva de TELCOR, con el Periodista Erving Vega
Estudio TN8, Canal 8
30 de Junio del 2020
Periodista Erving Vega
El tema central el día de hoy es, ¿cómo andamos en materia de Telecomunicaciones, en materia de Tecnologías de la Información y la Comunicación, y cuál es el Plan de Trabajo desde TELCOR para esta año 2020? Nos acompaña la Directora de TELCOR, Nahima Díaz, a quien le damos la bienvenida. Buenos días, gracias por acompañarnos.
Palabras de Nahima Díaz
Muchas gracias. Buenos días. Es un placer estar con ustedes hoy. En cuanto a cómo estamos en Telecomunicaciones y en Tecnologías de la Información, nosotros como Ente Regulador y Facilitador de las Telecomunicaciones evaluamos como positivo todos los avances que hemos venido impulsando en cuanto al incremento del acceso de las Telecomunicaciones, lo que ha permitido el uso de las Tecnologías de la Información tanto en Sectores Sociales como en Sectores Económicos del País.
El hecho de estar aquí sentada hoy con vos, Erving, a través de unas cámaras estamos llegando a millones de televidentes, a miles de televidentes, es gracias al acceso de las Telecomunicaciones.
El día de ayer dimos inicio con las Teleclases donde estamos llegando a diferentes Municipios, a nuestros Niños y Jóvenes; esto es gracias al acceso de las Telecomunicaciones. De ahí entramos a una serie de actividades que se están realizando, nuestros Niños, nuestros Jóvenes recibiendo clases virtuales, igual, gracias a las Telecomunicaciones.
La digitalización de los procesos que estamos teniendo en las Instituciones, en el Sector Financiero, en las Empresas, todo esto es gracias a las Telecomunicaciones.
Sin embargo sabemos que en nuestro País aún existe una brecha digital, que es aquí donde tenemos Instrucciones de nuestro Presidente el Comandante Daniel Ortega, y de la Vicepresidenta, Compañera Rosario Murillo, de reducir esta brecha digital. ¿Y cómo hacemos esto? Creando más acceso a las Telecomunicaciones.
Periodista Erving Vega
Partimos de ahí, porque siempre estamos tratando de ubicarnos en el contexto global en materia de cómo andamos, ¿cómo anda Nicaragua, decimos, en materia de modernización en estos procesos de acceso a las últimas Tecnologías? Hay una brecha ahí que se convierte en un desafío. ¿Proyectos, Metas, y qué se ha logrado a lo largo de estos años?
Partimos de esa evaluación general de cómo anda Nicaragua en materia de modernización desde el punto de vista de las Tecnologías de la Comunicación e Información, y siempre ponemos como referencia al resto de Países de Centroamérica. ¿De qué tamaño es la brecha y en ese sentido de qué tamaño es el desafío y cómo se está afrontando?
Palabras de Nahima Díaz
La brecha digital es un tema que actualmente todos los Países de la Región lo tenemos, Nicaragua está igual, en este sentido, con una brecha digital; sin embargo, los esfuerzos que venimos haciendo son esfuerzos significativos para poder reducir esta brecha.
En este sentido, nosotros como Ente Regulador y como Facilitador de las Telecomunicaciones, hemos venido trabajando de la mano con los Operadores que actualmente tenemos en el Mercado, lo que nos ha permitido que estos mismos Operadores hagan inversiones en el País, lo que al final esto ayuda al desarrollo económico de nuestro País, pero lo más importante es que lleva el acceso de las Telecomunicaciones a las Familias nicaragüenses, de manera que nuestras Familias se han venido empoderando de las Tecnologías de la Información.
Por ejemplo, en el año 2009 entró YOTA, allá por el año 2016 entró COOTEL, en este sentido se buscó cómo dinamizar un poquito más lo que es el tema de las Telecomunicaciones, a fin de que las Familias nicaragüenses pudieran tener más opciones.
