Entrevista al Compañero Ervin Barreda, Director Ejecutivo de ENACAL, con el Periodista Alberto Mora
Revista En Vivo, Canal 4
2 de Julio del 2020
Periodista Alberto Mora
Le damos la bienvenida al Ingeniero Ervin Barreda. Muchas gracias por estar con nosotros esta mañana, Ingeniero, gracias por acompañarnos y permitirnos conversar con usted sobre lo que se ha venido trabajando o se viene trabajando desde ENACAL con la ejecución presupuestaria. En este sentido, ¿cuál es el resultado de los primeros 6 meses, es decir, en el Primer Semestre del año 2020 cómo va la Institución en su ejecución, y si esto tiene que ver con cómo caminan los Proyectos también?
Palabras de Ervin Barreda
Buenos días Alberto, muchas gracias por la invitación. Desde ENACAL realmente el trabajo ha venido realizándose en medio de toda la situación que se ha tenido, yo creo que gracias, hay que reconocer el esfuerzo de la Empresas, de los Compañeros Trabajadores de ENACAL; prácticamente se ha mantenido un ritmo bastante normalmente podríamos decir, en cuanto a la ejecución de los Proyectos, obviamente con algunas dificultades, pero hemos alcanzado no los resultados que se quisieran pero son bastante óptimos.
Vamos a compartir un gráfico donde tratamos de poner la información de todo lo que es el semestre. Ese gráfico nos dice que ENACAL tenía un Presupuesto aproximado del PIB, del Programa de Inversión Pública, de 3,380 millones de córdobas. Es la última columna que está al final, ahí podés ver hasta Junio que es el Primer Semestre. Ese es el acumulado.
Podríamos ver que, aunque no tenemos el cumplimiento en un 100%, en los meses de Marzo y Abril tuvimos algunos bajos en la ejecución, el amarillo es lo programado y lo rojo lo ejecutado, pero comenzamos a recuperarnos un poco en Mayo y en Junio; y a partir de Julio, precisamente ayer tuvimos una Sesión de Trabajo con la Gerencia de Proyectos de Inversiones, se ha venido tenido una serie de reuniones con las Empresas que están ejecutando los Proyectos, porque esta planificación también se hacen con las Empresas que están ejecutando los Proyectos, porque a final de cuentas quien ejecuta todas estas obras es una Empresa Privada. Es decir, el Estado asegura la inversión pública, pero la que ejecuta la inversión es una Empresa Privada.
Entonces luego de esa Planificación eso nos permitió hacer la proyección de lo que va a ser el Segundo Semestre, y la noticia es que a pesar de que hubo un leve bajón en el Primer Semestre todo hace indicar, según las proyecciones que tenemos, incluso siendo un poco conservadores por toda la incertidumbre que existe alrededor de lo que pasa en el Mundo, de la COVID y esa situación, podemos ver en el gráfico que al final del año este Presupuesto, como te digo, de una manera conservadora estaríamos alcanzado los 3,636 millones, eso prácticamente es 105% o 106% de ejecución.
Esta proyección la terminamos de hacer ayer 1° de Julio y obviamente hay una incertidumbre de lo que podrá pasar de aquí a Diciembre, pero según todas las condiciones que vemos ahora y el comportamiento que hemos tenido y que se ha venido observando en lo que hemos venido trabajando, creemos que el Presupuesto de ENACAL va a ser cumplido satisfactoriamente en el 100% de lo que fue el compromiso al inicio del año.
Es decir, ENACAL estaría en la capacidad de poder ejecutar 3,686 millones de córdobas, unos 105 millones de dólares, y ahí están también las fuentes financieras con las que se está respaldando este Presupuesto.
Este Presupuesto está asegurando con fondos del Banco Europeo de Inversiones, la Agencia de Cooperación Internacional para el Desarrollo de España, la Unión Europea, el BCIE que es el Banco Centroamericano de Integración Económica, el EXIMBANK de Corea, el KFW de Alemania, el BID, el Banco Interamericano de Desarrollo, y por supuesto fondos de contrapartida del Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional.
Ahí hay otro gráfico que creo que también es muy importante para el Ministerio de Hacienda. Nuestro Gobierno lleva la ejecución física-financiera que le llamamos, es decir, lo que se va ejecutando en físico también. Esos son los 6,636 que aspiramos desembolsar.
Pero también hay un gráfico ahí, la curva verde, ese es un dato muy importante que tiene que ver con los desembolsos financieros de los Proyectos. Como te digo, el gráfico de barra representa la ejecución física financiera, pero hay un tema que es muy importante destacarlo, porque tiene que ver con dinamización de la Economía. Ese gráfico verde que está ahí, es cuando nosotros ya le sumamos los adelantos que se van a dar a los Proyectos.
Nosotros estamos trabajando en el Equipo para lograr dejar contratado al final del año una serie de Proyectos, que realmente detrás de esa contratación también hay un todo esfuerzo, toda una dinámica burocrática, diríamos, de aprobación de Documentos, aprobación de Términos de Referencia, las No Objeciones de los Bancos, que también es importante destacarlo, porque eso permite también, en algún momento, que ese dinero entre a circular en la Economía.
Entonces estamos viendo que a finales del año, y esto obedece también a una Estrategia del Gobierno; el Gobierno en algún momento orientó, a nuestros Hermanos de Hacienda se orientó que nosotros pudiéramos acelerar lo más posible los Proyectos, esto tenía que ver con el aseguramiento de los terrenos donde se van a emplazar las obras. El Gobierno a través del Ministerio de Hacienda establece una Estrategia Especial para ese tema, y nos permite ir asegurando los terrenos.
Periodista Alberto Mora
Usted decía que hay que garantizar también los sitios donde van a hacer los Proyectos para poder hacer los desembolsos. Esto es para promover...
Palabras de Ervin Barreda
Sí, es una condición sine qua non, que para dar el primer desembolso de los Proyectos tenés que tener los terrenos donde se van a emplazar las obras. Por eso el Gobierno hizo una Estrategia para que ENACAL avanzara temprano en la consecución de los terrenos, y eso nos va a permitir dar los desembolsos. Cuando uno ve entonces el desembolso financiero, esa curva que es la que vemos ahí por encima de las barras, en vez de los 3,636 que estamos aspirando a llegar, físico-financiero, ese se dispara hasta los 4,580 millones de córdobas.
Esa lámina que está ahí es la que estaba tratando de explicar. Los 3,636 millones de córdobas es lo que vamos a ejecutar y después hay otro monto arriba que es por 4,580, que si vos te fijás se eleva en los dos últimos meses prácticamente; es cuando ENACAL viene coronando ya todo ese esfuerzo que viene trabajando desde meses atrás, donde logra terminar el Proceso de Licitación, se adjudica el Proyecto y ya se le da el primer adelanto a la Empresa, que con ese adelanto la Empresa va al lugar, comienza a compra materiales, comienza a hacer los movimientos de tierra.
No hay ni un avalúo, no hay nada físico, pero realmente se ha hecho un gran esfuerzo y el Gobierno desembolsa un monto, eso significa un incremento prácticamente de 27 millones de dólares entre lo que es físico-financiero y lo que es meramente financiero. Eso significa que ya ENACAL anda rondando cifras muy importantes, eso equivale aproximadamente, según la tasa de cambio que utilicemos, unos 135 millones de dólares.
Creo que es un compromiso también que va a ser superado con creces, porque al inicio del año pensábamos que financieramente íbamos a andar como por los 3,580 y este Presupuesto estamos viendo que lo vamos a llevar prácticamente a los 4,580; es decir, estamos haciendo un incremento de casi 1,000 millones de córdobas en la parte financiera. Lo dejo claro.
Entonces ese gráfico nos dice claramente que en medio de todo estamos trabajando, estamos haciendo todo el esfuerzo posible para que los Proyectos sigan avanzando, porque realmente la situación está ahí planteada; la gente, donde no tiene agua, está esperando el Proyecto de Agua con todas las Medidas orientadas por nuestro Ministerio de Salud, con el uso del lavado de manos, el distanciamiento, con todo el control posible las obras se siguen desarrollando, gracias a Dios, de tal manera que los Proyectos, más temprano que tarde, estén prácticamente finalizados y estén dando ya el fruto a la Población.
Periodista Alberto Mora
Aquí hay otro impacto que es el de la Inversión Pública, lo cual genera empleo, porque la empresa que va a desarrollar el Proyecto tiene que emplear gente, ahí también hay el movimiento de las señoras que llegan y se acercan para vender sus comidas, los que se llaman empleos indirectos. Es decir, hay toda una dinámica económica que se mueve alrededor de esa inversión.
Palabras de Ervin Barreda
Así es. Es una dinámica en medio de todo esto, porque esto es global, el impacto de la economía es global y Nicaragua no es una isla, mucho menos ENACAL es una isla dentro de Nicaragua; Nicaragua está en un contexto globalizado. Si las grandes economías mundiales tienen en algún momento algún temblor alrededor de lo que está provocando el COVID, las Cuarentenas y la gente que ha salido de trabajar, obviamente igual en Nicaragua también.
Entonces la Inversión Pública, como usted lo mencionaba, realmente juega un rol fundamental, por lo tanto tenemos una responsabilidad doble, digo yo a veces, porque tenemos la responsabilidad de que a la gente le llegue el agua, de terminar los proyectos, de ejecutar los Proyectos; pero además, en este contexto tiene una importancia mayúscula que seamos muy eficientes en la ejecución de la Inversión Pública, porque precisamente trae esos beneficios.
Ayer empezamos el Proyecto de la ampliación de las redes de Bilwi, es un Proyecto adicional, es una extensión de Redes; se van a invertir 3.2 millones de dólares, ahí se van a generar 500 empleos, entre directos e indirectos, por 12 meses. ¿Qué pasa si nosotros nos retrasamos y no logramos completar? Esos 500 empleos no se generan, no se invierten los 3.2 millones de dólares, y como decís vos, en Bilwi no trabajaría la señora que vende comida, el que vende combustible, el que cambia llantas.