Actualmente nosotros, repito, como Facilitadores de las Telecomunicaciones estamos llevando el proceso de lo que solíamos ver como Movistar, y podemos ver un cambio, una transición de una nueva Empresa llamada TIGO. Nosotros, como Ente Regulador y como Facilitador de las Telecomunicaciones hemos estado detrás de todo este proceso para que conforme a nuestras Leyes, a nuestras Normas, a nuestros Reglamentos, poder garantizarle a las Familias que esta nueva Empresa entre bien y sobre todo venga a dinamizar la Economía y las Telecomunicaciones en la Región.
Periodista Erving Vega
¿Grandes Operadores de Servicio de Telecomunicación e Internet, 4, o hay más?
Palabras de Nahima Díaz
Tenemos principalmente unos pequeños grandes Operadores, pero aquí sí me gustaría mencionar que, aparte de estos grandes tenemos también Pequeños Empresarios. Con estos Pequeños Empresarios a los cuales les llamamos Pequeños Cableros, con mucho aprecio y cariño, igual, como Ente Regulador y Facilitador de las Telecomunicaciones hemos venido trabajando muy de la mano con ellos; ellos están ubicados en una gran mayoría de los Municipios de nuestro País, están llevando el Servicio de Cable.
En este sentido también los hemos venido apoyando en tecnificación, para que estos Compañeros tengan el fortalecimiento, sus capacidades en temas de tecnificación de Fibra Óptica, y adicionalmente incluso les hemos dotado de equipamiento, en este caso son unas pequeñas antenas llamadas DTH, para que a través de estas antenas ellos puedan recibir una señal de calidad y poder transmitirlas a las Familias nicaragüenses con una señal de calidad.
Periodista Erving Vega
¿Telefonía Celular e Internet, 4?
Palabras de Nahima Díaz
Sí, tenemos los Grandes Operadores.
Periodista Erving Vega
Sucede igual que en el tema de la Energía, por ejemplo, si el País o el Estado hubiera dejado el tema de cobertura a la Distribuidora, probablemente seguiríamos como en el 2006, 2007, con mucha gente sin acceso a la Luz Eléctrica. Pero el Gobierno a través de ENATREL y del Ministerio de Energía y Minas dice, bueno, esa Comunidad aunque no le sea rentable para la Empresa sí hay una Rentabilidad Social, y llevan la Red hasta allí. ¿Ocurre igual en el caso de las Telecomunicaciones, porque a lo mejor a ninguno de los Operadores le sea muy rentable llevar la fibra o la Banda Ancha hasta una Comunidad muy pequeña, donde la cantidad de usuarios no van a garantizar el retorno de esa inversión?
Palabras de Nahima Díaz
Así es. Nosotros tenemos instrucciones de nuestro Presidente el Comandante Daniel Ortega, y la Vicepresidenta, Compañera Rosario Murillo, de exactamente lo que acabás de mencionar, Erving, de llegar a aquellos sectores que durante los Gobiernos Neoliberales jamás llegó el acceso de las Telecomunicaciones. Es primordial para nuestro Buen Gobierno que lleguemos a esas Comunidades.
Actualmente estamos trabajando el Programa de Banda Ancha que se ha escuchado bastante. Este Programa lo obtuvo nuestro Buen Gobierno con un financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo y la República de Corea; tiene una inversión de 50 millones de dólares y el objetivo principal es llegar a 93 Municipios del País, para que a través de esta Banda, de esta Fibra Óptica podamos ofrecerles a las Familias acceso a las Telecomunicaciones.
Periodista Erving Vega
¿De dónde a dónde saltaremos en materia de cobertura?
Palabras de Nahima Díaz
¡Haremos un gran salto! Cabe destacar también, que gracias al buen uso de estos recursos que hemos venido ejecutando, se obtuvieron ahorros significativos de 2.5 millones. En este sentido TELCOR los está traspasando a ENATREL que es el que nos está apoyando con todo el desarrollo de infraestructura de la Fibra Óptica, y ya no solamente vamos a llegar a la meta que teníamos planteada de los 93 Municipios iniciales, sino que nuestro Comandante Daniel en sus instrucciones dijo, ¡sigamos!