Entonces eso creo que realmente nos compromete más a que estos Presupuestos que están asignados, que tienen fuentes financieras aseguradas, nosotros tengamos que hacer esfuerzos doble, triple, o lo que sea necesario, para que se cumplan en el tiempo que están establecidos, para que puedan cumplir el objetivo para lo que está diseñado: Llevar Agua Potable y Saneamiento a las Familias, pero con un valor agregado que creo que es fundamental en estos momentos, como es dinamizar la Economía del País en general y con mayor énfasis en la Ciudad donde se está desarrollando cada uno de estos Proyectos.
Periodista Alberto Mora
Quiere decir entonces que la proyección es llegar a ejecutar un poco más, usted hablaba de unos 105 millones de dólares en ejecución.
Palabras de Ervin Barreda
Sí, cuando hablamos de físico-financiero, pero cuando hablamos ya de la parte financiera meramente, estamos hablando de unos 135 millones de dólares más o menos. Y lo digo Alberto, no existe ningún precedente en el País de que un Gobierno invierta esas cantidades de dinero en el tema del Agua Potable y Saneamiento, y lo que es más importante, creo yo, es que hay recursos asegurados prácticamente para mantener este ritmo en el 2021, en el 2022, en el 2023 y casi en el 2024. Lo que nos va a permitir realmente dar saltos muy importantes en temas de cobertura de Alcantarillado Sanitario, porque recordemos que estábamos en el 30% en el 2007, y en el Agua Potable además de mejorar la cobertura seguir mejorando los horarios de abastecimiento a las Familias.
Periodista Alberto Mora
¿Qué ha representado la ejecución de este Primer Semestre en términos de mejoras a la Vida de la gente?
Palabras de Ervin Barreda
En este Primer Semestre se han finalizado algunas obras. Recordemos que la mayoría de estos Proyectos no finalizan en un período ni en un semestre; ahí lo que nos indica es lo que se ha desembolsado físicamente en algunos Proyectos.
En la medida del tiempo unos van finalizando, otros van arrancando; es una dinámica que va en ese proceso, y nosotros no decimos que tenemos tantas Familias beneficiadas hasta que el Proyecto se ha puesto en marcha; lo probamos, incluso hacemos encuestas y decimos: ¿Les está llegando hasta donde nosotros pensábamos? ¡Sí! Okey, ahora sí marcamos, decimos tantas Familias con el Derecho restituido.
Pero puedo decirte, nosotros, esperamos en los próximos 2 o 3 meses estaremos finalizando, Dios Mediante, Proyectos grandes como Bilwi y Bluefields, donde vamos a ver algunas imágenes del avance que tenemos, entonces, una vez que termina Bilwi yo te digo, okey, ahora sí, tenemos 16,000 Familias que no tenían agua y hoy que el Sistema está funcionando ahí están 16,000. Todavía estamos con el Sistema antiguo, pero estamos en ese proceso. Sí podría decirte que se han finalizado algunas obras, algunas pequeñas, otras medianas.
Periodista Alberto Mora
Las pequeñas también cuentan. Yo siempre suelo repetir lo que una vez me dijo aquí en el Programa, Fidel Moreno, de la Alcaldía, dice: Cuando llegás a la calle la señora del Barrio te dice, para mí lo más importante de los Proyectos no es el Paso a Desnivel, que es bueno, ¿no?, sino que es mi calle; porque es lo que le resuelve a ella. Esos pequeños Proyectos ustedes los hacen a veces con las Alcaldías, ¿no?
Palabras de Ervin Barreda
Sí, hace poco inauguramos en Puerto Sandino-Miramar, estamos hablando de 1,000 Familias, estamos hablando de más de 6,000 personas; no estoy hablando de Proyectos grandes para 100,000 y pico de personas, pero para esa gente es un milagro, realmente un Derecho restituido.
Entonces en esa medida lo que estamos previendo es que a final del año, con los Proyectos que se finalicen en el año, porque es un indicador que se marca al final del año, lo marcamos en Diciembre, nosotros estamos pensando que posiblemente podamos cerrar ese indicador entre el 92% y 93% de cobertura en Agua Potable y casi en un 54% o 55% en cobertura en Alcantarillado Sanitario; esos son los números que tenemos. Casi en 93% vamos a cerrar lo que es la cobertura de agua.
Siempre hay que recordar que hay muchos lugares donde se están haciendo inversiones, y no es que no tengás cobertura, lo que se está haciendo es la mejora del horario de abastecimiento; te pongo el ejemplo de Chinandega, de Masaya.
Posiblemente en este año arranquemos el Proyecto de Agua Potable en León... En León hay alguna cobertura, pero por el tiempo ha venido quedándose los horarios muy deficitarios ya en algunos lugares porque la Ciudad fue creciendo. Entonces se va a hacer una inversión muy fuerte en León que nos va a permitir mejorar los horarios de abastecimiento; vamos a cubrir a las Familias que no tenían agua pero la cobertura ahí estaba. Por eso es que a veces vos ves que la cobertura no se mueve tanto porque ya tenemos un nivel bastante alto; entonces lo que venimos haciendo ahora es trabajando en mejorar los horarios de abastecimiento de estas Ciudades.
Ese gráfico que está ahí nos puede dar una idea de que estábamos en el 90% en el 2019 y al cerrar el 2020 podríamos estar como por el 92% posiblemente en Agua Potable, aspirando que en el 2023 estemos en el 95%. Todo eso conlleva además del aumento de la cobertura, está implícito el tema de las mejoras de los horarios de abastecimiento.
En Chinandega prácticamente las conexiones nuevas que se hizo con el Proyecto que recién se finalizó fueron unas 3,000 o 4,000 Familias; eran asentamientos que tenían Redes artesanales, se les logró hacer ya su Red convencional a como se establece, entonces la cobertura aumentó en 4,000 Familias, pero las 25,000 Familias que viven en Chinandega hoy tienen un horario de 24 horas al día. Ese es el gran salto de mejora de Vida.
Periodista Alberto Mora
¿Eso sería lo óptimo para todos?
Palabras de Ervin Barreda
Es lo óptimo para todos; por lo tanto en esa medida es que venimos trabajando. Y en el tema del Alcantarillado Sanitario prácticamente en el 2019 estábamos en el 51.5%, por eso te decía que con los Proyectos que van a finalizar ahora en el 2020 posiblemente estaríamos alcanzando un 52%, 53%, y al 2023 estaríamos entre un 75% y 80% de cobertura en Alcantarillado Sanitario.
Periodista Alberto Mora
En la otra gráfica hay un salto, pero en esta hay un salto brutal realmente.
Palabras de Ervin Barreda
Lo que pasa es que la brecha en Alcantarillado Sanitario era brutal, aquí los Gobiernos anteriores prácticamente se olvidaron del Saneamiento. Creo que nuestro Hermano Iván Acosta lo ha dicho muchas veces, que los Proyectos de Alcantarillado Sanitario no dan voto, pero como este Gobierno en lo que está interesado es en mejorarles la calidad a las Familias, no importa, el Comandante Daniel dice, la gente tiene que tener Agua Potable y Saneamiento. Entonces, obviamente venimos desde el 30%, ahí la inversión realmente ha sido mayor, porque es mayor la brecha.
Nosotros como Gobierno ahorita tenemos 16 Proyectos de Alcantarillado Sanitario, estamos haciendo 16 Sistemas de Alcantarillado Sanitario en 16 Ciudades, simultáneamente, pero tenemos en Licitación otras 4 más; es decir, vamos a tener 20 Ciudades que no tenían Sistemas de Alcantarillado Sanitario, y Dios Mediante, unas finalizando este año y otras en el próximo año, esas Ciudades van a tener Sistema de Alcantarillado por primera vez en su Vida, que nunca habían conocido el tema de Alcantarillado Sanitario.
Periodista Alberto Mora
Ingeniero, a propósito los Recursos Hídricos, ¿cómo estamos en el País, porque hay zonas que son más difíciles? Yo oigo decir que en Diriamba no hay agua, y así lo dice la gente, ahí no hay agua, y en otros lugares es más difícil encontrarla. ¿Cómo funciona esto desde los recursos, y cómo ENACAL lo sortea?
Palabras de Ervin Barreda
Es un tema fundamental y creo que la pregunta es importantísima, porque realmente se vienen desarrollando, como estábamos viendo, cantidad de obras, cantidad de Proyectos, los cuales además de tener el recurso financiero para ejecutarlos, tienen algo que es más fundamental todavía, como es tener agua, porque sin agua no vamos a tener qué meterle a las tuberías.
El País recientemente ha finalizado y prácticamente está en una última etapa de aprobación del Presidente, de lo que es el Plan Nacional de Recursos Hídricos, el cual va a permitir una especie de Política Pública que nos permite trabajar y ordenar el manejo, desde el recurso hídrico, precisamente del agua.
Realmente Nicaragua tiene bastante agua, lo que pasa es que el agua está distribuida, en los primeros 6 meses cae un montón de agua y después en los últimos 6 meses cae muy poca agua, y como tenemos un déficit de captación de agua superficial, prácticamente vemos caer el agua y se va al mar.
Entonces en este Plan Nacional de Recursos Hídricos hay 4 o 6 Lineamientos Estratégicos para los cuales se buscará algún financiamiento y se va a comenzar a trabajar para solventar esos temas. Incluso ahí se prevé ya la utilización del Lago de Nicaragua como una gran represa natural que tenemos ahí, una gran fuente de agua para abastecimiento futuro de la Ciudad de Managua, la Meseta de los Pueblos, Granada, incluso Masaya.
El tema de Jinotepe, Carazo, que usted dice, tiene que ver con un tema geológico, no hay un manto acuífero, prácticamente ahí es roca, entonces, si tenés suerte para hallar un pozo es que encontrés la fractura de la roca; le diste en el clavo y hallaste donde está la fractura de la roca y ahí hay un poco de agua. Tenés que excavar grandes profundidades, estás hablando de más de 1,000 o 1,200 pies, en algunos casos, para encontrar 250 o 300 galones por minuto, que eso para abastecer Ciudades es muy poco.