De manera que estos ahorros los vamos a guiar ahora para Río San Juan, donde estaremos beneficiando a 6 Comunidades más; entonces, de 93 pasamos a 99 Municipios. Estamos dando saltos gigantescos en temas de acceso de las Telecomunicaciones para nuestras Familias nicaragüenses.
Periodista Erving Vega
¿Qué significa para una Comunidad en términos de servicios, qué obtiene a través de la Banda Ancha?
Palabras de Nahima Díaz
Lo que obtienen nuestras Familias es, uno, acceso a estas Telecomunicaciones, de esta manera las Familias nicaragüenses se pueden empoderar de las Tecnologías de la Información, y esto nosotros lo traducimos a mejorar la calidad de Vida de nuestras Familias nicaragüenses. Recordemos que llevar las Telecomunicaciones a estas Familias es llevarles comunicación, es llevarles información, es llevarles conocimiento.
Periodista Erving Vega
¿Estamos hablando de Telefonía e Internet?
Palabras de Nahima Díaz
Sí. Estamos hablando igualmente de Telefonía Móvil, estamos hablando que ya las personas pueden agarrar sus equipos móviles, podés tener acceso a Educación, podés tener una cercanía con los Telecentros, con la parte de la Salud también. Entonces, en este sentido, es empoderar a nuestras Familias nicaragüenses que hagamos el uso de los Recursos Tecnológicos a través de estos servicios.
Periodista Erving Vega
¿Estamos hablando de la parte urbana, o ya hay una meta de empezar a brindar el acceso a las Comunidades Rurales o Semi-Rurales?
Palabras de Nahima Díaz
En este sentido, también estamos trabajando en el marco del Programa CARCIP, que es un Programa de Infraestructura para llevar a la Costa Caribe. Aquí tenemos el desafío y el reto de llegar a 53 Comunidades, siempre bajo las instrucciones de nuestro Buen Gobierno de llegar a aquellas Comunidades donde aún no ha llegado el acceso.
Entonces actualmente estamos dando inicio al primer desarrollo del tramo de Laguna de Perlas, esto lleva alrededor de 130 kilómetros de Fibra Óptica, donde estaremos dando beneficios aproximadamente a 140,000 personas de la Costa Caribe que obtendrán acceso a las Telecomunicaciones.
Periodista Erving Vega
¿Esto es conectividad?
Palabras de Nahima Díaz
¡Esto es conectividad!
Periodista Erving Vega
Cuando logramos cobertura en conectividad ¿automáticamente hablamos de acceso, o ahí tienen que combinarse otros factores que tienen que ver con tarifas, tienen que ver con una articulación de Gobierno-Operadores?
Palabras de Nahima Díaz
Claro, este es un esfuerzo que se tiene que articular en conjunto con todos los involucrados; en este sentido, lo que estamos tratando de hacer y es el desafío que se está teniendo en este momento, es que una vez tengamos desarrollada toda la infraestructura, lo que nosotros le llamamos Banda Ancha, es sacarle el provecho a esta infraestructura. ¿Qué significa esto? Que nuestro Buen Gobierno está haciendo estos esfuerzos de inversión para que estos Operadores que actualmente tenemos en el Mercado y que quizás no tienen la capacidad económica para desarrollar estas grandes infraestructuras, ellos puedan montarse en esta Red de Infraestructura.
En Octubre del año 2019, el Presidente de la República autorizó y facultó a ENATREL para que él fuera el Administrador de esta Red de Banda Ancha, de manera que nuestros Operadores, Grandes y Pequeños, puedan ofrecer sus servicios en todos estos Municipios a los que estamos llegando con esta Fibra Óptica.
Periodista Erving Vega
El acceso tiene que ver con la posibilidad de tener ahí cerca a disponibilidad la Red, pero también de que sea a un precio que más o menos se acomode a mi capacidad como usuario. Hablemos de esa parte, ¿lo establece TELCOR directamente o tiene que haber ahí un acuerdo con los Operadores en materia de facilitar a través de buenas tarifas, a través de tarifas accesibles, la posibilidad de que esa Red no solo esté disponible sino que pueda la gente conectarse?