Sin embargo en Managua, aquí nomás por el Aeropuerto tenés pozos de 800 pies y tenés caudales de 1,200, 1,500, 1,800 galones por minuto; obviamente aquí estamos en un gran manto acuífero, prácticamente estamos sobre un Lago. Obviamente esas son las grandes diferencias.
Entonces en ese Plan Nacional de Recursos Hídricos está plasmado, se hizo un trabajo con Especialistas, el Banco Mundial nos apoyó en ese sentido, y con toda la Especialidad que tiene Nicaragua alrededor de este tema, y se logró elaborar un Documento donde prácticamente están identificados esos problemas que dicen ahí.
Más o menos una Estrategia de cómo comenzar a trabajarlo, bajo la lógica de la gestión integrada del Recurso Hídrico. Es decir, ya no puede andar ENACAL sacando el agua, aquí tiene que haber una coordinación con el MARENA, con las Alcaldías, con los mismos pobladores de la cuenca, para realmente hacer un tema de preservación de la cuenca.
Entonces creemos que es un tema fundamental en el que nuestro Gobierno también ha venido avanzando, y creo que, según hablaba yo con el Doctor Milán en estos días, prácticamente estamos en un proceso ya de edición, vamos a mandárselo al Presidente para que nos autorice el Plan y ya nosotros comenzar a publicarlo a las diferentes Fuentes Financieras y que realmente el Plan venga ejecutándose.
Eso no significa que no hemos venido haciendo nada, lo que hace eso es ordenarnos y darnos las pautas y las líneas claras de cuál es el derrotero a seguir para trabajar. Y te digo que en ese gran Proyecto se ha identificado precisamente el abastecimiento desde el Lago de Nicaragua para Managua.
Periodista Alberto Mora
El Lago de Nicaragua podría ser una gran solución para muchas Ciudades.
Palabras de Ervin Barreda
Sí. Realmente cuando uno ve Proyectos como el de Bilwi y Bluefields que son Proyectos que en algún momento se tenía alguna duda sobre la capacidad técnica instalada en el País y de Empresas disponibles, vemos que son Proyectos no tan diferentes. Porque cuando uno ve Bluefields que jalaste casi 40 kilómetros de tubería y estamos hablando que el punto donde se ha seleccionado o hemos visto más o menos para traer agua a Managua, estamos hablando de menos distancia todavía.
Obviamente, el volumen sería mayor, la planta sería un poco más grande, pero hemos estado pensando en diferentes Estrategias que, con montos bastante parecidos a estos que estamos manejando ahorita podríamos comenzar a hacer soluciones que van a hacer las definitivas para comenzar a trabajar y operar con el Lago de Nicaragua; porque realmente la Estrategia del Manejo de Recursos Hídricos es trabajar con los recursos superficiales y dejar ahí descansar un poco los subterráneos.
Este es un tema como el de invertir la Matriz de Energía Eléctrica que estamos haciendo en el País: Usar más Renovables, usar menos Fósil. En el caso del agua es utilizar más agua superficial y utilizar menos agua subterránea.
En este caso en Nicaragua el mayor porcentaje que se utiliza ahorita es de agua subterránea, utilizamos muy poca agua superficial, solo la vemos pasar el agua que cae en el Invierno y que es mucha agua.
Realmente cuando vienen de otro País y vos le decís, esta es la Zona Seca de Nicaragua, caen 800 o 900 milímetros de agua al año; ellos dicen, eso no es Zona Seca, eso en mi País sería un mundo. Lo que pasa es que no lo hemos sabido aprovechar, pero hay muchas Estrategias, el MEFCCA, el INTA, diferentes Instituciones hacen algunas Estrategias para comenzar ya a ir aprovechando de una mejor manera el Recurso Hídrico en estas zonas.
Incluso, hay Planes grandes de construcción de algunas represas de usos múltiples que están ahí, como la utilización de Distritos de Riego, por ejemplo. Es decir, está ahí pensado por la gente que sabe realmente de estos temas de manejo de Recursos Hídricos, te digo, con apoyo de Especialistas de unos 8 o 10 Países que vinieron a ayudar con apoyo del Banco Mundial y toda la expertís de Nicaragua, y lograron concertar un Documento muy bueno, que realmente es el derrotero para el manejo de los Recursos Hídricos del País y es la clave fundamental para que estos miles de kilómetros de tubería que se están instalando realmente tengan el vital líquido que se le llama, que es el agua, para que pueda circular y que nos pueda llegar a nuestras casas.
Periodista Alberto Mora
¿El Progreso siempre es conveniente para el agua, como en todos los ámbitos?
Palabras de Ervin Barreda
Sí; plantea un desafío, porque al tener hay más casas, más basura. Creo que no debería de ser así, creo que más bien el tema cultural es lo que te pone en dificultades. Porque hacés un nuevo poblado entonces ya la basura está por todos lados, etc., y todo eso al final viene a contribuir al Medio Ambiente. Creo que hay formas de hacer un Desarrollo Sostenible con el Medio Ambiente, y ese es el desafío.
Periodista Alberto Mora
En el Segundo Semestre está la continuidad de varios Proyectos, pero algunos se terminan, ha dicho ¿no?
Palabras de Ervin Barreda
Sí, podríamos presentar unas imágenes de algunos Proyectos del Estado y ahí podríamos también caer un poco a los Proyectos que vamos a contratar. Vamos a hacer un recuento rápido. Este es el Proyecto de Bilwi, está en un 96% de ejecución, prácticamente ya estamos en los últimos albores, como decimos.
Periodista Alberto Mora
Va a ser un acontecimiento extraordinario en Bilwi, ¿no?
Palabras de Ervin Barreda
En una Ciudad que nunca ha tenido agua, es un Proyecto que nuestros Hermanos de Bilwi lo están esperando como “agua de Mayo”, El Alcantarillado Sanitario de Bilwi está finalizado, incluso ayer iniciamos otra nueva etapa para ampliar más, llegar a más Familias, que nos va a permitir cubrir casi 35,000, 37,000 personas en Bilwi.
En esas imágenes tenés el Proyecto de Agua Potable en Bluefields, lo tenemos en 94%. Tengo una promesa ahí con un Compañero que me dijo cuando anduve allá, que cuando terminara ese Proyecto él quería que nos fuéramos a tomar un vaso de agua. Ahí te voy a comentar después quién es. Ya el Proyecto está cerca para que nos vayamos a tomar ese vaso de agua, si Dios quiere.
Es un Proyecto que ya está casi finalizado y es un Proyecto que involucra, por decirte algo, a más de 12,000 Familias que no tienen agua literalmente o que en algún momento el agua es salobre, porque la introducción del mar donde nosotros hacemos la captación se combina, pero eso va a mejorar definitivamente la calidad de Vida de los blufileños, “del cielo a la luna”.
En esa imagen tenés el Proyecto de El Rama. En El Rama, igual, en Verano tiene introducción salina del mar, el agua se vuelve salobre; entonces con esa una nueva Planta de Tratamiento vamos a tener otra captación y se va a revolver el problema en El Rama. Pero no solo eso, ahí tenemos el Alcantarillado Sanitario de El Rama, vamos trabajando con los dos componentes.
Pero además vamos a trabajar en una Ciudad que ya es bastante grande y que está cerca de El Rama, como es La Esperanza. Entonces va a quedar El Rama y La Esperanza con Agua Potable y Alcantarillado Sanitario. ¿Te imaginás vos el potencial que eso le va a dar a nuestro Puerto que tenemos ahí, realmente? El Agua Potable y Saneamiento es un factor también, por sí solo, de atraer inversiones, porque, ¿quién se va atrever a poner un Hotel sin Agua Potable y sin Alcantarillado Sanitario en una Ciudad?
Ahí tenés Nueva Guinea, 30% también con problemas de agua, va a quedar resuelto muy posiblemente, y también el Alcantarillado Sanitario.
Hubo una orientación en algún momento, que en la medida de lo posible donde se hiciera el Proyecto de Agua Potable hagamos el Alcantarillado Sanitario, porque una vez que tenemos bastante agua también trae un problema secundario como son las charcas y el agua corriendo sobre las calles. Entonces se viene haciendo un esfuerzo monumental, además de llevar el Agua Potable, venir también detrás con el Alcantarillado Sanitario.
Ahí tenés el Proyecto de Rivas, Rivas ahora va a tomar agua del Lago de Nicaragua, a propósito de lo que hablábamos. Ya los pozos en Rivas, los que se usaban tradicionalmente, ya no dan para más, el manto subterráneo prácticamente está en las últimas. Entonces ahora Rivas va a tener como fuente de abastecimiento el Lago de Nicaragua, un Proyecto que está muy avanzado, con el 83%, y tenés el Alcantarillado Sanitario de Rivas también.
Son Ciudades que van a venir quedando prácticamente Ciudades muy modernas, con Agua Potable, con un buen servicio de Agua Potable y un Servicio de Alcantarillado Sanitario con su tratamiento también, que es lo importante y que igualmente necesita que quede resuelto.
Ahí tenés el Proyecto de Alcantarillado Sanitario de Masaya, esa es la nueva Planta de Tratamiento de la Ciudad de Masaya. Ya las aguas no van a caer a la Laguna, como hemos dicho en algunas ocasiones, por lo tanto la Laguna también va iniciar un proceso de recuperación en el tiempo, a propósito de lo que vos decías sobre el tema de los Recursos Hídricos, esa en algún momento fue la fuente soñada de Masaya para abastecerse de agua.
Ahí tenés el Alcantarillado Sanitario de Condega, lleva un 70% también de avance. Tenés Juigalpa, ese es un tema clásico, en Juigalpa se había resuelto el tema del Agua Potable, pero era el “charquerío” como decimos, en las calles. Ahora vamos a tener el Sistema de Alcantarillado Sanitario y Juigalpa va a tener sus calles secas, con Agua y Alcantarillado Sanitario. Eso está en un 92%, es un Proyecto que vamos a finalizar.
Tenemos en imagen un Proyecto que realizamos aquí en Managua, en el Barrio La Primavera, un Barrio grande con más de 1,000 Familias; lo tenemos con 55% de ejecución. Todos esos Proyectos actualmente están en pleno desarrollo.