Palabras de Nahima Díaz
Aquí juegan 2 partes importantes, que son: uno, cuando nosotros estamos poniendo a disposición esta Red para que los Operadores se puedan montar, esto crea competitividad dentro del mismo Mercado; o sea que las Familias nicaragüenses van a tener mayor oferta para ellos poder decidir, me voy con este, este me da mejor servicio, este me da mejor precio. Nos ayuda a dinamizar un poco.
En el tema de las Leyes, por ser esto una materia tan especializada, le compete completamente a TELCOR, a nosotros como Ente Regulador poder crear Propuestas de Leyes y de Reglamentos; obviamente esto se puede llevar igual, de la mano, a consultas públicas con los involucrados que en este caso son los Operadores, para llegar como a un consenso con ellos, siempre pensando en el beneficio de nuestras Familias nicaragüenses.
Periodista Erving Vega
Estamos hablando de 3 factores indispensables: acceso, calidad y precios justos, que inciden directamente en el acceso; conectividad, cobertura, que incide directamente en el acceso, y calidad, porque la Banda Ancha tiene ese componente. ¿Hasta dónde llega el Proyecto de la Banda Ancha?
Palabras de Nahima Díaz
El Proyecto es bien amplio: La parte de la Infraestructura que es una de las partes principales de este Proyecto; sin embargo, actualmente estamos trabajando en la inauguración de 100 Telecentros cuyo beneficiario es INTA. Esto es un esfuerzo articulado de 3 Instituciones donde estamos nosotros, TELCOR, se encuentra INTA que es el beneficiario, y ENATREL. En este sentido, TELCOR de lo que se ha encargado es de llevar Equipamiento Tecnológico a cada uno de los Telecentros; esto ha representado una inversión de 11 millones de córdobas. De ahí entra el INTA.
Periodista Erving Vega
¿Esto específicamente en el Proyecto de Telecentros? Me interesa que el público sepa esto: ¿Cuántos Telecentros se han instalado, cuántos en total es lo que contempla el Proyecto, y cómo funcionan además?
Palabras de Nahima Díaz
En este sentido, siempre este Proyectito de los Telecentros entra dentro del Programa de Banda Ancha; es la cantidad de 100 Telecentros cuyo beneficiario es el INTA. Aquí trabajamos 3 Instituciones, nosotros como TELCOR les llevamos el Equipamiento Tecnológico completo; INTA nos brindó el espacio con las condiciones requeridas para poner este equipamiento, y no puede dejar de faltar ENATREL, que es el que nos ayuda a llevar la conectividad a estos Telecentros.
Entonces son 100 Telecentros que estamos inaugurando, actualmente estamos realizando estas inauguraciones, es una inversión de 11 millones de córdobas y cuyo objetivo es llevar la capacitación tecnificada a nuestros Agricultores. ¿Qué significa esto? Que nuestros Agricultores sepan sobre el manejo de los suelos, sobre el manejo de los cultivos, sobre el manejo de las plagas, de manera que ellos puedan desarrollar su trabajo de manera más eficiente y más productiva.
Periodista Erving Vega
Esto de los Telecentros, bueno, Banda Ancha no es solo darle disponibilidad de conexión a la gente para que disfrute de algún aspecto de entretenimiento, de Facebook, Twitter, TikTok, etc... No. Es información también que tiene un impacto directo en la actividad económica.
Palabras de Nahima Díaz
Claro, así es. Es empoderarse de las Tecnologías de la Información donde a través de la conectividad nosotros sacamos provecho de esto. En este sentido también estamos desarrollando 2 aplicaciones, que ya llevamos el 90% del desarrollo de esto; siempre una va dirigida al INTA, que es con el mismo objetivo: Una Aplicación que la podés tener en tu mano, en tu teléfono móvil y que te va a estar ayudando a hacer un trabajo más eficiente y más productivo.