Tenemos el Proyecto de Agua Potable en Catarina, ese es un Proyecto que se trabaja en las 3 Ciudades, en los 3 Pueblos Blancos. En Catarina, Alcantarillado Sanitario y Agua Potable; estamos trabajando en Niquinohomo, la Tierra de nuestro General, en Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, y también tenemos San Juan de Oriente. Los 3 Pueblos Blancos van a quedar prácticamente con el servicio de Agua Potable, y Alcantarillado Sanitario que actualmente no cuentan con él.
También podríamos mencionar Tola, vos sabés el potencial de Tola, ahorita el Proyecto de Agua Potable lleva el 20%, la semana antepasada entregamos el sitio para el Alcantarillado Sanitario también. Tola va a tener ahora Agua Potable y Alcantarillado Sanitario; por lo tanto, alguien que quiera invertir en un hotel lo puede hacer, este es un lugar con un potencial tremendo. Entonces Tola ya está siendo atendido con Agua Potable y Saneamiento.
Ahí tenés en Nandaime los Proyectos de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, esos son Proyectos que acaban de arrancar ahorita, tenemos el 3%, están haciéndose los primeros estudios. No sé si conocés Nandaime, son ríos en las calles, y con ese Proyecto de Alcantarillado Sanitario ese montón de agua corriendo en las calles va a ser tema de historia, gracias a Dios.
Ahí podemos ver San Juan del Sur, seguimos ampliando San Juan del Sur, ha crecido mucho, entonces se está ampliando más para tener mayor oferta de proveer servicios de Agua Potable, pero también el Alcantarillado Sanitario de San Juan del Sur.
Tenemos en imagen los nuevos procesos de los Proyectos que tenemos. Cuando decimos que vamos a alcanzar al final del año aquella curva que ves que va levantándose es porque estamos trabajando ahorita en Procesos de Licitación para todos esos Proyectos que están ahí. Son Proyectos financiados, es una nueva operación del BCIE combinada con Proyectos del BID, pero básicamente es la nueva operación del BCIE donde tenés Ciudades muy importantes.
Ahí tenés el Alcantarillado Sanitario de Chinandega, estamos hablando de 25,447 Familias. Y volviéndolo a pegar con tu pregunta de los Recursos Hídricos, ahí hay un río muy famoso, muy querido por los chinandeganos, el Río Acome, que ahorita por las aguas la planta ha quedado prácticamente rebasada, ahora se va a construir una nueva Planta, se van a construir Redes; entonces Chinandega va quedar prácticamente con Agua Potable y Alcantarillado Sanitario.
También tenemos Ciudad Darío, Las Calabazas, Moyogalpa y Altagracia con Alcantarillado Sanitario.
Son 7 Ciudades más con Alcantarillado Sanitario y 5 Ciudades más con Agua Potable.
Tenemos Jinotepe con problemas serios, vamos a resolver ese problema. León, 47,000 Familias están siendo atendidas ahí; Moyogalpa y Altagracia, nuestra Isla va a quedar ahora con Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, creo que eso va a ser un enorme apoyo para el Emprendedurismo de Moyogalpa, teniendo ya Ciudades con Agua Potable y Alcantarillado Sanitario. Igual en Nueva Guinea.
Estamos hablando de montos muy importantes de inversión, que estamos en la curva; por eso, aunque no vamos a hacer posiblemente ni un avalúo, ni una obra este año, pero sí vamos a dar los desembolsos, que al final es lo que permite que la Empresa vaya al sitio y comience a dar los primeros palazos. Eso es lo que trabajamos para el Segundo Semestre, Contratación.
Y una parte muy importante que también es una Estrategia del Gobierno, de nuestro Presidente, debo decirlo, es que no podemos quedarnos... Okey, hice 4 Proyectos, ahora vamos a esperar que venga el otro dinero... ¡No! El Gobierno ha implementado una Estrategia de designar recursos a través del Ministerio de Hacienda para una Línea que se llama Proyectos de Inversión. Esto permite, a través de una Estrategia, ir preparando los Proyectos que vendrían después o que vienen en el flujo de la búsqueda del financiamiento.
Entonces ahí tenemos que estamos preparando 15 Ciudades más en diseño de Proyectos de Agua Potable, algunas ya tienen aseguramiento para las obras; y en Alcantarillado Sanitario tenemos 24 Ciudades. Es que el Alcantarillado Sanitario en el País no existía prácticamente, es después de los 80 cuando se hicieron los primeros esfuerzos, realmente.
Ahora tenemos entonces que venir avanzando en todas esas Ciudades que no tienen Alcantarillado Sanitario, por lo cual ahora estamos haciendo los Diseños. El primer paso para cualquier Proyecto de Inversión es tener los Estudios, Diseños, que es lo que te pide un Banco para el financiamiento. No es que llegás con una listita y le decís: Mirá, quiero hacer este, este y este Proyecto. ¡No! Te dicen: A ver, ¿qué querés hacer? Aquí está el Proyecto tal, los Planos, Diseños, Presupuesto. Okey, te dicen, lo revisamos y lo financiamos.
Este es un punto que aunque en monto talvez no represente un montón de plata, pero sí representa un gran avance en todo lo que es el Ciclo de Proyectos que llamamos.