También estamos trabajando otra Aplicación que es dirigida al MINSA, cuyo objetivo es reducir las muertes Materno-infantil. En este sentido, la Aplicación te va a llevar un antes, un durante y un después del embarazo de nuestras Madres nicaragüenses. Entonces al final todo esto, o sea, la Conectividad, la Banda Ancha, el empoderamiento de las Tecnologías de la Información, lo importante es llevarlas a los nicaragüenses para poder sacarle un mejor provecho.
Periodista Erving Vega
¿El Proyecto eje central es la Banda Ancha, y alrededor de ahí hay otros componentes?
Palabras de Nahima Díaz
Así es. Hay otros componentes que son para beneficiar a los sectores vulnerables. En este caso también tenemos al MINSA, actualmente estamos trabajando en coordinación con el MINSA para dar Equipamiento a 149 Centros de Salud. Esto siempre bajo las instrucciones de nuestro Buen Gobierno de restituir los Derechos a la Salud; esto vendría a ayudar enormemente a todo lo que es la digitalización de los procesos que tenemos en nuestros Centros de Salud.
Periodista Erving Vega
Vuelvo al tema del acceso, estamos claro que el Proyecto de Banda Ancha es un Proyecto que lleva cobertura y tiene esa facilidad o componentes del acceso; pero hay otro factor ahí que es indispensable para el tema del acceso, que es Tarifas. ¿Cómo andamos en Nicaragua, si nos comparamos con el Mundo, con la Región, en materia de tarifas en cuanto a Telefonía, a Internet y todos estos servicios que brindan los Operadores que tenemos?
Palabras de Nahima Díaz
El tema de las Tarifas es algo que nosotros lo hemos venido trabajando muy de la mano, como te comentaba, como un Facilitador de las Telecomunicaciones lo hemos venido trabajando con nuestros Operadores; de igual forma buscamos la manera de dinamizar el Mercado de las Telecomunicaciones de modo que esto trate de reducir estas tarifas; sin embargo vale la pena destacar que con todo este tema del acceso, como vos también lo acabás de mencionar, es importante destacar que actualmente nos encontramos en la creación de la modernización y la actualización de nuestro Marco Jurídico. ¿Con qué objetivo? Exactamente te estamos hablando de temas de tarifa, para que adicionalmente de garantizarles a nuestras Familias nicaragüenses el acceso, el servicio de calidad, poder garantizarles también precios justos y precios accesibles. Esa es la gran meta que estamos desarrollando.
Periodista Erving Vega
Quiero regresar al Proyecto específico de la Costa Caribe. ¿Cuál es el alcance? Porque es importante, vemos que la Costa Caribe históricamente ha estado no solo abandonada en materia de conectividad, de acceso de Proyectos de gran envergadura. Ahora hemos visto, al menos en el seguimiento que como Canal, como Medio de Comunicación hacemos, siempre inaugurando casi todos un Proyectito de Electrificación, Carreteras, la principal fue la Carretera recientemente inaugurada que rompe con ese aislamiento de tantos años. Pero ahora también en materia de Telecomunicaciones, Me gustaría que nos ampliaras un poquito el alcance de este Proyecto y cómo impacta esto, o al menos cuál es la proyección en cuanto al impacto socioeconómico del Proyecto en la Población.
Palabras de Nahima Díaz
Me llama mucha la atención que has mencionado temas muy importantes, lo que es Energía y Carreteras, para entender que donde va la Carretera va la Energía, y si va la Energía va la Telecomunicación. Entonces en este sentido, en el Proyecto que estamos desarrollando en la Costa Caribe el reto que tenemos es conectar a 53 Comunidades de la Zona, que esto vendría a beneficiar aproximadamente a 140,000 nicaragüenses de la Zona Caribe.
Pero adicional a esto cabe destacar que no solamente estamos viendo la parte del acceso en la Zona Caribe, sino también estamos llevando un componente que es el que nosotros le llamamos el Componente Más Sensible, ¿por qué? Porque es donde estamos tratando con el talento humano.
En este sentido, nuestro Buen Gobierno está poniendo a disposición de los Jóvenes nicaragüenses alrededor de 3,756 Becas para diferentes tipos de estudio. Tenemos estudios en el Idioma Inglés; tenemos el fortalecimiento de las capacidades de habilidades blandas, esto tiene que ver mucho con la forma de comunicación de nuestros Jóvenes, de la forma en que negocian nuestros Jóvenes, de manera que cuando estos se introduzcan dentro del mundo laboral vengan Jóvenes más fortalecidos en sus capacidades. Y uno de los temas más importantes en estas Capacitaciones de Talento Humano son las Certificaciones Tecnificadas en temas de tendencia mundial en cuanto a Tecnología y Telecomunicaciones.
En este sentido, hace poco la Compañera Vice-Presidenta la República, Rosario Murillo, anunció sobre la Convocatoria de 160 Becas completamente gratuitas en temas de Cyber-Seguridad. Aquí es importante destacar que el conocimiento o la enseñanza sobre Cyber-Seguridad es casi nulo en el Mercado; sin embargo nuestro Buen Gobierno a través de este Programa lo está poniendo a disposición de nuestros Jóvenes nicaragüenses.
También es importante destacar que dentro de estas Capacitaciones, estas Certificaciones especializadas, estamos tratando de empoderar a las Mujeres, a nuestras Jóvenes Mujeres nicaragüenses. ¿En qué sentido? Nosotros sabemos que existe una brecha de género en todo el tema de las Telecomunicaciones, en las Tecnologías de la Información, dentro de la mujer. Entonces con estas capacitaciones estamos tratando de empoderarlas y dándoles prioridad; en todos los que apliquen, prioridad van las mujeres.
Periodista Erving Vega
Para ir concluyendo me gustaría recapitular un poco. Empezamos desde la pregunta general, la inquietud general que todos nos planteamos siempre cuando hablamos de Tecnologías es, cómo andamos y, además, de qué tamaño es la brecha, y qué cosas están haciendo para ir reduciendo esa brecha. Proyectos en ese sentido, la Banda Ancha, Telecentros, eso directamente de beneficio a través del INTA, acercar las Tecnologías también; acceso a las Tecnologías de la Información a los Productores, Pequeños, Medianos y Grandes. Y en la Costa Caribe, Conectividad; Becas. ¿Qué se nos queda? ¿Qué otras cosas se están haciendo para ir avanzando en ese sentido?
Palabras de Nahima Díaz
En ese sentido venimos trabajando en todos los ámbitos: Capacitaciones, Tecnificaciones, Acceso, tratando de dar calidad de Servicio; y nuevamente el tema de las Tarifas, estamos trabajando en dar tarifas a nuestras Familias nicaragüenses a precios accesibles y a precios justos.
Periodista Erving Vega
Muchísimas gracias. A manera de Conclusiones despedirnos de nuestros televidentes... Hablando de Tarifas son 4 grandes operadores, ¿verdad? Pero, ¿se establece una tarifa regulada o esa es una tarifa que depende de la competencia entre ellos?
Palabras de Nahima Díaz
Existe una tarifa regulada por este Ente Regulador, donde hay un mínimo y un máximo; sin embargo, por la competitividad dentro del Mercado ellos entran a una competencia obviamente, donde suben, bajan, y ahí van moviendo los precios del Mercado.
Periodista Erving Vega
¿Hacia dónde nos vemos en 2020 y para los próximos años, Nicaragua, en materia de Tecnologías, de acceso, calidad y precios justos, en materia de Telecomunicaciones?
Palabras de Nahima Díaz
El reto principal que tenemos es reducir la brecha digital y esperamos que a un mediano plazo logremos reducirlo y poder decir que Nicaragua se encuentra 100% conectada.
Periodista Erving Vega
Muchísimas gracias por habernos acompañado.
Palabras de Nahima Díaz
A usted por haberme invitado.