Ahí ves Ciudades muy importantes como Matagalpa y Jinotega, por ejemplo, en el tema de Alcantarillado Sanitario, pero también tenemos Estelí y el mismo Matagalpa y Jinotega en el tema de Agua Potable. Aunque son Ciudades que no es generalizado el problema de agua, pero sí por el mismo crecimiento de la Ciudad, esos Proyectos se hicieron hace ya 10, 12, 15 años, entonces es necesario volver a darles otra revisada y ver cómo volvemos a actualizarlos para que todas las Familias tengan el Sistema.
Entonces es un Ciclo de Proyectos... formulamos, contratamos, ejecutamos; es toda una dinámica que nos involucra en todo el Ciclo de Proyectos y que el Gobierno lo ha pensado; el Gobierno ha pensado en cómo fortalecer toda esa línea que realmente lo que ha permitido que ENACAL en algún momento, que nunca ejecutaba más de 30 millones de dólares en un año, ahora logre ejecutar hasta 100, 120, 130 millones de dólares.
Ha sido toda esa Estrategia desde el Gobierno de mantener un Banco de Proyectos formulados, nuestros Hermanos del Ministerio de Hacienda, del Banco Central, buscando el financiamiento, los cual nos permite hacer ese flujo.
Periodista Alberto Mora
Después mantener los Proyectos, que ya ese es otro asunto que tiene que crecer la distribución.
Palabras de Ervin Barreda
Ese es otro asunto que también lo hablamos con nuestras Familias. Sería un craso error que estos Proyectos por efectos de no poder darles mantenimiento al cabo de 2 o 3 años no funciona el Proyecto. Entonces creemos que sí hemos venido avanzando, nos hace falta mucho todavía, pero venimos en un proceso de avance de que nuestras Familias estén claras de que el agua en Nicaragua es baratísima.
Por aquí tengo un dato que creo que lo estábamos viendo hace poco y lo voy a compartir rápidamente. Le dijimos al Sistema que nos filtrara, cuántos usuarios o Familias en ENACAL pagan 20 córdobas hacia abajo, es decir, que pagan 20 pesos en un mes; cuántos menos de 20 a 50 pesos, y cuántos hasta 100 pesos.
Tenemos 140,670 Familias en Nicaragua que pagan de 100 pesos abajo. Me estaba diciendo alguien ahora, que un paquete de cigarros vale 120 pesos... Yo no fumo, pero alguien me decía que vale 120 pesos el más barato. Es decir, tenemos 140,000 Familias en el País que pagan, por un mes de agua, menos de 100 pesos; hay 34,000 que pagan menos de 20 pesos; 31,000 que pagan entre 20 y 50, o de 50 hacia abajo, y 74,000 que pagan de 50 a 100.
Creo que el mejor aporte que podríamos hacer para que todos estos Proyectos realmente sigan llegando a las Familias, es ponernos al día. ¡Tenemos la tarifa más barata de agua! El 70% de nuestros usuarios consumen 20 metros cúbicos y están ubicados en la Categoría Domiciliar, y Subsidiados que se les llama. Y el costo de ese metro cúbico son 9 córdobas en promedio, 9.5, es decir, 1,000 litros de agua en 9 córdobas con 50 centavos, y si consumís 20 metros, te lo estoy poniendo en promedio, pero aquí te saco el dato, estás hablando de 150, 180, 200, 220 córdobas en un mes; ni 2 paquetes de cigarros. Y es el agua, el agua es fundamental para la Vida.
Creo que a veces se tratan de impulsar Campañas sobre el agua, pero realmente el agua es barata. Si alguien paga 20 pesos, no sé qué más podríamos hacer para que pague menos de 20 pesos, o menos de 50 pesos, si a veces es más caro imprimir la Factura porque hay que írtela a dejar a tu casa; todo lo que conlleva.
Entonces creo que debemos de seguir enfocándonos desde nuestras casas en esa responsabilidad de pagar al día nuestros recibos, porque toda esa infraestructura hay que mantenerla, hay que operarla, gasta Energía Eléctrica, gasta Cloro.
Periodista Alberto Mora
La gente a veces, es penoso decirlo pero es la realidad, prefiere comprar una recarga de teléfono que pagar el agua. Sí, es triste, pero todos debemos hacer Conciencia de la necesidad de pagar el servicio.
Palabras de Ervin Barreda
Tenemos que seguir trabajando en eso, realmente.
Periodista Alberto Mora
No han tenido mayores problemas con el Invierno, ¿verdad, Ingeniero?
Palabras de Ervin Barreda
No. Al inicio el Invierno comenzó duro para nosotros. Nosotros le vemos lo bueno y lo malo del Invierno: Nos atrasa un poco la ejecución, nos trae muchos problemas en las Redes de Alcantarillado Sanitario, pero hay algo que supera eso, que es, que las fuentes de agua se recargan y esto es lo que nos asegura, después, que el Verano lo sobrellevemos de una mejor manera. Entonces lo vemos como positivo, nosotros queremos que llueva.
Periodista Alberto Mora
Gracias, Ingeniero, por habernos acompañado.